про прийняття позовної заяви до розгляду
та відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі
06 травня 2026 року справа № 580/4550/26
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Гайдаш В.А., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
До Черкаського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі - відповідач), в якому позивач просить:
- визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо визначення у оновленої довідки про розмір ОСОБА_1 грошового забезпечення виданої станом на 01.01.2025 від 22.04.2026 № ФР45298 відомостей про розміри надбавки за особливості проходження служби -0% від посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років, та премії -10% від посадового окладу;
- скасувати довідку грошового забезпечення від 22.04.2026 № ФР45298 видану ІНФОРМАЦІЯ_2 ;
- зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_2 підготувати та надати Головному управлінню Пенсійного фонду України в Черкаській області нову довідку про розмір мого грошового забезпечення станом на 01.01.2025 відповідно до вимог статей 43, 63 Закону України № 2262-XII «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу, окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2025 року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до Постанови № 704, а також процентної надбавки за вислугу років, з правильним визначенням щомісячних додаткових видів грошового забезпечення відповідно до чинного законодавства: надбавки за особливості проходження служби, надбавки за службу в умовах режимних обмежень, та премії для проведення перерахунку пенсії з 01.07.2025.
Крім того, позивач просить витребувати від ІНФОРМАЦІЯ_1 копії нормативно-правових актів, наказів, розпоряджень, телеграм, листів та інших документів, які стали підставою для визначення у довідці від 22.04.2026 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2025 надбавки за особливості проходження служби у розмірі 0% та премії у розмірі 10%, а також документи що підтверджують фактичні розмірі зазначених виплат для відповідної посади станом на 01.01.2025; інформацію та документи щодо виконання постанови Шостий апеляційний адміністративний суд у попередній справі № 580/10807/23.
Спір виник із публічно-правових відносин, належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та у строк, установлений законом. Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.
Відповідно до статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Згідно з частиною 1 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.
Відповідно до частини 1 статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.
Згідно з частиною 1 статті 261 Кодексу адміністративного судочинства України відзив подається протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі.
Згідно з частиною 2 статті 261 Кодексу адміністративного судочинства України позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення протягом строків, встановлених судом в ухвалі про відкриття провадження у справі.
Відповідно до ч.1 ст.262 КАС України розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі. Розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п'ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі (ч.2 ст.262 КАС України).
Щодо клопотання позивача щодо витребування доказів, суд зазначає наступне.
Згідно частини 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
У відповідності до частини 3 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідно до частини 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за клопотанням учасника справи суд постановляє ухвалу.
З метою з'ясування обставин, які мають значення для розгляду справи, суд дійшов висновку про витребування від ІНФОРМАЦІЯ_1 завірені належним чином копії документів, що стосуються спірних правовідносин.
Керуючись ст. ст. 77, 78, 171, 243, 248, 260-262 КАС України, суддя
ухвалив:
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження суддею Черкаського окружного адміністративного суду Гайдаш В.А. одноособово, без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.
Роз'яснити учасникам справи, що розгляд справи по суті розпочнеться через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.
Запропонувати відповідачу в разі не визнання адміністративного позову, надіслати у строк протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі:
- до суду - відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), що підтверджують фактичні обставини;
- позивачу - копію відзиву та доданих до нього документів.
Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.
Клопотання позивача про витребування доказів - задовольнити.
Витребувати від ІНФОРМАЦІЯ_1 належним чином завірені копії документів, а саме:
- копії нормативно-правових актів, наказів, розпоряджень, телеграм, листів та інших документів відносно ОСОБА_1 , які стали підставою для визначення у довідці від 22.04.2026 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2025 надбавки за особливості проходження служби у розмірі 0% та премії у розмірі 10%, а також документи що підтверджують фактичні розмірі зазначених виплат для відповідної посади станом на 01.01.2025;
- інформацію та документи щодо виконання постанови Шостий апеляційний адміністративний суд у попередній справі № 580/10807/23.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Копію витребуваних документів надати до Черкаського окружного адміністративного суду (18000, м. Черкаси, бул. Шевченка, 117) у п'ятнадцяти денний строк від дати отримання копії цієї ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Віталіна ГАЙДАШ