Рішення від 07.05.2026 по справі 927/146/26

РІШЕННЯ

Іменем України

07 травня 2026 року м. Чернігівсправа № 927/146/26

Господарський суд Чернігівської області у складі судді Кузьменко Т.О., за участю секретаря судового засідання Заєць І.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами загального позовного провадження справу

за позовом: Козелецької окружної прокуратури (код ЄДРПОУ 0291011421), вул. Євгена Лоскота, 1, сел. Козелець, Чернігівський р-н, Чернігівська обл., 17000

в інтересах держави в особі

позивача: Кіптівської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області (код ЄДРПОУ 04413360), вул. Слов'янська, буд. 51-а, с. Кіпті, Чернігівський р-н, Чернігівська обл., 17050

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю «Резерв-ВР» (код ЄДРПОУ 39840658), вул. Шевченка, 21, м. Ніжин, Чернігівська обл., 16600

про розірвання договорів оренди та повернення земельних ділянок

за участі представників учасників справи:

від прокурора: Лепської Н.П.;

від позивача: не з'явився;

від відповідача: не з'явився

Суть спору. Позиції учасників справи, їх заяви і клопотання та процесуальні дії суду щодо розгляду справи.

02.02.2026 до Господарського суду Чернігівської області надійшла позовна заява за позовом Козелецької окружної прокуратури в інтересах держави в особі Кіптівської сільської ради до Товариства з обмеженою відповідальністю «РЕЗЕРВ-ВР», відповідно до якої прокурор просить:

- розірвати договір оренди землі від 18.06.2021, укладений між Кіптівською сільською радою Чернігівського району Чернігівської області та товариством з обмеженою відповідальністю «РЕЗЕРВ-ВР» (код ЄДРПОУ 39840658) щодо земельної ділянки з кадастровим номером 7422088500:64:048:0018 площею 6,1928 га (номер запису про інше речове право в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 43023477).

- зобов'язати товариство з обмеженою відповідальністю «РЕЗЕРВ-ВР» (код ЄДРПОУ 39840658) повернути Кіптівській сільській раді Чернігівського району Чернігівської області (код ЄДРПОУ 04413360) земельну ділянку з кадастровим номером 7422088500:64:048:0018 площею 6,1928 га, яка розташована на території Кіптівської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області, у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду.

- розірвати договір оренди землі від 18.06.2021, укладений між Кіптівською сільською радою Чернігівського району Чернігівської області та товариством з обмеженою відповідальністю «РЕЗЕРВ-ВР» (код ЄДРПОУ 39840658) щодо земельної ділянки з кадастровим номером 7422088500:64:046:0001 площею 3,4178 га (номер запису про інше речове право в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 43023480).

- зобов'язати товариство з обмеженою відповідальністю «РЕЗЕРВ-ВР» (код ЄДРПОУ 39840658) повернути Кіптівській сільській раді Чернігівського району Чернігівської області (код ЄДРПОУ 04413360) земельну ділянку з кадастровим номером 7422088500:64:046:0001 площею 3,4178 га, яка розташована на території Кіптівської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області, у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду.

- розірвати договір оренди землі від 18.06.2021, укладений між Кіптівською сільською радою Чернігівського району Чернігівської області та товариством з обмеженою відповідальністю «РЕЗЕРВ-ВР» (код ЄДРПОУ 39840658) щодо земельної ділянки з кадастровим номером 7422082100:61:106:0001 площею 7,1568 га (номер запису про інше речове право в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 43023484).

- зобов'язати товариство з обмеженою відповідальністю «РЕЗЕРВ-ВР» (код ЄДРПОУ 39840658) повернути Кіптівській сільській раді Чернігівського району Чернігівської області (код ЄДРПОУ 04413360) земельну ділянку з кадастровим номером 7422082100:61:106:0001 площею 7,1568 га, яка розташована на території Кіптівської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області, у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду.

- розірвати договір оренди землі від 18.06.2021, укладений між Кіптівською сільською радою Чернігівського району Чернігівської області та товариством з обмеженою відповідальністю «РЕЗЕРВ-ВР» (код ЄДРПОУ 39840658) щодо земельної ділянки з кадастровим номером 7422082100:61:106:0002 площею 6,7029 га (номер запису про інше речове право в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 43023482).

- зобов'язати товариство з обмеженою відповідальністю «РЕЗЕРВ-ВР» (код ЄДРПОУ 39840658) повернути Кіптівській сільській раді Чернігівського району Чернігівської області (код ЄДРПОУ 04413360) земельну ділянку з кадастровим номером 7422082100:61:106:0002 площею 6,7029 га, яка розташована на території Кіптівської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області, у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду.

Ухвалою суду від 25.02.2026 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі; розгляд справи постановлено здійснювати за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання у справі призначено на 24.03.2026 об 11:00 год.

Прокурору, позивачу та відповідачу ухвала суду від 25.02.2026 була доставлена до електронного кабінету 25.02.2026 о 17:14 год., що підтверджується довідками про доставку електронного листа.

В розумінні статті 242 ГПК України сторони належним чином повідомлені про розгляд справи в суді, про встановлені строки для подання відзиву на позов, відповіді на відзив, пояснень, заперечень.

У зв'язку з оголошенням масштабної повітряної тривоги на території України, у тому числі в м. Чернігові, підготовче засідання у справі 927/146/26, призначене на 11:00 год. 24.03.2026, не відбулось.

