справа № 380/18988/24
про встановлення нового строку
для подання звіту про виконання рішення суду
06 травня 2026 року м. Львів
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Мричко Н.І., розглянувши в порядку письмового провадження питання прийняття звіту ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) про виконання рішення суду у справі №380/18988/24 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії
встановив:
09.12.2024 Львівський окружний адміністративний суд ухвалив у справі №380/18988/24 рішення, яким позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) задовольнив повністю;
Визнав протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 грошового забезпечення за період з 30.01.2020 по 19.05.2023 із застосуванням розрахункової величини прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022 та 01.01.2023 відповідно;
Зобов'язав ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_3 , місце проживання: АДРЕСА_2 ) грошове забезпечення військовослужбовця за період з 30.01.2020 по 31.12.2020 із використанням показника прожиткового мінімуму для працездатної особи станом на 01.01.2020 відповідно до Закону України “Про Державний бюджет України на 2020 рік» з урахуванням раніше виплачених сум та із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 44 від 15.01.2004;
Зобов'язав ІНФОРМАЦІЯ_2 (військова частина НОМЕР_1 ) (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_3 , місце проживання: АДРЕСА_2 ) грошове забезпечення військовослужбовця за період з 01.01.2021 по 31.12.2021 із використанням показника прожиткового мінімуму для працездатної особи станом на 01.01.2021 відповідно до Закону України “Про Державний бюджет України на 2021 рік» з урахуванням раніше виплачених сум та із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 44 від 15.01.2004;
Зобов'язав ІНФОРМАЦІЯ_2 (військова частина НОМЕР_1 ) (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_3 , місце проживання: АДРЕСА_2 ) грошове забезпечення військовослужбовця за період з 01.01.2022 по 31.12.2022 із використанням показника прожиткового мінімуму для працездатної особи станом на 01.01.2022 відповідно до Закону України “Про Державний бюджет України на 2022 рік» з урахуванням раніше виплачених сум та із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 44 від 15.01.2004;
Зобов'язав ІНФОРМАЦІЯ_2 (військова частина НОМЕР_1 ) (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_3 , місце проживання: АДРЕСА_2 ) грошове забезпечення військовослужбовця за період з 01.01.2023 року по 19.05.2023 року із використанням показника прожиткового мінімуму для працездатної особи станом на 01.01.2023 відповідно до Закону України “Про Державний бюджет України на 2023 рік» з урахуванням раніше виплачених сум та із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 44 від 15.01.2004.
Визнав протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) щодо не проведення перерахунку, ненарахування та невиплати ОСОБА_2 індексації грошового забезпечення за період з 01.12.2018 по 31.12.2022 із застосуванням положень абзаців четвертого, шостого пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078;
Зобов'язав ІНФОРМАЦІЯ_2 (військова частина НОМЕР_1 ) (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 ) провести ОСОБА_1 РНОКПП НОМЕР_3 , місце проживання: АДРЕСА_2 перерахунок, нарахування та виплату індексації грошового забезпечення за період з 01.12.2018 по 31.12.2022 із застосуванням положень абзаців четвертого, шостого пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078 , з урахуванням раніше виплачених сум;
Зобов'язав ІНФОРМАЦІЯ_2 (військова частина НОМЕР_1 ) (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_3 , місце проживання: АДРЕСА_2 ) компенсацію втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати на суму невиплаченої індексації за весь час затримки виплати за період з 01.12.2018 по день фактичної виплати індексації;
Також вирішив питання щодо розподілу судових витрат.
Ухвалою від 03.04.2026 суд задовольнив заяву представника позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду. Встановити судовий контроль за виконанням рішення суду від 09.12.2024 у справі №380/18988/24. Зобов'язав ІНФОРМАЦІЯ_2 (військова частина НОМЕР_1 ) до 01.05.2026 подати звіт про виконання цього рішення суду.
28.04.2026 до суду через підсистему «Електронний суд» надійшов звіт ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) про виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 09.12.2024 у справі №380/18988/24. Зазначено, що на виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду у справі №380/18988/24 ІНФОРМАЦІЯ_2 здійснено направлення потреби до головного розпорядника бюджетних коштів - Головного управління Національної гвардії України. Вказує, що після надходження коштів на розрахунковий рахунок ІНФОРМАЦІЯ_1 на виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 09.12.2024 року у справі №380/18988/24, в загальній сумі 6525 (шість тисяч п'ятсот двадцять п'ять) грн 13 коп, нараховано та виплачено в повному обсязі, що підтверджується платіжною інструкцією: №182 від 25 лютого 2025 року здійснено виплату у сумі 5253,28 грн та відомістю: №2/8 від 25 лютого 2025 року відповідно до розрахунку нарахування виплати індексації та перерахунку грошового забезпечення відповідно до рішення у справі №380/18988/24 ОСОБА_1 .
