79014, місто Львів, вулиця Личаківська, 128
04.05.2026 Справа № 914/4094/25
За позовом:Львівського обласного центру зайнятості, м. Львів
до відповідача:Фізичної особи-підприємця Пересади Ганни Ігорівни, Львівська обл., с. Войславичі
про:стягнення боргу
Суддя - Крупник Р.В. Секретар - Зусько І.С.
Представники сторін:
від позивача:Самар О.Д. - представниця;
від відповідачки:Коротинська А.П. - адвокатка.
СУДОВІ ПРОЦЕДУРИ.
Львівський обласний центр зайнятості (надалі - Позивач, ЛОЦЗ) звернувся до Господарського суду Львівської області з позовом до фізичної особи-підприємця Пересади Ганни Ігорівни (надалі - Відповідачка, ФОП Пересада Г.І.) про стягнення боргу.
Ухвалою від 13.01.2026 (суддя - Мороз Н.В.) прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 12.02.2026.
У підготовчому засіданні 12.02.2026 оголошено перерву до 06.03.2026.
03.03.2026 розпорядженням керівника апарату Господарського суду Львівської області №97 доручено провести повторний авторозподіл справи №914/4094/25, у зв'язку зі звільненням судді ОСОБА_1 з посади судді.
Згідно із протоколом повторного авторозподілу від 03.03.2026 справу №914/4094/25 передано на розгляд судді Крупнику Р.В.
Ухвалою від 05.03.2026 суд прийняв до розгляду справу №914/4094/25, підготовче провадження у справі ухвалив розпочати спочатку, підготовче засідання у справі призначив на 30.03.2026.
Ухвалою від 30.03.2026 задоволено заяву ЛОЦЗ про зменшення розміру позовних вимог до 130'700,00 грн. (вх. №628/26 від 12.02.2026) та вирішено здійснювати подальший розгляд справи з її урахуванням, закрито підготовче провадження у справі та призначено розгляд справи по суті на 04.05.2026.
Представниця позивача з'явилися у судове засідання 04.05.2026, просила задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.
Представниця відповідачки також з'явилися у судове засідання 04.05.2026, просила відмовити у задоволенні позову.
ДОВОДИ СТОРІН.
Доводи позивача.
Позов обґрунтовано неналежним виконання відповідачкою умов Договору про надання мікрогранту, укладеного шляхом подання заяви-приєднання від 20.10.2022, в частині дотримання заборони відчуження обладнання придбаного за кошти мікрогранту. Оскільки відповідачка продала рубальну машину RM 180Т/3 з ВОМ, яка була придбана за 240'000,00 грн. наданого мікрогранту, вона повинна повернути надані їй грошові кошти. Враховуючи проведені відповідачкою оплати, які були спрямовані на повернення мікрогранту, позивач просить стягнути із ФОП Пересади Г.І. 130'700,00 грн.
Доводи відповідачки.
Відповідачка заперечила проти задоволення позову, посилаючись на те, що зверталася до позивача із заявою про розстрочення повернення коштів мікрогранту. Попри те, що відповідну заяву було проігноровано, відповідачка частково повернула мікрогрант. Крім того, вона вказує, що позивач не долучив до позову заяву-приєднання до договору від 20.10.2022.
ОБСТАВИНИ СПРАВИ, ВСТАНОВЛЕНІ СУДОМ.
Відповідачка подавала за допомогою засобів Єдиного державного веб-порталу електронних послуг (Портал Дія) заяву №105JRG від 13.09.2022 про отримання гранту на власну справу у розмірі 250'000,00 грн. для придбання дробарки деревини та бензопили, які необхідні для виробництва стружки з відходів лісу (здебільшого грабу) (Т.1; а.с. 9-11), додатком до якої є бізнес-план (Т.1; а.с. 12-13).