Ухвалою суду від 24.03.2026 підготовче засідання призначено на 15.04.2026 о 10:00 год.

У підготовчому засіданні 15.04.2026 судом продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів, закрито підготовче засідання та призначено справу до розгляду по суті на 30.04.2026, про що сторін повідомлено ухвалою суду від 15.04.2026.

У судовому засіданні 24.02.2026 під час розгляду справи по суті судом оголошена перерва до 07.05.2026.

Відповідач своїм правом на подання відзиву у визначений судом строк не скористався, відзиву на позов не надав, як і не надав жодних доказів у справі. Так само від відповідача не надходило клопотань (заяв) і щодо продовження встановленого судом процесуального строку для подання відзиву.

За ч. 9 ст. 165 ГПК України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Враховуючи викладені обставини суд вважає, що ним вжито всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача про час і місце розгляду справи та забезпечення явки його представника в судове засідання для реалізації ним права на судовий захист.

Згідно з ч. 4 ст. 13 ГПК України кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов'язаних з вчиненням чи не вчиненням нею процесуальних дій.

Відповідно до ч. 1 ст. 202 ГПК України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Зважаючи на достатність часу, наданого сторонам для подачі доказів в обґрунтування своїх позиції у справі, та забезпечену можливість реалізації сторонами своїх процесуальних прав сторони у господарському процесі, у тому числі права на судових захист, приймаючи до уваги принципи змагальності та диспозитивності господарського процесу, рішення приймається за наявними матеріалами справи на підставі частини 9 статті 165, частини 2 статті 178 ГПК України.

Інші заяви та клопотання від сторін до суду не надходили.

У судовому засіданні 07.05.2026 на підставі статей 233, 240 ГПК України суд оголосив скорочене рішення.

Фактичні обставини справи, встановлені судом.

18.06.2021 між Кіптівською сільською радою (орендодавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Резерв-ВР» (орендар) укладено Договір оренди землі (далі - Договір 1), за умовами пунктів 1, 2, якого Орендодавець надає, а Орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення комунальної власності з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва з кадастровим номером 7422088500:64:048:0018, яка розташована за межами населеного пункту на території Кіптівської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області. (а.с. 18-19)

В оренду передається земельна ділянка загальною площею 6,1928 га, у тому числі чагарникова рослинність природного походження площею 6,1928 га.

На земельній ділянці відсутні розмішені об'єкти нерухомого майна, а також інші об'єкти інфраструктури.

Нормативна грошова оцінка земельної ділянки на дату укладення договору становить 127491,42 грн.

Відповідно до п. 3.1 договору 1 договір укладено на 7 (сім) років.

Згідно з п. 4.2.1 договору 1 орендна плата вноситься Орендарем виключно в грошовій формі у розмірі 25,12% відсотків на рік від нормативної грошової оцінки земельної ділянки. Станом на дату укладення даного Договору річний розмір орендної плати становить 32027,31 грн.

Орендна плата сплачується на рахунок місцевого бюджету Кіптівської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області за фінансовими реквізитами, вказаними в даному Договорі, та зазначеним призначенням платежу: «орендна плата за земельну ділянку кадастровий номер» (зазначається кадастровий номер відповідно до пункту І даного Договору) (п. 4.3 договору 1).

Обчислення розміру орендної плати за користування земельною ділянкою здійснюється з урахуванням її цільового призначення та коефіцієнту індексації, визначеного законодавством (п. 4.4 договору 1).

Згідно з п. 4.5 договору 1 Орендар (переможець земельних торгів) сплачує орендну плату за перший рік користування не пізніше трьох банківських днів з дня укладання договору.

За користування земельною ділянкою в наступних періодах в межах строку дії договору орендна плата вноситься відповідно до вимог Податкового кодексу України (п. 4.8 договору).

Пунктами 5.1, 5.2 договору 1 сторони узгодили, що земельна ділянка передається в оренду для сільськогосподарського використання. Цільове призначення земельної ділянки - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

Згідно з п. 8.1.1 договору 1 орендодавець має право вимагати від орендаря своєчасного внесення орендної плати, а орендар зобов'язаний своєчасно сплачувати орендну плату в порядку, встановленому цим Договором (п. 8.3. договору).

За умовами п. 6.1. договору 1 після припинення дії договору Орендар повертає Орендодавцеві земельну ділянку у стані, не гірше порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду.

Відповідно до п. 11.4 договору 1 дія договору припиняється шляхом його розірвання за рішенням суду на вимогу однієї із сторін унаслідок невиконання другою стороною обов'язків, передбачених договором.

За невиконання або неналежне виконання договору сторони несуть відповідальність відповідно до закону та цього договору (п. 12.1. договору 1).

Договір набирає чинності після підписання сторонами та його державної реєстрації (п. 13.1 договору 1).

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно право оренди земельної ділянки зареєстровано за ТОВ «Резерв-ВР» 16.07.2021 (номер запису про інше речове право: 43023477).

Право комунальної власності земельної ділянки за позивачем зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 06.12.2018 (номер відомостей про речове право: 29340652).

18.06.2021 між Кіптівською сільською радою (орендодавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Резерв-ВР» (орендар) укладено Договір оренди землі (далі - Договір 2), за умовами пунктів 1, 2 якого Орендодавець надає, а Орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення комунальної власності з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва з кадастровим номером 7422088500:64:046:0001, яка розташована за межами населеного пункту на території Кіптівської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області. (а.с. 22-23)

В оренду передається земельна ділянка загальною площею 3,4178 га, у тому числі рілля площею 3,4178 га.

