07 травня 2026 року Чернігів Справа № 620/10033/25
Чернігівський окружний адміністративний суд під головуванням судді Виноградової Д.О., розглянувши у порядку письмового провадження звіти відповідачів щодо виконання рішення суду у справі № 620/10033/25 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,
У провадженні Чернігівського окружного адміністративного суду перебувала справа № 620/10033/25.
Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 04.11.2025 по справі № 620/10033/25 позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_3 про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії - задоволено повністю. Визнано протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 , які полягають у відмові внести до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів відомостей про виключення ОСОБА_1 з військового обліку військовозобов'язаних у зв'язку із непридатністю до військової служби, відповідно до довідки військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 від 11.03.2022 № 1011 та відомостей, які містяться у військовому квитку серії НОМЕР_1 від 24.01.1997. Зобов'язано ІНФОРМАЦІЯ_4 внести до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів інформацію відносно ОСОБА_1 про виключення з військового обліку військовозобов'язаних у зв'язку із непридатністю до військової служби, відповідно до довідки військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 від 11.03.2022 № 1011 та відомостей, які містяться у військовому квитку серії НОМЕР_1 від 24.01.1997. Визнано протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_2 , які полягають у відмові внести зміни до інформації яка відображається відносно ОСОБА_1 в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов'язаних та резервістів про його перебування на обліку військовозобов'язаних в ІНФОРМАЦІЯ_5 на підставі запису наявному у належному ОСОБА_1 військовому квитку серії НОМЕР_1 на сторінці 32 та на сторінці 26 про непридатність до військової служби та виключення з обліку військовозобов'язаних з 24.05.2022, а саме у розділі категорія обліку, замість « ОСОБА_2 » зазначити « ОСОБА_3 » і в розділі Підстава зняття/виключення зазначити інформацію про звільнення ОСОБА_1 від виконання військового обов'язку, яка міститься на сторінці 32 належному ОСОБА_1 військовому квитку серії НОМЕР_1 від 24.01.1997. Зобов'язано ІНФОРМАЦІЯ_6 відповідно до Порядку оформлення (створення) та видачі військово-облікового документа для призовників, військовозобов'язаних та резервістів затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16.05.2024 № 599 внести зміни до інформації, яка відображається відносно ОСОБА_1 в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов'язаних та резервістів про його перебування на обліку військовозобов'язаних в ІНФОРМАЦІЯ_5 на підставі запису наявному у належному йому військовому квитку серії НОМЕР_1 на сторінці 32 та на сторінці 26 про непридатність до військової служби та виключення з обліку військовозобов'язаних з 24.05.2022, а саме в розділі категорія обліку, замість « ОСОБА_2 » зазначити « ОСОБА_3 » і в розділі Підстава зняття/виключення зазначити інформацію про звільнення ОСОБА_1 від виконання військового обов'язку, яка міститься на сторінці 32 військового квитка серія НОМЕР_1 від 24.01.1997. Вказане рішення суду набрало законної сили 04.12.2025 (https://reyestr.court.gov.ua/Review/131514784).
05.01.2026 (згідно вхідного штампу суду) позивач за допомогою системи «Електронний суд» звернувся до суду із заявою про встановлення судового контролю у справі № 620/10033/25, у якій просить:
встановити судовий контроль за виконанням рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 04.11.2025 року у справі № 620/10033/25 до повного виконання рішення з дати ухвали про встановлення контролю;
зобов'язати обидва територіальні центри комплектування та соціальної підтримки ( ІНФОРМАЦІЯ_7 та ІНФОРМАЦІЯ_8 ) негайно виконати рішення і внести відомості про непридатність у зв'язку з виключенням з військового обліку та привести його обліковий статус у відповідність до документів і судового рішенню і надати звіт про фактичне виконання рішення станом на дату подання цієї заяви;
забезпечити контроль за внесенням відомостей до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів, приведення його облікового статусу у відповідність до судового рішення.
