07 травня 2026 року Справа № 280/2955/26
м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Стрельнікова Н.В., розглянувши в порядку письмового провадження питання про прийняття до розгляду зустрічного позову в адміністративній справі
за заявою Акціонерного товариства «ДТЕК ДНІПРОЕНЕРГО» (69006, м. Запоріжжя, вул. Фанатська, 20, код ЄДРПОУ 00130872)
до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (49094, Дніпропетровська обл., м. Дніпро, вул. Набережна перемоги, буд. 26, код ЄДРПОУ 21910427)
про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
03 квітня 2026 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (далі - позивач) до Акціонерного товариства «ДТЕК ДНІПРОЕНЕРГО» (далі - відповідач), в якому позивач просить суд стягнути з Акціонерного товариства «ДТЕК ДНІПРОЕНЕРГО» на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком № 2 за період 01.01.2026 - 30.03.2026, яка складає 2926328,35 на р/р НОМЕР_1 ПАТ «Державний ощадний банк України» МФО 305482, ЄДРПОУ 21910427.
Ухвалою судді від 08.04.2026 відкрито провадження в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання.
23.04.2026 від Акціонерного товариства «ДТЕК ДНІПРОЕНЕРГО» до суду надійшла зустрічна позовна заява, в якій заявник зустрічного позову просить суд:
визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо складання стосовно Акціонерного товариства «ДТЕК ДНІПРОЕНЕРГО» та направлення на його адресу розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, що підлягають відшкодуванню, призначених особам, які були зайняті повний робочий день на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджений постановою Кабінету Міністрів України, за період з 01.01.2026 - 30.03.2026 року;
зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області утриматися від вчинення дій щодо складання щомісячних розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, що підлягають відшкодуванню, не в порядку і не у спосіб, передбачений пунктами 6.5, 6.7. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 № 21-1.
Ухвалою судді від 23.04.2026 зустрічну позовну заяву залишено без руху.
У встановлений судом строк недоліки позовної заяви усунуто.
Вирішуючи питання про прийняття до розгляду зустрічної позовної заяви, суд виходить з наступного.
Відповідно до частини другої статті 177 КАС України зустрічний позов приймається до спільного розгляду з первісним позовом, якщо обидва позови взаємопов'язані і спільний їх розгляд є доцільним, зокрема, коли вони виникають з одних правовідносин або коли задоволення зустрічного позову може виключити повністю або частково задоволення первісного позову.
Враховуючи зазначене, суд вважає, що первинний та зустрічний позови пов'язані між собою, а тому їх спільний розгляд у даному випадку є доцільним, оскільки задоволення зустрічного позову може виключити частково задоволення первісного позову.
Згідно з частиною третьою статті 177 КАС України вимоги за зустрічним позовом ухвалою суду об'єднуються в одне провадження з первісним позовом.
Таким чином, суд дійшов висновку на наявність підстав для спільного розгляду позову Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області до Акціонерного товариства «ДТЕК ДНІПРОЕНЕРГО» про відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій та зустрічного позову Акціонерного товариства «ДТЕК ДНІПРОЕНЕРГО» до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
У зустрічному позові позивач просить суд витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області наступні докази про призначення пільгових пенсій за період з 01.01.2026 по 30.03.2026:
- відомості про фактичні витрати на виплату та доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах відповідно до частини другої Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», згідно з додатком 8 до пункту 6.5 Інструкції № 21-1 саме на підставі яких складені Розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з 01.01.2026 - 30.03.2026;
- витяги з відомостей (Списки) на зарахування пенсій та грошової допомоги на поточні рахунки банківських установ та АТ «Укрпошта»;
- довідки про розмір призначеної та фактично отриманої пенсії;
- листи з банківських установ щодо підтвердження зарахування пенсій на рахунки пенсіонерів за період з 01.01.2026 - 30.03.2026;
- витяги з відомостей (Списки) на зарахування пенсій та описи до них на поточні рахунки одержувачів з відповідною відміткою уповноваженого банку за період з 01.01.2026 - 30.03.2026.
Зазначене клопотання обґрунтоване тим, що вказані документи підтвердять або спростують факт перерахування позивачем пенсій особам (пенсіонерам), вказаним у Розрахунках фактичних витрат на виплату і доставку пенсій за період з 01.01.2026 по 30.03.2026.
Відповідно до частини першої статті 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Принцип офіційного з'ясування всіх обставин у справі, передбачений вказаною статтею, зобов'язує суд вчинити всі необхідні дії для повного та всебічного з'ясування фактичних обставин справи з метою забезпечення прийняття правосудного рішення.
За приписами статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
З метою підтвердження зазначених вище обставин, а також з метою повного, об'єктивного та всебічного розгляду справи, суд вважає за необхідне зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області надати додаткові докази в даній справі.
Керуючись статтями 12, 80, 160, 161, 171, 177, 178, 243, 248, 256 КАС України, суддя -
Прийняти до розгляду зустрічний позов Акціонерного товариства «ДТЕК ДНІПРОЕНЕРГО» до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Об'єднати в одне провадження для спільного розгляду позовні вимоги Акціонерного товариства «ДТЕК ДНІПРОЕНЕРГО» до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити певні дії з позовними вимогами Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області до Акціонерного товариства «ДТЕК ДНІПРОЕНЕРГО» про відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.
Клопотання представника Акціонерного товариства «ДТЕК ДНІПРОЕНЕРГО» про витребування доказів задовольнити.
Витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області засвідчені належним чином:
- відомості про фактичні витрати на виплату та доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах відповідно до частини другої Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», згідно з додатком 8 до пункту 6.5 Інструкції № 21-1 саме на підставі яких складені Розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з 01.01.2026 - 30.03.2026;
- витяги з відомостей (Списки) на зарахування пенсій та грошової допомоги на поточні рахунки банківських установ та АТ «Укрпошта»;
- довідки про розмір призначеної та фактично отриманої пенсії;
- листи з банківських установ щодо підтвердження зарахування пенсій на рахунки пенсіонерів за період з 01.01.2026 - 30.03.2026;
- витяги з відомостей (Списки) на зарахування пенсій та описи до них на поточні рахунки одержувачів з відповідною відміткою уповноваженого банку за період з 01.01.2026 - 30.03.2026.
Витребувані судом докази надати до Запорізького окружного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали.
Встановити відповідачу за зустрічним позовом п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали для надання до суду відзиву на зустрічний позов разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються його заперечення, якщо такі докази не надані раніше.
Роз'яснити учасникам справи, що до заяв по суті справи мають бути додані документи, що підтверджують надіслання таких заяв та доданих до них доказів іншим учасникам справи.
Копію цієї ухвали направити учасникам справи.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.
Суддя Н.В. Стрельнікова