На земельній ділянці відсутні розмішені об'єкти нерухомого майна, а також інші об'єкти інфраструктури.

Нормативна грошова оцінка земельної ділянки на дату укладення договору становить 64285,65 грн.

Відповідно до п. 3.1 договору 2 договір укладено на 7 (сім) років.

Згідно з п. 4.2.1 договору 2 орендна плата вноситься Орендарем виключно в грошовій формі у розмірі 31,14% відсотків на рік від нормативної грошової оцінки земельної ділянки. Станом на дату укладення даного Договору річний розмір орендної плати становить 20018,11 грн.

Орендна плата сплачується на рахунок місцевого бюджету Кіптівської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області за фінансовими реквізитами, вказаними в даному Договорі, та зазначеним призначенням платежу: «орендна плата за земельну ділянку кадастровий номер» (зазначається кадастровий номер відповідно до пункту І даного Договору) (п. 4.3 договору 2).

Обчислення розміру орендної плати за користування земельною ділянкою здійснюється з урахуванням її цільового призначення та коефіцієнту індексації, визначеного законодавством (п. 4.4 договору 2).

Згідно з п. 4.5 договору 2 Орендар (переможець земельних торгів) сплачує орендну плату за перший рік користування не пізніше трьох банківських днів з дня укладання договору.

За користування земельною ділянкою в наступних періодах в межах строку дії договору орендна плата вноситься відповідно до вимог Податкового кодексу України (п. 4.8 договору2).

Пунктами 5.1, 5.2 договору 2 сторони узгодили, що земельна ділянка передається в оренду для сільськогосподарського використання. Цільове призначення земельної ділянки - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

Згідно з п. 8.1.1 договору 2 орендодавець має право вимагати від орендаря своєчасного внесення орендної плати, а орендар зобов'язаний своєчасно сплачувати орендну плату в порядку, встановленому цим Договором (п. 8.3. договору).

За умовами п. 6.1. договору 2 після припинення дії договору Орендар повертає Орендодавцеві земельну ділянку у стані, не гірше порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду.

Відповідно до п. 11.4 договору 2 дія договору припиняється шляхом його розірвання за рішенням суду на вимогу однієї із сторін унаслідок невиконання другою стороною обов'язків, передбачених договором.

За невиконання або неналежне виконання договору сторони несуть відповідальність відповідно до закону та цього договору (п. 12.1. договору 2).

Договір набирає чинності після підписання сторонами та його державної реєстрації (п. 13.1 договору 2).

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно право оренди земельної ділянки зареєстровано за ТОВ «Резерв-ВР» 16.07.2021 (номер запису про інше речове право: 43023480).

Право комунальної власності земельної ділянки за позивачем зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 07.11.2018 (номер відомостей про речове право: 28813272).

18.06.2021 між Кіптівською сільською радою (орендодавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Резерв-ВР» (орендар) укладено Договір оренди землі (далі - Договір 3), за умовами пунктів 1, 2 якого Орендодавець надає, а Орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення комунальної власності з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва з кадастровим номером 7422082100:61:106:0001, яка розташована за межами населеного пункту на території Кіптівської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області. (а.с. 30-31).

В оренду передається земельна ділянка загальною площею 7,1568 га, у тому числі пасовища площею 7,1568 га.

На земельній ділянці відсутні розмішені об'єкти нерухомого майна, а також інші об'єкти інфраструктури.

Нормативна грошова оцінка земельної ділянки на дату укладення договору становить 41601,55 грн.

Відповідно до п. 3.1 договору 3 договір укладено на 7 (сім) років.

Згідно з п. 4.2.1 договору 3 орендна плата вноситься Орендарем виключно в грошовій формі у розмірі 51,72% відсотків на рік від нормативної грошової оцінки земельної ділянки. Станом на дату укладення даного Договору річний розмір орендної плати становить 21515,71 грн.

Орендна плата сплачується на рахунок місцевого бюджету Кіптівської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області за фінансовими реквізитами, вказаними в даному Договорі, та зазначеним призначенням платежу: «орендна плата за земельну ділянку кадастровий номер» (зазначається кадастровий номер відповідно до пункту І даного Договору) (п. 4.3 договору 3).

Обчислення розміру орендної плати за користування земельною ділянкою здійснюється з урахуванням її цільового призначення та коефіцієнту індексації, визначеного законодавством (п. 4.4 договору 3).

Згідно з п. 4.5 договору 3 Орендар (переможець земельних торгів) сплачує орендну плату за перший рік користування не пізніше трьох банківських днів з дня укладання договору.

За користування земельною ділянкою в наступних періодах в межах строку дії договору орендна плата вноситься відповідно до вимог Податкового кодексу України (п. 4.8 договору3).

Пунктами 5.1, 5.2 договору 3 сторони узгодили, що земельна ділянка передається в оренду для сільськогосподарського використання. Цільове призначення земельної ділянки - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

Згідно з п. 8.1.1 договору 3 орендодавець має право вимагати від орендаря своєчасного внесення орендної плати, а орендар зобов'язаний своєчасно сплачувати орендну плату в порядку, встановленому цим Договором (п. 8.3. договору).

За умовами п. 6.1. договору 3 після припинення дії договору Орендар повертає Орендодавцеві земельну ділянку у стані, не гірше порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду.