За результатами розгляду заявки, Державний центр зайнятості прийняв рішення про надання мікрогранту №9 від 14.10.2022, після чого відповідачка подала заяву-приєднання від 20.10.2022 (Т.1; а.с. 14) до умов публічного Договору про надання мікрогранту за формою та у редакції розміщеною за посиланням: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0751-22/ed20220706#Text (надалі - Договір).
Умовами Договору передбачено, що на його виконання на підставі рішення ДЦЗ про надання мікрогранту, прийнятого до укладання договору отримувачу відповідно до Порядку надання мікрогрантів на створення або розвиток власного бізнесу, затв. постановою Кабінету Міністрів України №738 від 21.06.2022, та договору про взаємодію надається мікрогрант у розмірі та порядку визначених умовами договору. Розмір мікрогранту, який надається отримувачу відповідно до договору обумовлений бізнес-планом, визначається відповідно до прийнятого ДЦЗ рішення про надання мікрогранту та зазначається у заяві про приєднання. Мікрогрант надається у безготівковому вигляді у національній валюті України шляхом зарахування коштів на рахунок отримувача через АТ «Ощадбанк» у строки та порядку, визначені договором про взаємодію та Порядком.
Сторонами не заперечується та обставина, що на виконання умов Договору відповідачці було перераховано 250'000,00 грн. у якості мікрогранту.
Пунктом 2 розділу V Договору передбачено, що у відповідності до Порядку мікрогрант надається для покриття витрат на придбання обладнання, необхідного для провадження господарської діяльності отримувачем, яке не підлягає відчуженню до виконання умов цього договору (крім випадків відчуження внаслідок звернення стягнення на нього уповноваженим банком відповідно до договору застави).
Судом встановлено, що за рахунок коштів мікрогранту відповідачка придбала рубальну машину RM 180T/3 з ВОМ (подрібнювач деревини) вартістю 240'000,00 грн. та пилу Штіль MS 230 вартістю 9'980,00 грн., що підтверджується договором поставки №030123 від 03.01.2023, видатковою накладною №ВН04012023 від 04.01.2023, платіжною інструкцією №01 від 03.01.2023; рахунком на оплату №1 від 02.01.2023, видатковою накладною №1 від 04.01.2023, платіжною інструкцією №02 від 03.01.2023 (Т.1; а.с. 15, 23-31).
Пунктами 1, 7 розділу IV Договору врегульовано, що використання коштів мікрогранту здійснюється за цільовим призначенням, яке обумовлене умовами його надання, визначається бізнес-планом та повинно відповідати цілям, визначеним у бізнес-плані відповідно до пункту 3 розділу V договору. Для підтвердження цільового використання мікрогранту ДЦЗ через регіональні, міські, районні, міські районні центри зайнятості, філії регіональних центрів зайнятості, а також із залученням відповідних центральних та/або місцевих органів влади (у разі необхідності), здійснює моніторинг та контроль виконання умов договору відповідно до Порядку. У разі неможливості встановлення факту цільового використання мікрогранту або встановлення факту нецільового використання мікрогранту під час моніторингу та контролю за додержанням умов договору, передбачені цим пунктом та Порядком, витрачені кошти мікрогранту протягом одного місяця повертаються отримувачем до уповноваженого банку, який протягом п'яти робочих днів повертає зазначені кошти на рахунок Міністерства економіки України, відкритий в Казначействі, для подальшого їх перерахування до Державного бюджету України в установленому порядку. Неповернуті отримувачем кошти мікрогранту стягуються з нього в установленому законодавством порядку.
Відповідно до пункту 2 розділу VI Договору отримувач зобов'язується повернути витрачені кошти мікрогранту протягом одного місяця до уповноваженого банку у разі встановлення факту нецільового використання мікрогранту за результатами здійснення ДЦЗ моніторингу та контролю за додержанням умов договору; до виконання умов договору не відчужувати обладнання, придбане за кошти мікрогранту.