29.04.2026 до суду через підсистему «Електронний суд» представник ОСОБА_1 подав заперечення на звіт про виконання судового рішення. Обгрунтовує тим, що перерахунок грошового забезпечення з 01.01.2020 по 11.05.2023, а також індексація з 01.12.2018 по 31.12.2022 не може складати після перерахунку 5253,28 грн. Крім того, вказує, що жодних розрахунків відповідачем не надано.
Вирішуючи питання прийняття звіту, суд виходив з такого.
Відповідно до частини другої статті 382-3 КАС України у разі неподання звіту у строк, встановлений судом, або у разі подання звіту з порушенням такого строку та за відсутності поважних причин, які унеможливили його вчасне подання, суд встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу, а також накладає штраф на керівника такого суб'єкта владних повноважень.
Суд зазначає, що спонукання відповідача подати звіт про виконання рішення суду у цій справі є дієвим механізмом щодо виконання судового рішення.
Перевіряючи виконання відповідачем рішення суду від 09.12.2024 у справі №380/18988/24, суд встановив такі обставини.
На виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду у справі №380/18988/24 ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_1 нараховано та виплачено в загальній сумі 6525 (шість тисяч п'ятсот двадцять п'ять) грн 13 коп, що підтверджується платіжною інструкцією: №182 від 25 лютого 2025 року та відомістю: №2/8 від 25 лютого 2025 року відповідно до розрахунку нарахування виплати індексації та перерахунку грошового забезпечення відповідно до рішення у справі №380/18988/24.
Представник відповідача до матеріалів справи долучив розрахунок нарахування виплати індексації та перерахунку грошового забезпечення відповідно до рішення у справі №380/18988/24.
Як видно зі змісту звіту про виконання рішення суду у цій справі, представник ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) зазначає, що під час здійснення нарахування та виплати грошового забезпечення за період з 30.01.2020 по 19.05.2023 ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 керувалось вимогами постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб». Вказує, що на момент набрання чинності Постанови № 704 (1 березня 2018 року) пункт 4 було викладено в редакції пункту 6 Постанови № 103, а саме: « 4. Установити, що розміри посадових окладів, окладів за військовими (спеціальними) званнями військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2018 року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13 і 14».
Отже посилається на те, що станом на 1 січня 2018 року та на теперішній час пункт 4 Постанови № 704 визначає, що при обчисленні розмірів посадових окладів, окладів за військовими (спеціальними) званнями військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу використовується такий показник, як «розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2018 року».
Разом з тим, суд звертає увагу, що рішенням Львівського окружного адміністративного суду у справі №380/18988/24 від 09.12.2024, зокрема зобов'язано ІНФОРМАЦІЯ_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошове забезпечення військовослужбовця за період з 30.01.2020 по 31.12.2020 із використанням показника прожиткового мінімуму для працездатної особи станом на 01.01.2020 відповідно до Закону України “Про Державний бюджет України на 2020 рік» з урахуванням раніше виплачених сум та із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 44 від 15.01.2004, нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошове забезпечення військовослужбовця за період з 01.01.2021 по 31.12.2021 із використанням показника прожиткового мінімуму для працездатної особи станом на 01.01.2021 відповідно до Закону України “Про Державний бюджет України на 2021 рік» з урахуванням раніше виплачених сум та із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 44 від 15.01.2004, нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошове забезпечення військовослужбовця за період з 01.01.2022 по 31.12.2022 із використанням показника прожиткового мінімуму для працездатної особи станом на 01.01.2022 відповідно до Закону України “Про Державний бюджет України на 2022 рік» з урахуванням раніше виплачених сум та із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 44 від 15.01.2004, нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошове забезпечення військовослужбовця за період з 01.01.2023 року по 19.05.2023 року із використанням показника прожиткового мінімуму для працездатної особи станом на 01.01.2023 відповідно до Закону України “Про Державний бюджет України на 2023 рік» з урахуванням раніше виплачених сум та із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 44 від 15.01.2004.
За наведених вище обставин, суд вважає за необхідне встановити відповідачу - ІНФОРМАЦІЯ_3 (військова частина НОМЕР_1 ) новий строк для подання звіту про виконання рішення по справі Львівського окружного адміністративного суду від 09.12.2024 в адміністративній справі №380/18988/24 до 01.06.2026.
Керуючись статтями 243, 248, 256, 295, 382 КАС України, суд
відмовити у прийнятті звіту ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) від 28.04.2026 про виконання рішення суду від 09.12.2024 в адміністративній справі №380/18988/24.
Встановити ІНФОРМАЦІЯ_3 (військова частина НОМЕР_1 ) новий строк для подання звіту про виконання рішення по справі Львівського окружного адміністративного суду від 09.12.2024 в адміністративній справі №380/18988/24 до 02.06.2026.
Ухвала суду набуває чинності негайно після її підписання.
Ухвала суду може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги у п'ятнадцятиденний строк з дати складання ухвали.
Суддя Мричко Н.І.