Відповідно до п. 11.4 договору 3 дія договору припиняється шляхом його розірвання за рішенням суду на вимогу однієї із сторін унаслідок невиконання другою стороною обов'язків, передбачених договором.

За невиконання або неналежне виконання договору сторони несуть відповідальність відповідно до закону та цього договору (п. 12.1. договору 4).Договір набирає чинності після підписання сторонами та його державної реєстрації (п. 13.1 договору 3).

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно право оренди земельної ділянки зареєстровано за ТОВ «Резерв-ВР» 16.07.2021 (номер запису про інше речове право: 43023484).

Право комунальної власності земельної ділянки за позивачем зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 07.11.2018 (номер відомостей про речове право: 28813593).

18.06.2021 між Кіптівською сільською радою (орендодавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Резерв-ВР» (орендар) укладено Договір оренди землі (далі - Договір 4), за умовами пунктів 1, 2 якого Орендодавець надає, а Орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення комунальної власності з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва з кадастровим номером 7422082100:61:106:0002, яка розташована за межами населеного пункту на території Кіптівської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області (а.с. 26-27).

В оренду передається земельна ділянка загальною площею 6,7029 га, у тому числі сіножаті площею 6,7029 га.

На земельній ділянці відсутні розмішені об'єкти нерухомого майна, а також інші об'єкти інфраструктури.

Нормативна грошова оцінка земельної ділянки на дату укладення договору становить 35004,43 грн.

Відповідно до п. 3.1 договору 4 договір укладено на 7 (сім) років.

Згідно з п. 4.2.1 договору 4 орендна плата вноситься Орендарем виключно в грошовій формі у розмірі 34,86 % відсотків на рік від нормативної грошової оцінки земельної ділянки. Станом на дату укладення даного Договору річний розмір орендної плати становить 12201,53 грн, що відповідає місячному розміру орендної плати 1016,79 грн.

Орендна плата сплачується на рахунок місцевого бюджету Кіптівської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області за фінансовими реквізитами, вказаними в даному Договорі, та зазначеним призначенням платежу: «орендна плата за земельну ділянку кадастровий номер» (зазначається кадастровий номер відповідно до пункту І даного Договору) (п. 4.3 договору 4).

Обчислення розміру орендної плати за користування земельною ділянкою здійснюється з урахуванням її цільового призначення та коефіцієнту індексації, визначеного законодавством (п. 4.4 договору 4).

Згідно з п. 4.5 договору 4 Орендар (переможець земельних торгів) сплачує орендну плату за перший рік користування не пізніше трьох банківських днів з дня укладання договору.

За користування земельною ділянкою в наступних періодах в межах строку дії договору орендна плата вноситься відповідно до вимог Податкового кодексу України (п. 4.8 договору4).

Пунктами 5.1, 5.2 договору 4 сторони узгодили, що земельна ділянка передається в оренду для сільськогосподарського використання. Цільове призначення земельної ділянки - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

Згідно з п. 8.1.1 договору 4 орендодавець має право вимагати від орендаря своєчасного внесення орендної плати, а орендар зобов'язаний своєчасно сплачувати орендну плату в порядку, встановленому цим Договором (п. 8.3. договору).

За умовами п. 6.1. договору 4 після припинення дії договору Орендар повертає Орендодавцеві земельну ділянку у стані, не гірше порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду.

Відповідно до п. 11.4 договору 4 дія договору припиняється шляхом його розірвання за рішенням суду на вимогу однієї із сторін унаслідок невиконання другою стороною обов'язків, передбачених договором.

За невиконання або неналежне виконання договору сторони несуть відповідальність відповідно до закону та цього договору (п. 12.1. договору 4).

Договір набирає чинності після підписання сторонами та його державної реєстрації (п. 13.1 договору 4).

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно право оренди земельної ділянки зареєстровано за ТОВ «Резерв-ВР» 16.07.2021 (номер запису про інше речове право: 43023482).

Право комунальної власності земельної ділянки за позивачем зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 07.11.2018 (номер відомостей про речове право: 28813681).

Як вбачається з листів Кіптівської сільської ради від 11.09.2025 №03-10/1130, від 15.01.2026 № 03-10/73 ТОВ «РЕЗЕРВ-ВР» є боржником зі сплати орендної плати за земельні ділянки з кадастровими номерами 7422088500:64:048:0018 площею 6,1928 га, 7422088500:64:046:0001 площею 3,4178 га, 7422082100:61:106:0001 площею 7,1568 га, 7422082100:61:106:0002 площею 6,7029 га. Останній платіж надійшов 17.12.2024. Відповідно даних аналітично-інформаційної системи «Місцеві бюджети рівня міста, району « 2006» у ТОВ «РЕЗЕРВ-ВР» виникли зобов'язання з орендної плати за вказані земельні ділянки, яка утворилась станом на 01.12.2025 в сумі 113010,79 грн і не сплачена в повному обсязі.

Відповідно до податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності), яка міститься в матеріалах справи, платником податків Товариством з обмеженою відповідальністю «РЕЗЕРВ-ВР» за 2024 рік задекларовано 90136,63 грн річної суми орендної плати за земельні ділянки з кадастровими номерами: 7422088500:64:048:0018 площею 6,1928 га (21363,98 грн), 7422088500:64:046:0001 площею 3,4178 га (19768,33 грн), 7422082100:61:106:0001 площею 7,1568 га (22613,01 грн), 7422082100:61:106:0002 площею 6,7029 га (12823,83 грн).