Представниками Сокальського управління ЧФ ЛОЦЗ двічі проводився виїзний огляд місця проведення відповідачкою господарської діяльності з метою перевірки дотримання умов Договору, результати яких було оформлено актами, а саме:
1) Актом №9 від 07.07.2023 встановлено дотримання відповідачкою вимог Порядку та Договору (Т.1; а.с. 19-22);
2) Актом №9 від 22.01.2025 встановлено, що у відповідачки наявна пила Штіль MS 230, проте відсутня рубальна машина RM 180T/3 з ВОМ. Згідно із поясненнями ФОП Пересади Г.І. вона продала рубальну машину через падіння попиту на стружку з відходів лісу. Бізнес вона планує закривати в силу неприбутковості та неможливості подальшої сплати заробітної плати працівникам та податків. Примірник акту підписано відповідачкою без жодних зауважень (Т.1; а.с. 32-34).
Зважаючи на це, позивач направив відповідачці претензію №12.2-801/25 від 27.02.2025, у якій вимагав повернути 240'000,00 грн., які були використані за рахунок наданого мікрогранту на придбання рубальної машини RM 180T/3 з ВОМ (Т.1; а.с. 35-38).
До моменту звернення до суду із позовом, відповідача повернула 99'300,00 грн., що підтверджується наявними у матеріалах справи платіжними документами (Т.1; а.с. 39-43, 74).
Оскільки решта суми у розмірі 140'700,00 грн. (240'000,00 - 99'300,00) у добровільному порядку сплачена не була, позивач звернувся до суду із позовом про її стягнення.
Після відкриття провадження у справі, відповідачка сплатила позивачу 10'000,00 грн., що підтверджується листом АТ «Ощадбанк» №478/0/7-26 від 02.02.2026 та фотографією платіжного документа, датованого 28.01.2026 (Т.1; а.с. 92-93)
ОЦІНКА СУДУ.
Відповідно до пункту 20 Порядку Порядку надання мікрогрантів на створення або розвиток власного бізнесу, затв. постановою Кабінету Міністрів України №738 від 21.06.2022, (надалі - Порядок) (у редакції чинній на момент укладення Договору) для отримання мікрогранту отримувач укладає договір мікрогранту. У договорі мікрогранту обов'язково зазначаються цілі використання мікрогранту з переліку, визначеного пунктом 5 цього Порядку, умови, невиконання або неналежне виконання яких може призвести до повернення отримувачем отриманих коштів.
Абзацом 2 пункту 5 Порядку встановлено, що мікрогранти надаються для покриття витрат на придбання обладнання, необхідного для провадження господарської діяльності отримувачем, яке не підлягає відчуженню до виконання умов договору про надання мікрогранту на створення або розвиток власного бізнесу.
З матеріалів справи вбачається, що відповідачка приєдналася до умов публічного Договору про надання мікрогранту за формою та у редакції розміщеною за посиланням: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0751-22/ed20220706#Text, подавши про це заяву-приєднання від 20.10.2022.
Отримання відповідачкою мікрогранту пов'язувалося із її бізнес-планом, що передбачав придбання дробарки деревини та бензопили для здійснення виробництва стружки з відходів лісу (здебільшого грабу).
Згідно із пунктами 6, 12 Порядку надання мікрогрантів здійснюється Мінекономіки через АТ «Ощадбанк» на підставі рішень Державного центру зайнятості, включених до подання про надання мікрогрантів, відповідно до договору про взаємодію між Мінекономіки, уповноваженим банком та Державним центром зайнятості. Мінекономіки на підставі подання Державного центру зайнятості подає в Казначейство подання та платіжне доручення на перерахування коштів у сумі, зазначеній у поданні, для надання мікрогранту з рахунка Мінекономіки на спеціальний рахунок, відкритий в уповноваженому банку відповідно до договору про взаємодію, для подальшого перерахування коштів уповноваженим банком на рахунок отримувача, відкритий в уповноваженому банку для забезпечення супроводу видаткових операцій отримувача.
