07 травня 2026 року Чернігів Справа № 620/3908/26
Чернігівський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Баргаміної Н.М., розглянувши у письмовому провадженні в приміщенні суду уточнену позовну заяву у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області, в якому просить:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області щодо виплати з 01.03.2026 року ОСОБА_1 пенсії обмеживши її максимальним розміром, що не перевищує десяти прожиткових мінімумів, встановлених для осіб, які втратили працездатність;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області здійснити з 01.03.2026 року перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії без обмеження її максимальним розміром, що не перевищує десяти прожиткових мінімумів, встановлених для осіб, які втратили працездатність, та виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 77% сум грошового забезпечення, вказаного у довідці №ФЧ46330 від 07.06.2024 року, та виплатити різницю між фактично отриманою та належною до сплати сумою пенсії з 01.03.2026 року.
Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 14.04.2026 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Від позивача до суду 06.05.2026 надійшла уточнена позовна заява, в якій просить визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду Укра їни в Чернігівській області щодо відмови ОСОБА_1 у виплаті індексації пенсії з 01.03.2026 року, встановленої постановою Кабінету Міністрів України від 25.02.2026 №236 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та до даткові заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2026 році»; зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області здійснити з 01.03.2026 року виплату ОСОБА_1 пенсії з урахуванням індексації, встановленої постановою Кабінету Міністрів України від 25.02.2026 №236 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткові заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2026 році», без застосування будь-яких обмежень розміру пенсії та виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 77% сум грошового забезпечення, вказаного у довідці №ФЧ46330 від 07.06.2024 року, станом на 01 березня 2026 року, з урахуванням раніше виплачених сум.
Дослідивши заяву позивача, суд дійшов наступних висновків.
Відповідно до частини першої статті 21 Кодексу адміністративного судочинства України позивач може заявити кілька вимог в одній позовній заяві, якщо вони пов'язані між собою.
Відповідно до частини першої статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України, крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
Відповідно до положень статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі. Розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п'ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.
З аналізу вказаних статей можна дійти висновку, що в разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви не пізніше ніж за п'ять днів до початку розгляду справи по суті.
Тобто в разі призначення справи до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви не пізніше ніж за п'ять днів до початку розгляду справи по суті, а саме не пізніше десяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Так, з матеріалів справи вбачається, що провадження у справі відкрите 14.04.2026, з урахуванням чого позивач міг звернутися із заявою про уточнення позовних вимог не пізніше 24.04.2026.
При цьому, суд зауважує, що законодавцем встановлено такі строки з урахуванням права відповідача подати відзив на змінені позовні вимоги в межах встановленого Кодексом адміністративного судочинства України строку розгляду для визначеного виду провадження.
Судом встановлено, що уточнену позовну заяву позивачем подано до суду 06.05.2026, тобто позивачем також пропущено строк для її подання.
Згідно частини другої статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
З огляду на викладене та враховуючи, що уточнена позовна заява подана без додержання вимог частини першої статті 47 та статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, такі заяви підлягають поверненню без розгляду.
Керуючись статтями 47, 48, 243 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Уточнену позовну заяву у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії повернути без розгляду.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Повне судове рішення складено 07.05.2026.
Суддя Наталія БАРГАМІНА