Листом від 03.12.2025 № 5747/5/25-01-04-01-03-1 Головне управління ДПС у Чернігівській області на запит прокурора повідомило, що за даними інформаційно-комунікаційної системи органів ДПС станом на 01.12.2025 по ТОВ «РЕЗЕРВ-ВР» загальний розмір податкового боргу по платежу (орендна плата юридичних осіб) становить 851023,16 грн, який виник 17.07.2025 на підставі донарахованих контролюючим органом зобов'язань, в т.ч. по Кіптівській ТГ в розмірі 113010,79 грн.

З даних графи VII «Сплачено до бюджету» інтегрованої картки платника ТОВ «РЕЗЕРВ-ВР» по податку орендна плата з юридичних осіб вбачається відсутність будь-яких платежів протягом 2025 року та наявність заборгованості на кінець липня 2025 року в сумі 113010,79 грн. (а.с.43-46).

За доводами прокурора, Товариством з обмеженою відповідальністю «РЕЗЕРВ-ВР» здійснено останній платіж за оренду земельних ділянок у грудні 2024 року. Із січня 2025 року по січень 2026 року, тобто 12 календарних місяців поспіль, товариство не декларує у податковому органі податкове зобов'язання по платі за земельні ділянки на території Кіптівської сільської ради та не сплачує орендну плату за земельні ділянки, чим порушує пункт 4.8 кожного із вищевказаних Договорів оренди землі, відповідно до яких за користування земельною ділянкою в наступних періодах в межах строку дії договору орендна плата вноситься відповідно до вимог Податкового кодексу України, а саме: рівними частками за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця. (п. 287.3 ст. 287 Податкового кодексу України).

З огляду на те, що орендна плата за землю відповідачем систематично не сплачується, з 17.01.2025 (наступного після 17.12.2024 граничного строку платежу за землю) утворено заборгованість у загальній сумі 113010,79 грн, що відповідно до пунктів 11.4, 6.1 договорів є підставою для розірвання договорів оренди землі та повернення земельних ділянок.

Підстави представництва прокурором інтересів держави.

Відповідно до статті 131-1 Конституції України в Україні діє прокуратура, яка здійснює представництво інтересів держави в суді у виключних випадках і в порядку, що визначені законом.

Згідно з частиною 3 статті 4 ГПК України до господарського суду у справах, віднесених законом до його юрисдикції, мають право звертатися також особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.

Частиною 3 статі 53 ГПК України встановлено, що у визначених законом випадках прокурор звертається до суду з позовною заявою, бере участь у розгляді справ за його позовами, а також може вступити за своєю ініціативою у справу, провадження у якій відкрито за позовом іншої особи, до початку розгляду справи по суті, подає апеляційну, касаційну скаргу, заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами.

Відповідно до частини 4 статті 53 ГПК України прокурор, який звертається до суду в інтересах держави, в позовній чи іншій заяві, скарзі обґрунтовує, в чому полягає порушення інтересів держави, необхідність їх захисту, визначені законом підстави для звернення до суду прокурора, а також зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах. Невиконання цих вимог має наслідком застосування положень, передбачених статтею 174 цього Кодексу.

У рішенні від 08.04.1999 № 3-рп/99 Конституційний Суд України, з'ясовуючи значення поняття "інтереси держави", висловив позицію про те, що інтереси держави відрізняються від інтересів інших учасників суспільних відносин. В основі перших завжди є потреба у здійсненні загальнодержавних (політичних, економічних, соціальних та інших) дій, програм, спрямованих на захист суверенітету, територіальної цілісності, державного кордону України, гарантування її державної, економічної, інформаційної, екологічної безпеки, охорону землі як національного багатства, захист прав усіх суб'єктів права власності та господарювання тощо.

Інтереси держави можуть збігатися повністю, частково або не збігатися зовсім з інтересами державних органів, державних підприємств та організацій чи з інтересами господарських товариств з часткою державної власності у статутному фонді. Проте держава може вбачати свої інтереси не тільки в їх діяльності, але й в діяльності приватних підприємств, товариств.

Оскільки "інтереси держави" є оціночним поняттям, прокурор чи його заступник у кожному конкретному випадку самостійно визначає з посиланням на законодавство, на підставі якого подається позов, в чому саме відбулося чи може відбутися порушення матеріальних або інших інтересів держави, обґрунтовує у позовній заяві необхідність їх захисту та зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах.

Таким чином, "інтереси держави" охоплюють широке і водночас чітко не визначене коло законних інтересів, які не піддаються точній класифікації, а тому їх наявність повинна бути предметом самостійної оцінки суду у кожному конкретному випадку звернення прокурора з позовом. Надмірна формалізація "інтересів держави", особливо у сфері публічних правовідносин, може призвести до необґрунтованого обмеження повноважень прокурора на захист суспільно значущих інтересів там, де це дійсно потрібно.

Законом України "Про прокуратуру" визначені правові засади організації і діяльності прокуратури України, статус прокурорів, порядок здійснення прокурорського самоврядування, а також систему прокуратури України. Зокрема, за змістом статті 1 зазначеного Закону прокуратура України становить єдину систему, яка в порядку, передбаченому цим Законом, здійснює встановлені Конституцією України функції з метою захисту прав і свобод людини, загальних інтересів суспільства та держави.