Ухвалою судді Чернігівського окружного адміністративного суду від 06.01.2026 призначено до розгляду у порядку письмового провадження заяву позивача про встановлення судового контролю у справі № 620/10033/25 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії. Запропоновано ІНФОРМАЦІЯ_1 та ІНФОРМАЦІЯ_5 у строк до 12.01.2026 подати до суду письмові пояснення щодо наведених у заяві обставин та докази на їх підтвердження з доказами надсилання іншій стороні відповідно до кількості учасників справи. Зобов'язано ОСОБА_1 у строк до 12.01.2026 подати до суду докази на обгрунтування поданої заяви про встановлення судового контролю щодо невиконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 04.11.2025 у справі № 620/10033/25, з доказами надсилання іншій стороні відповідно до кількості учасників справи.
Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 13.01.2026 пояснення ІНФОРМАЦІЯ_2 від 12.01.2026 - повернуто без розгляду.
Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 13.01.2026 заяву позивача про встановлення судового контролю у справі № 620/10033/25 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії задоволено. Зокрема, зобов'язано ІНФОРМАЦІЯ_4 та ІНФОРМАЦІЯ_6 протягом 30 днів з дня отримання даної ухвали подати до Чернігівського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 04.11.2025 у справі № 620/10033/25.
Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 20.01.2026 відмовлено у прийнятті звіту ІНФОРМАЦІЯ_1 про виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 04.11.2025 у справі № 620/10033/25. Встановлено ІНФОРМАЦІЯ_1 новий строк для подання до Чернігівського окружного адміністративного суду звіту про виконання рішення суду по справі № 620/10033/25, 20 днів з дня отримання даної ухвали.
Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 05.02.2026 відмовлено ІНФОРМАЦІЯ_1 у прийнятті звіту. Встановлено ІНФОРМАЦІЯ_1 новий строк для надання звіту про виконання судового рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 04.11.2025 у справі № 620/10033/25, 15 (п'ятнадцять) днів з дня отримання даної ухвали. Зобов'язано ІНФОРМАЦІЯ_4 надати до суду у термін, протягом п'ятнадцяти днів, з дня отримання даної ухвали в електронному кабінеті підсистеми «Електронний суд» ЄСІТС, інформацію про керівника ІНФОРМАЦІЯ_1 : - прізвище, ім'я та, за наявності, по батькові, - адреса місця проживання чи перебування, - дата народження, - реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання в установленому порядку відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку в паспорті).
Ухвалою судді Чернігівського окружного адміністративного суду від 16.02.2026 призначено до розгляду у порядку письмового провадження звіт ІНФОРМАЦІЯ_2 про виконання рішення суду у справі № 620/10033/25. Запропоновано ОСОБА_1 у строк до 18.02.2026 подати до суду письмові пояснення щодо наведених у звіті обставин.
Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 24.02.2026 відмовлено ІНФОРМАЦІЯ_5 у прийнятті звіту. Встановлено ІНФОРМАЦІЯ_5 новий строк для подання до Чернігівського окружного адміністративного суду звіту про виконання рішення суду від 04.11.2025 по справі № 620/10033/25, 15 днів з дня отримання даної ухвали.
Ухвалою судді Чернігівського окружного адміністративного суду від 26.02.2026 встановлено ІНФОРМАЦІЯ_1 новий строк для подання до Чернігівського окружного адміністративного суду звіту про виконання рішення суду по справі № 620/10033/25, 10 днів з дня отримання даної ухвали. Зобов'язано ІНФОРМАЦІЯ_4 надати до суду у термін, протягом 10 (десяти) днів, з дня отримання даної ухвали в електронному кабінеті підсистеми «Електронний суд» ЄСІТС, інформацію про керівника ІНФОРМАЦІЯ_1 : прізвище, ім'я та, за наявності, по батькові, адреса місця проживання чи перебування, дата народження, реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання в установленому порядку відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку в паспорті).
11.03.2026 (згідно вхідного штампу суду) від ІНФОРМАЦІЯ_2 надійшов звіт про виконання рішення суду.
Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 01.04.2026 відмовлено ІНФОРМАЦІЯ_1 у прийнятті звіту про виконання судового рішення від 27.02.2026 № 6/2946. Накладено на начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 штраф у сумі 66560,00 грн. Встановлено ІНФОРМАЦІЯ_1 новий строк для подання звіту про виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 04.11.2025 по справі № 620/10033/25, 14 днів з дня отримання даної ухвали.
