вул. Герасима Кондратьєва, 159, м. Суми, 40602, E-mail: inbox@adm.su.court.gov.ua
про витребування доказів
07 травня 2026 року Справа № 480/3657/22
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Павлічек В.О., перевіривши у приміщенні суду в м. Суми матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Конотопської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,-
Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 13.09.2022р. у справі №480/3657/22 адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Конотопської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії задоволено у повному обсязі.
Визнано протиправною бездіяльність Управління соціального захисту населення Конотопської міської ради щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2022 рік у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком. Зобов'язано Управління соціального захисту населення Конотопської міської ради Сумської області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 недоотриману частину щорічної разової допомоги до 5 травня за 2022 рік у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком, з урахуванням фактично виплачених сум.
11.11.2022р. був виданий виконавчий лист на виконання цього рішення.
Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 08.01.2025р. було задоволено заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю та зобов'язано Управління соціального захисту населення Конотопської міської ради у строк 30 днів з дня отримання копії ухвали подати до Сумського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 13.09.2022р. у справі №480/3657/22.
Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 03.04.2025р. було відмовлено у прийнятті звіту про виконання судового рішення від 30.01.2025р., встановлено новий строк для подачі звіту суду про виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 13.09.2022р. у справі №480/3657/22 та зобов'язано Управління соціального захисту населення Конотопської міської ради Сумської області подати суду звіт про виконання судового рішення протягом дев'яноста днів з дня набрання законної сили ухвалою про встановлення нового строку для подання звіту.
Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 18.07.2025р. було відмовлено у прийнятті звіту про виконання судового рішення від 30.01.2025р., встановлено новий строк для подачі звіту суду про виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 13.09.2022р. у справі №480/3657/22 та зобов'язано Управління соціального захисту населення Конотопської міської ради Сумської області подати суду звіт про виконання судового рішення протягом дев'яноста днів з дня набрання законної сили ухвалою про встановлення нового строку для подання звіту.
У зв'язку зі звільненням ОСОБА_2 з посади судді Сумського окружного адміністративного суду на підставі Указу Президента України №958/2025 від 13 грудня 2025 року та наказу голови Сумського окружного адміністративного суду від 08.01.2026 № 5-ОС, на підставі розпорядження керівника апарату від 16.01.2026 №951 призначено повторний автоматизований розподіл звіту про виконання судового рішення.
Програмою "Діловодство спеціалізованого суду" розгляд даного звіту було розподілено судді Павлічек В.О.
Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 26.01.2026 року даний звіт прийнято до розгляду судді Павлічек В.О.
Водночас даною ухвалою було відмовлено у прийнятті звіту Управління соціального захисту населення Конотопської міської ради про виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 13.09.2022 року по справі № 480/3657/22 та встановлено Управлінню соціального захисту населення Конотопської міської ради повторно строк для подання звіту про виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 13.09.2022 року по справі № 480/3657/22 - протягом 90 (дев'яносто) днів з дня отримання даної ухвали.
Крім того даною ухвалою було задоволено клопотання Управління соціального захисту населення Конотопської міської ради щодо звільнення від сплати штрафу за наслідком відмови у прийнятті звіту про виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 13.09.2022 року по справі № 480/3657/22 та звільнено керівника Управління соціального захисту населення Конотопської міської ради від сплати штрафу відповідно до ч. 3 статті 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України за наслідком відмови у прийнятті звіту про виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 13.09.2022 року по справі № 480/3657/22.
Копія даної ухвали була направлена Управлінню соціального захисту населення Конотопської міської ради через систему "Електронний суд" та отримана ним 26.01.2026 о 19:44, про що свідчить довідка про доставку електронного листа (а.с. 115).
Відповідно до ч. 6 ст. 251 Кодексу адміністративного судочинства України, днем вручення судового рішення є, зокрема, день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення до електронного кабінету особи.
Якщо судове рішення надіслано до електронного кабінету пізніше 17 години, судове рішення вважається врученим у робочий день, наступний за днем його відправлення, незалежно від надходження до суду повідомлення про його доставлення.
Отже, з урахуванням приписів ч. 6 ст. 251 Кодексу адміністративного судочинства України, днем вручення ухвали Сумського окружного адміністративного суду від 26.01.2026 року вважається 27.01.2026 року.
Суд зазначає, що станом на 06.05.2026 року Управлінням соціального захисту населення Конотопської міської ради не було надано суду звіт про виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 13.09.2022 року по справі № 480/3657/22, у встановлений судом строк.
Відповідно до ч. 10 ст. 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неподання звіту у строк, встановлений судом, або у разі подання звіту з порушенням такого строку та за відсутності поважних причин, які унеможливили його вчасне подання, суд встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу, а також накладає штраф на керівника такого суб'єкта владних повноважень.
Водночас згідно до вимог ч. 4 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Враховуючи викладене, з метою вирішення питання про накладення на керівника Управлінням соціального захисту населення Конотопської міської ради, відповідального за виконання рішення суду, штрафу, суд доходить висновку необхідність витребування в Управління соціального захисту населення Конотопської міської ради відомостей про керівника Управлінням соціального захисту населення Конотопської міської ради - суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення по даній справі, зокрема прізвище, ім'я, по батькові; дату народження; місце реєстрації; РНОКПП.
При цьому суд зазначає, що відповідно до ст. 370 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.
Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Згідно до ч. 8 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Керуючись ст.ст. 80, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Витребування в Управління соціального захисту населення Конотопської міської ради відомості про керівника Управління соціального захисту населення Конотопської міської ради - суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення по даній справі, зокрема, прізвище, ім'я, по батькові; дату народження; місце реєстрації; РНОКПП.
2. Копію ухвали надіслати до Управління соціального захисту населення Конотопської міської ради (через систему "Електронний суд") для виконання.
3. Витребувані судом докази надати протягом п'яти днів з моменту отримання даної ухвали на офіційну електронну адресу суду inbox@adm.su.court.gov.ua, через підсистему "Електронний суд" чи поштовим відділенням за адресою: м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 159, каб. 101.
4. Попередити Управління соціального захисту населення Конотопської міської ради, що у разі невиконання вимог суду, судом буде застосовано заходи згідно ст. 149 Кодексу адміністративного судочинства України.
5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремо не оскаржується. Заперечення проти неї може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Суддя В.О. Павлічек