Стаття 23 Закону України "Про прокуратуру" містить, зокрема, такі норми:

1. Представництво прокурором інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні процесуальних та інших дій, спрямованих на захист інтересів громадянина або держави, у випадках та порядку, встановлених законом.

3. Прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб'єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу.

Наявність таких обставин обґрунтовується прокурором у порядку, передбаченому частиною четвертою цієї статті.

Не допускається здійснення прокурором представництва в суді інтересів держави в особі державних компаній, а також у правовідносинах, пов'язаних із виборчим процесом, проведенням референдумів, діяльністю Верховної Ради України, Президента України, створенням та діяльністю засобів масової інформації, а також політичних партій, релігійних організацій, організацій, що здійснюють професійне самоврядування, та інших громадських об'єднань. Представництво в суді інтересів держави в особі Кабінету Міністрів України та Національного банку України може здійснюватися прокурором Генеральної прокуратури України або регіональної прокуратури виключно за письмовою вказівкою чи наказом Генерального прокурора або його першого заступника чи заступника відповідно до компетенції.

4. Наявність підстав для представництва має бути обґрунтована прокурором у суді.

Прокурор здійснює представництво інтересів громадянина або держави в суді виключно після підтвердження судом підстав для представництва.

Прокурор зобов'язаний попередньо, до звернення до суду, повідомити про це громадянина та його законного представника або відповідного суб'єкта владних повноважень. У разі підтвердження судом наявності підстав для представництва прокурор користується процесуальними повноваженнями відповідної сторони процесу. Наявність підстав для представництва може бути оскаржена громадянином чи її законним представником або суб'єктом владних повноважень.

У даній справі Козелецькою окружною прокуратурою подано позов в особі Кіптівської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області, в зв'язку з невиконанням останньою обов'язків щодо захисту інтересів держави в суді.

Відповідно до ч. 1 ст. 10 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні» сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.

Відповідно до п. “а» ч. 1 статті 12 Земельного кодексу України до повноважень місцевих рад належить розпорядження землями територіальних громад.

Частиною ст. 122 Земельного кодексу України визначено, що сільські, селищні, міські ради передають земельні ділянки у власність або у користування із земель комунальної власності відповідних територіальних громад для всіх потреб.

Згідно із пунктом 34 частини першої статті 26 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні» до виключної компетенції сільських, селищних, міських рад віднесено вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин.

Виходячи з приписів частин 1, 5 ст. 60 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні» територіальним громадам сіл, селищ, міст, районів у містах належить право комунальної власності, зокрема, на рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, землю, рухомі та нерухомі об'єкти, визначені відповідно до закону як об'єкти права комунальної власності, а також кошти, отримані від їх відчуження.

Органи місцевого самоврядування від імені та в інтересах територіальних громад відповідно до закону здійснюють правомочності щодо володіння, користування та розпорядження об'єктами права комунальної власності, в тому числі виконують усі майнові операції, можуть передавати об'єкти права комунальної власності у постійне або тимчасове користування юридичним та фізичним особам, укладати договори, здавати їх в оренду, визначати в угодах та договорах умови використання та фінансування об'єктів, що приватизуються та передаються у користування і оренду.

Отже, суб'єктом права комунальної власності є територіальна громада в особі відповідної місцевої ради.

Приписами ст. 142 Конституції України та ст. 16 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні» визначено, що матеріальною і фінансовою основою місцевого самоврядування є доходи місцевих бюджетів, інші кошти, земля, що є у комунальній власності територіальних громад сіл.

Кіптівська сільська рада Чернігівського району Чернігівської області, як власник спірних земельних ділянок, є компетентним органом у спірних правовідносинах.

З матеріалів справи вбачається, що прокурор у листі №50-72-77вих-26 від 09.01.2026 повідомляв Кіптівську сільську раду про факт порушення Товариством з обмеженою відповідальністю «Резерв-ВР» зобов'язань зі сплати орендної плати за землю, а також просив повідомити чи вживалися та чи будуть вживатися заходи щодо усунення порушень земельного законодавства, у тому числі подання позову про розірвання договорів оренди землі (а.с.57-58).

У листі від 15.01.2026 №03-10/73 Кіптівська сільська рада повідомила прокуратуру про те, що заходи щодо розірвання договорів оренди землі не вживались і вживатися не будуть (а.с.59).

Відтак, позивач особисто підтвердив нездійснення жодних дій, спрямованих на звернення до суду з відповідним позовом за захистом порушених прав територіальної громади, що свідчить про його бездіяльність щодо захисту інтересів держави.

Отже, підставою реалізації прокурором представницьких функцій стала усвідомлена пасивна поведінка позивача, який є компетентним органом у спірних правовідносинах, і у разі виявлення порушень законодавства має право звернутись до суду щодо захисту порушених інтересів, однак цього не зробив і не планує робити.

Зважаючи на викладене та виходячи із предмету і підстав позову, сформульованих прокурором, суд доходить висновку, що він правильно визначив Кіптівську сільську раду позивачем.

У порядку ч. 4 ст. 23 Закону України “Про прокуратуру» прокурор листом №50-77- Кіптівської сільської ради до Товариства з обмеженою відповідальністю «Валвіт» про 4390вих-25 від 04.11.2025 повідомив позивача про звернення до Господарського суду Чернігівської області з позовом в інтересах держави в особі розірвання договорів оренди земельної ділянки та їх повернення (а.с.90-91).