13.04.2026 (згідно вхідного штампу суду) за допомогою системи «Електронний суд» від представника ІНФОРМАЦІЯ_1 надійшла заява про скасування ухвали в частині накладення штрафу, у якій зазначено, що ОСОБА_4 не обіймає посаду начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 . На підтвердження вказаних обставин долучено копії таких документів: витягу із наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_9 (по стройовій частині) від 28.01.2025 № 28, витягу із наказу Командувача Сухопутних військ Збройних Сил України (по особовому складу) від 15.08.2025 № 1230, витягу із наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_9 (по стройовій частині) від 07.11.2025 № 325, витягу із наказу командира військової частини НОМЕР_2 (по стройовій частині) від 22.01.2026 № 22.
Ухвалою судді Чернігівського окружного адміністративного суду від 14.04.2026 витребувано у Міністерства оборони України, ІНФОРМАЦІЯ_9 , ІНФОРМАЦІЯ_1 : відомості про керівника ІНФОРМАЦІЯ_1 : прізвище, ім'я та, за наявності, по батькові, адреса місця проживання чи перебування, дата народження, реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання в установленому порядку відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку в паспорті).
Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 15.04.2026 відмовлено у прийнятті звіту ІНФОРМАЦІЯ_1 про виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 04.11.2025 у справі № 620/10033/25. Встановлено ІНФОРМАЦІЯ_1 новий строк для подання до Чернігівського окружного адміністративного суду звіту про виконання рішення суду по справі № 620/10033/25, 5 (п'ять) днів з дня отримання даної ухвали.
Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 23.04.2026 скасовано ухвалу Чернігівського окружного адміністративного від 01.04.2026 у справі № 620/10033/25 у частині накладення штрафу на начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_3 ) у сумі 66560,00 грн.
Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 23.04.2026 призначено до розгляду у порядку письмового провадження звіт ІНФОРМАЦІЯ_1 про виконання рішення суду у справі № 620/10033/25. Запропоновано ОСОБА_1 та ІНФОРМАЦІЯ_5 у строк до 27.04.2026 подати до суду письмові пояснення щодо наведених у звіті обставин.
27.04.2026 (згідно вхідного штампу суду) від ІНФОРМАЦІЯ_2 надійшов звіт про виконання рішення суду. В обгрунтування поданого звіту зазначено, що 20.04.2026 ОСОБА_1 виключено з військового обліку на підставі п.3 ч. 6 ст. 37 ЗУ «Про військовий обов'язок і військову службу». Внесені дані в картотеку обліку: Картотека виключених з військового обліку. Внесені дані в підкартотеку обліку: Визнані ВЛК непридатними до військової служби з виключення з військового обліку.
Ухвалою судді Чернігівського окружного адміністративного суду від 28.04.2026 призначено до розгляду у порядку письмового провадження звіти ІНФОРМАЦІЯ_2 про виконання рішення суду у справі № 620/10033/25. Запропоновано ОСОБА_1 та ІНФОРМАЦІЯ_1 у строк до 04.05.2026 подати до суду письмові пояснення щодо наведених у звіті обставин. Зобов'язано ОСОБА_1 надати суду належним чином засвідчену копію електронного військово-облікового документа сформованого у мобільному застосунку Резерв+ станом на день подання вказаного документу до суду. Документи надати суду до 04.05.2026.
01.05.2026 (згідно вхідного штампу суду) від ІНФОРМАЦІЯ_1 надійшли додаткові пояснення у справі, у яких зазначено, що рішення Чернігівського окружного адміністративного суду по справі № 620/10033/25 - виконано ІНФОРМАЦІЯ_5 . На підтвердження зазначеного долучив інформацію з Єдиного Державного реєстру військовозобов'язаних, призовників та резервів.
04.05.2026 (згідно вхідного штампу суду) на виконання вимог ухвали суду від 28.04.2026 від ОСОБА_1 надійшла заява про виконання ухвали суду та сформований 30.04.2026 у мобільному застосунку «Резерв+» електронний військово-обліковий документ.
Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується заява про встановлення судового контролю, оцінивши поданий боржником звіт, суд дійшов таких висновків.
Відповідно до статті 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов'язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.
У частині першій статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України (далі також КАС України) передбачено, що рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
За змістом статті 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Обов'язковість урахування (преюдиційність) судових рішень для інших судів визначається законом.