Враховуючи прийняття ДЦЗ рішення про надання мікрогранту та укладення Договору, відповідачці було надано 250'000,00 грн. мікрогранту. Вказана обставина не заперечується та визнається сторонами.
Відповідно до пункту 21 Порядку (у редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин) Державний центр зайнятості через регіональні, міські, районні, міськрайонні центри зайнятості, філії регіональних центрів зайнятості здійснює моніторинг та контроль за виконанням умов договору мікрогранту, зокрема шляхом періодичних виїзних оглядів місця провадження господарської діяльності отримувача, протягом трьох років з дня зарахування коштів на рахунок отримувача в уповноваженому банку або до повного виконання обов'язкової умови договору мікрогранту, визначеної абзацом 3 пункту 20 Порядку.
У разі встановлення під час моніторингу та контролю за додержанням умов договору мікрогранту факту відсутності меблів, обладнання, транспортних засобів, придбаних отримувачем за кошти мікрогранту, які не підлягають відчуженню відповідно до абзацу 2 пункту 5 цього Порядку, отримувач повертає вартість таких меблів, обладнання, транспортних засобів. Рішення про повернення мікрогранту приймаються регіональними центрами зайнятості. Неповернуті отримувачем кошти стягуються з нього відповідно до вимог законодавства. У разі несвоєчасного та/або неповного виконання пункту 20 цього Порядку і цього пункту сума мікрогранту вважається заборгованістю, стягнення якої здійснюється Державним центром зайнятості та/або регіональним центром зайнятості у судовому порядку.
Судом встановлено, що відповідачка в порушення умов Договору та Порядку відчужила придбану за кошти мікрогранту рубальну машину RM 180T/3 з ВОМ вартістю 240'000,00 грн.
У зв'язку із цим, ЛОЦЗ вимагав від ФОП Пересади Г.І. повернути суму мікрогранту у розмірі вартості рубальної машини, яка була частково виконана відповідачкою, а саме у розмірі 109'300,00 грн.
Зважаючи на те, що решта суми у розмірі 130'700,00 грн. (240'000,00 - 109'300,00) не була повернута станом на дату постановлення цього рішення, суд дійшов висновку про наявність підстав для її стягнення із відповідачки.
Таким чином, позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.
Заперечення відповідачки щодо позову відхиляються судом, адже такі жодним чином не впливають на її зобов'язання повернути суму наданого мікрогранту. До того ж, відповідачка фактично визнає наявність у неї такого обов'язку, адже частково повернула грошові кошти у досудовому порядку та під час розгляду справи №914/4094/25.
СУДОВІ ВИТРАТИ.
У відповідності до частини 1 статті 123 ГПК України, судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи.
Згідно із пунктом 2 частини 1 статті 129 ГПК України, судовий збір покладається у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, - на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Зважаючи на задоволення позовних вимог у повному обсязі, судовий збір підлягає стягненню з відповідачки на користь позивача у розмірі 2'422,40 грн.
Керуючись статтями 2, 12, 42, 123, 126, 129, 222, 231, 233, 236, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Позов задовольнити повністю.
2. Стягнути з фізичної особи-підприємця Пересади Ганни Ігорівни ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь Львівського обласного центру зайнятості (79033, м. Львів, вул. Бортнянського Д., буд. 11а; код ЄДРПОУ 03491180) 130'700,00 грн. заборгованості та 2'422,40 грн. судового збору.
3. Наказ видати після набрання рішенням законної сили відповідно до статті 327 ГПК України.
4. Рішення набирає законної сили відповідно до статті 241 ГПК України та може бути оскаржене до Західного апеляційного господарського суду в порядку і строки, передбачені статтями 256, 257 ГПК України.
Веб-адреса сторінки суду http://lv.arbitr.gov.ua на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається.
Повне рішення складено та підписано 08.05.2026.
Суддя Крупник Р.В.