За таких обставин в їх сукупності суд дійшов висновку про доведення прокурором факту бездіяльності Кіптівської сільської ради, як підстави для звернення органу прокуратури до суду за захистом інтересів держави.

Нормативно-правове обґрунтування, оцінка доказів та висновки суду.

Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 11 Цивільного кодексу України підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини.

Частина 1 ст. 626 Цивільного кодексу України встановлює, що договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.

Частиною 1 ст. 627 Цивільного кодексу України передбачено, що відповідно до статті 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.

Згідно зі статтею 628 Цивільного кодексу України зміст договору становлять умови, визначені на розсуд сторін і погодженні ними, та умови, які є обов'язковими відповідно до актів цивільного законодавства.

Статтею 629 Цивільного кодексу України визначено, що договір є обов'язковим для виконання сторонами.

Стаття 526 Цивільного кодексу України передбачає, що зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Згідно з ч. 1 ст. 530 Цивільного кодексу України якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Відповідно до ст. 610 Цивільного кодексу України порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).

Згідно зі ст. 792 Цивільного кодексу України за договором найму (оренди) земельної ділянки наймодавець зобов'язується передати наймачеві земельну ділянку на встановлений договором строк у володіння та користування за плату.

Відносини щодо найму (оренди) земельної ділянки регулюються законом.

Правилами ч. 1 статті 2 Закону України “Про оренду землі» визначено, що відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.

Відповідно до статті 1 Закону України "Про оренду землі" оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.

Статтею 13 цього Закону передбачено, що договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Згідно з ч. 1 статті 15 Закону України “Про оренду землі» істотними умовами договору оренди, зокрема, є орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату.

Згідно з частинами 1, 2 статті 21 Закону України "Про оренду землі" орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди землі. Розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України).

Орендодавець має право вимагати від орендаря своєчасного внесення орендної плати за земельну ділянку (абзац 5 ч. 1 статті 24 Закону України “Про оренду землі»).

Орендар земельної ділянки зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі сплачувати орендну плату за земельну ділянку (ч. 2 ст. 25 Закону України “Про оренду землі»).

Аналогічні право орендодавця та обов'язок орендаря узгоджені сторонами в пунктах 8.1.1., 8.3. Договорів оренди спірних земельних ділянок.

Як встановив суд, 18.06.2021 між Кіптівською сільською радою Чернігівського району Чернігівської області (орендодавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Резерв-ВР» (орендар) укладено договори оренди землі - земельних ділянок: площею 6,1928 га з кадастровим номером 7422088500:64:048:0018, площею 3,4178 га з кадастровим номером 7422088500:64:046:0001, площею 7,1568 га з кадастровим номером 7422082100:61:106:0001, площею 6,7029 га з кадастровим номером 7422082100:61:106:0002, за користування яких відповідач зобов'язався сплачувати щомісячну орендну плату.

Судом також встановлено, що відповідач має заборгованість з орендної плати за користування земельними ділянками з кадастровими номерами 7422088500:64:048:0018, 7422088500:64:046:0001, 7422082100:61:106:0001, 7422082100:61:106:0002 у сумі 113010,79 грн, яка утворилась за період з 01.01.2025 по 01.01.2026, що підтверджується сукупністю наявними в матеріалах справи доказами.

Щодо підстав розірвання Договорів оренди землі від 18.06.2021 та зобов?язання повернення земельних ділянок з кадастровими номерами 7422088500:64:048:0018 площею 6,1928 га, 7422088500:64:046:0001 площею 3,4178 га, 7422082100:61:106:0001 площею 7,1568 га, 7422082100:61:106:0002 площею 6,7029 га суд зазначає таке.

Підстави для розірвання договору оренди земельної ділянки визначені Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України та Законом України “Про оренду землі».

Як передбачено ч. 2 ст. 651 Цивільного кодексу України договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.

Тобто законодавство визначає, що підставою для розірвання договору у судовому порядку може бути доведений належними та допустимими доказами факт невиконання стороною зобов'язань за договором, відсутність результатів, на які розраховувала сторона, укладаючи договір, і тим, що в дійсності вона змогла отримати.

Відповідно до спеціальної норми ч. 1 статті 32 Закону України “Про оренду землі» на вимогу однієї зі сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об'єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України.

Пунктом 11.4 кожного з договорів оренди землі від 18.06.2021 сторони узгодили, що дія договору припиняється шляхом його розірвання за рішенням суду на вимогу однієї із сторін унаслідок невиконання другою стороною обов'язків, передбачених договором.

Відповідно до п. 12.1 договорів оренди землі від 18.06.2021 за невиконання або неналежне виконання договору сторони несуть відповідальність відповідно до закону та цього договору, що узгоджується з положеннями ст. 36 Закону України “Про оренду землі».

Разом з тим пунктом “д» ч. 1 статті 141 Земельного кодексу України підставою припинення права користування земельною ділянкою визначена систематична несплата земельного податку або орендної плати.

Для того щоб констатувати наявність підстав для припинення права користування земельною ділянкою згідно з пунктом “д» частини першої статті 141 Земельного кодексу України, суд має встановити такі обставини, як “систематичність» та “несплату», зокрема, орендної плати.

