про відкриття провадження у справі
08 травня 2026 року м. ТернопільСправа №921/276/26
Суддя Охотницька Н.В. розглянувши позовну заяву №50-3381вих-26 від 01.05.2026 (вх.№312 від 04.05.2026)
за позовом Першого заступника керівника Тернопільської окружної прокуратури, бульвар Т. Шевченка, 7, м.Тернопіль, 46000, в інтересах держави в особі:
1. Тернопільської обласної (військової) державної адміністрації, вул. Грушевського, 8, м.Тернопіль, 46021
2. Департаменту культури та туризму Тернопільської обласної (військової) державної адміністрації, бульвар Т. Шевченка, 6, м. Тернопіль, 46001
до відповідача Білецької сільської ради, вул. Молодіжна, 19, с. Біла, Тернопільський район, Тернопільська область, 47707
про усунення перешкод у користування пам'яткою археології та землею
Встановила:
Перший заступник керівника Тернопільської окружної прокуратури звернувся до Господарського суду Тернопільської області з позовом в інтересах держави в особі Тернопільської обласної (військової) державної адміністрації та Департаменту культури та туризму Тернопільської обласної (військової) державної адміністрації, до відповідача - Білецької сільської ради про усунення перешкоди власнику - державі в особі Тернопільської обласної державної адміністрації, яка набула статусу Тернопільської обласної військової адміністрації - у користуванні та розпорядженні пам'яткою археології місцевого значення Стоянка Тернопіль І та землею, на якій вона розташована, шляхом:
1) визнання незаконним та скасування рішення сесії Білецької сільської ради №4828 від 14.08.2025 "Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо поділу та об'єднання земельної ділянки комунальної власності, яка розташована за межами населеного пункту с. Біла Тернопільського району Тернопільської області, площею 5,6812 га за цільовим призначенням для будівництва та обслуговування об'єктів рекреаційного призначення", в частині затвердження технічної документації із землеустрою земельної ділянки з кадастровим номером 6125280700:01:012:0014, площею 0,1565 га;
2) скасування державної реєстрації права комунальної власності Білецької сільської ради на земельну ділянку, площею 0,1565 га з кадастровим номером 6125280700:01:012:0014 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна (рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 61221604 від 19.08.2025), з припиненням такого права;
3) скасування державної реєстрації в Державному земельному кадастрі земельної ділянки площею 0,1565 га з кадастровим номером 6125280700:01:012:0014 з припиненням речових прав Білецької сільської ради;
4) зобов'язання Білецької сільської ради (код ЄДРПОУ 00022622) повернути державі в особі Тернопільської обласної державної (військової) адміністрації (код ЄДРПОУ 14029160) земельну ділянку з кадастровим номером 6125280700:01:012:0014 площею 0,1565 га, розташовану за межами населеного пункту с. Біла Тернопільського району Тернопільської області.
В обґрунтування позовних вимог прокурор посилається на порушення Білецькою сільською радою вимог чинного законодавства та інтересів держави у зв'язку з незаконним розпорядженням та використанням земельної ділянки історико-культурного призначення, на якій знаходиться пам'ятка археології - Стоянка Тернопіль I.
У відповідності до ч.1 ст. 176 ГПК України, за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження, суд відкриває провадження у справі протягом п'яти днів з дня надходження позовної заяви або заяви про усунення недоліків, поданої в порядку, передбаченому статтею 174 цього Кодексу.
Позовна заява №50-3381вих-26 від 01.05.2026 (вх.№312 від 04.05.2026) Тернопільської окружної прокуратури подана з дотриманням вимог статей 162, 164, 176 Господарського процесуального кодексу України, отже, приймається судом до розгляду.
При вирішенні питання щодо форми господарського судочинства, у якому слід здійснювати розгляд позовних вимог, господарський суд виходить з наступного.
Відповідно до ч. 1 ст. 12 ГПК України господарське судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку: 1) наказного провадження; 2) позовного провадження (загального або спрощеного).
Відповідно до ч.3 ст. 12 Господарського процесуального кодексу України спрощене позовне провадження призначене для розгляду малозначних справ, справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні. Умови, за яких суд має право розглядати вимоги про стягнення грошових сум у наказному провадженні, а справи - у загальному або спрощеному позовному провадженні, визначаються цим Кодексом.
Відповідно до ч.3 ст. 247 Господарського процесуального кодексу України при вирішенні питання про розгляд справи в порядку спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) ціну позову; 2) значення справи для сторін; 3) обраний позивачем спосіб захисту; 4) категорію та складність справи; 5) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначити експертизу, викликати свідків тощо; 6) кількість сторін та інших учасників справи; 7) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 8) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
З огляду на викладені вище положення Господарського процесуального кодексу України, а також враховуючи предмет позову, обсяг та характер доказів у справі, господарський суд дійшов висновку щодо необхідності призначення цієї справи до розгляду за правилами загального позовного провадження.
Згідно з вимогами ст. 181 ГПК України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначаються суддею з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій. Підготовче засідання має бути розпочате не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.
Підготовче засідання проводиться судом з повідомленням учасників справи (ч.1 ст.182 ГПК України).
Враховуючи вищезазначене, керуючись ст.ст. 12, 162, 164, 176, 181, 234, 247 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд -
1. Прийняти позовну заяву №50-3381вих-26 від 01.05.2026 (вх.№312 від 04.05.2026) Керівника Тернопільської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Тернопільської обласної (військової) державної адміністрації, та Департаменту культури та туризму Тернопільської обласної (військової) державної адміністрації, та відкрити провадження у справі №921/276/26.
2. Здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
3. Призначити підготовче засідання на "08" червня 2026 року об 09:05 год., яке відбудеться в приміщенні Господарського суду Тернопільської області за адресою: м.Тернопіль, вул. Князя Острозького, 14а (зал судових засідань №3, 5-й поверх).
4. Запропонувати відповідачу, в 15-денний строк від дня отримання цієї ухвали, надати суду відзив на позов, оформлений згідно вимог ст.165 ГПК України разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, а також документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
5. Запропонувати прокуратурі, позивачу в 5-денний строк від дня отримання відзиву на позов, надати суду відповідь на відзив, оформлену згідно вимог ст.166 ГПК України разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтується відповідь позивача, якщо такі докази не надані відповідачем, а також документи, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих доказів іншим учасникам справи.
6. Запропонувати відповідачу подати до суду заперечення на відповідь на відзив, які мають відповідати вимогам ст.167 ГПК України, протягом 5 днів з дня одержання відповіді на відзив.
7. Роз'яснити учасникам справи, що заяви і клопотання по справі повинні відповідати вимогам ст.170 ГПК України.
8. Ухвалу направити учасникам справи відповідно до положень ч. 5 ст. 6 ГПК України.
Ухвала, відповідно до приписів ст. 235 ГПК України, набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет за вебадресою: https://te.court.gov.ua/sud5022.
Ухвалу підписано 08.05.2026.
Суддя Н.В. Охотницька