Невиконання судових рішень має наслідком юридичну відповідальність, установлену законом. Судові рішення не можуть бути переглянуті іншими органами чи особами поза межами судочинства, за винятком рішень про амністію та помилування.
Відповідно до частин другої та третьої статті 14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Згідно із статтею 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.
Водночас особливості судового контролю за виконанням судових рішень в адміністративних справах визначено статтями 381-1, 382, 382-1, 382-2 та 382-3 КАС України.
Відповідно до частини першої статті 381-1 КАС України судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах здійснює суд, який розглянув справу як суд першої інстанції.
Згідно з частиною першою статті 382-2 КАС України суд розглядає звіт суб'єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.
Частиною першою статті 382-1 КАС України передбачено, що за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п'ятої статті 382-1 цього Кодексу.
Відповідно до частини другої статті 382-3 КАС України, суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб'єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення. Суд також відмовляє у прийнятті звіту, якщо звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 382-2 цього Кодексу.
Оцінюючи повноту виконання рішення від 06.02.2024, суд враховує таке.
Суд встановив, що на виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 04.11.2025 по справі № 620/10033/25 ІНФОРМАЦІЯ_6 20.04.2026 виключив ОСОБА_1 з військового обліку на підставі пункту 3 частини 6 статті 37 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу». Внесені дані в картотеку обліку: Картотека виключених з військового обліку. Внесені дані в підкартотеку обліку: Визнані ВЛК непридатними до військової служби з виключення з військового обліку (а.с.6-7 т.3).
Зазначене також підтверджується долученою ІНФОРМАЦІЯ_4 обліковою карткою ОСОБА_1 (а.с.24 т. 3).
Також судом встановлено, що згідно електронного військово-облікового документа сформованого ОСОБА_1 30.04.2026 у мобільному застосунку «Резерв+» встановлено, що у графі «Категорія обліку» зазначено «Не військовозобов'язаний», у графі «підстави зняття/виключення зазначено « непридатні», у графі «Постанова ВЛК» зазначено «Непридатний (згідно редакціях Наказу № 402 від 14.10.24)», у графі «Дата ВЛК» зазначено «10.03.2022», також міститься відмітка про виключення з військового обліку (а.с.29 т.3).
З аналізу рішень Європейського суду з прав людини (остаточні рішення у справах «Алпатов та інші проти України», «Робота та інші проти України», «Варава та інші проти України», «ПМП «Фея» та інші проти України»), якими було встановлено порушення п. 1 ст. 6, ст. 13 Конвенції та ст. 1 Першого протоколу до Конвенції, вбачається однозначна позиція про те, що правосуддя не може вважатися здійсненим доти, доки не виконане судове рішення, а також констатується, що виконання судового рішення, як завершальна стадія судового процесу, за своєю юридичною природою є головною стадією правосуддя, що повністю узгоджується з нормою статті 129-1 Конституції України.
Отже, основним призначенням стадії виконання судового рішення є фактичне втілення судових присуджень у певні матеріальні блага, яких особа була протиправно позбавлена до отримання судового захисту.
Таким чином, судовий акт, який набрав законної сили, підлягає обов'язковому та безумовному виконанню особою, на яку покладено такий обов'язок.
Це означає, що особа, якій належить виконати судовий акт, повинна здійснити достатні дії для організації процесу його виконання, незалежно від будь-яких умов, оскільки інше суперечило б запровадженому статті 8 Конституції України принципу верховенства права.
Згідно частини першої статті 382-3 КАС України за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п'ятої статті 382-1 цього Кодексу.
З огляду на викладене, зважаючи на надані відповідачами обґрунтування, надані докази виконання судового рішення, суд дійшов висновку про наявність підстав для прийняття звітів відповідачів про виконання рішення суду від 04.11.2025 у справі № 620/10033/25.
Керуючись статтями 14, 241-242, 248, 370, 381-1-382-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Прийняти звіт ІНФОРМАЦІЯ_2 від 27.04.2026 про виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 04.11.2025 у справі № 620/10033/25.
Прийняти звіт ІНФОРМАЦІЯ_1 від 17.04.2026 про виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 04.11.2025 у справі № 620/10033/25.
Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання. Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного тексту.
Повний текст ухвали суду складено 07.05.2026.
Суддя Дар'я ВИНОГРАДОВА