Велика Палата Верховного Суду у постанові від 20.11.2024 у справі №918/391/23 звернула увагу на те, що під систематичністю під час вирішення приватноправових спорів розуміються два та більше випадки несплати орендної плати, визначеної умовами укладеного між сторонами договору. Натомість разове порушення такої умови договору не вважається систематичним і не може бути підставою для його розірвання. Судова практика у розумінні поняття “систематичність» у подібних правовідносинах є усталеною (постанова Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду від 08.05.2024 у справі № 629/2698/23; Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 20.02.2024 у справі № 917/586/23, від 02.04.2024 у справі № 922/1165/23).

Щодо поняття “несплата», вжите у пункті “д» частини першої статті 141 Земельного кодексу України, то його потрібно розуміти саме як повну несплату орендної плати.

Тож підставою розірвання договору оренди землі згідно з пунктом “д» частини першої статті 141 Земельного кодексу України є саме систематична, тобто неодноразова (два та більше випадків), «повна» несплата орендної плати.

Ця спеціальна правова норма у такому випадку є самостійною та достатньою, і звертатися до більш загальної норми частини другої статті 651 Цивільного кодексу України немає потреби, оскільки вона передбачає саме додаткову (до основної) підставу для розірвання договору оренди землі.

Одночасно Велика Палата Верховного Суду зауважила про те, що факт погашення орендарем заборгованості з орендної плати не має правового значення для вирішення позову про розірвання договору оренди.

Сплата орендарем заборгованості з орендної плати має правове значення, якщо до моменту сплати заборгованості орендодавець звернувся з позовом про стягнення такої заборгованості. Водночас подальше погашення заборгованості - невчасно сплаченої орендної плати не спростовує факт несплати орендарем орендної плати та не впливає на можливість пред'явлення і задоволення судом позову про розірвання договору.

Отже, той факт, що на момент розгляду справи орендар погасив заборгованість за орендною платою, не впливає на право орендодавця вимагати розірвання договору як на підставі частини другої статті 651 Цивільного кодексу України (у разі часткової несплати (недоплати) орендної плати та істотності такого порушення), так і на підставі пункту "д" частини першої статті 141 Земельного кодексу України (у разі систематичної (два та більше випадки) повної несплати орендної плати).

На підставі викладеного Велика Палата Верховного Суду виснувала, що у контексті частини другої статті 651 Цивільного кодексу України систематична несплата може підтверджувати ненадійність контрагента і те, що кредитор не може бути впевнений у належному виконанні договору в майбутньому, і такий висновок не спростовується подальшим погашенням заборгованості. У пункті "д" частини першої статті 141 Земельного кодексу України йдеться про факт систематичної повної несплати, і такий факт уже завершився в минулому, тому підстава для пред'явлення позову (і для його задоволення) продовжує існувати.

Відтак, суд зазначає, що у разі неодноразової (два та більше випадків) повної несплати орендарем орендної плати, наявні підстави для розірвання договору оренди на підставі пункту "д" частини першої статті 141 Земельного кодексу України, при цьому, така несплата є самостійною підставою для розірвання договору.

Враховуючи встановлену судом систематичну (протягом 2025 року) несплату відповідачем орендної плати за користування спірними земельними ділянками, зазначена обставина є належною та достатньою правовою підставою для розірвання договорів оренди землі від 18.06.2021.

За приписами частин 2, 3 статті 653 Цивільного кодексу України у разі розірвання договору зобов'язання сторін припиняються. У разі зміни або розірвання договору зобов'язання змінюється або припиняється з моменту досягнення домовленості про зміну або розірвання договору, якщо інше не встановлено договором чи не обумовлено характером його зміни. Якщо договір змінюється або розривається у судовому порядку, зобов'язання змінюється або припиняється з моменту набрання рішенням суду про зміну або розірвання договору законної сили.

Відповідно до частини 1 статті 34 Закону України “Про оренду землі» у разі припинення або розірвання договору оренди землі орендар зобов'язаний повернути орендодавцеві земельну ділянку на умовах, визначених договором. Орендар не має права утримувати земельну ділянку для задоволення своїх вимог до орендодавця.

За умовами 6.1 договорів оренди землі від 18.06.2021 після припинення дії договору орендар повертає орендодавцеві земельні ділянки у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав їх в оренду.

З викладеного вбачається, що розірвання договору має своїм правовим наслідком припинення дії цього договору, а відтак після припинення договору оренди землі у орендаря відповідно до частини 1 статті 34 Закону України “Про оренду землі» виникає зобов'язання повернути орендодавцеві земельну ділянку на умовах, визначених договором.

Згідно з ч. 2 ст. 795 Цивільного кодексу України повернення наймачем предмета договору найму оформляється відповідним документом (актом), який підписується сторонами договору.

При цьому суд зазначає, що повернення орендодавцеві земельної ділянки є наслідком припинення договору оренди землі та може розглядатися як самостійна вимога.

Оскільки суд дійшов висновку про наявність підстав для розірвання договорів оренди землі від 18.06.2021, правові підстави для подальшого користування відповідачем земельними ділянками з кадастровими номерами 7422088500:64:048:0018 площею 6,1928 га, 7422088500:64:046:0001 площею 3,4178 га, 7422082100:61:106:0001 площею 7,1568 га, 7422082100:61:106:0002 площею 6,7029 га відсутні, а відтак, він повинен їх повернути власнику в особі Кіптівської сільської ради.

Розірвання договорів та повернення у власність територіальної громади земельних ділянок у випадку встановлення протиправної поведінки самого орендаря здійснюється на підставі закону та укладеного з ним договору, переслідує легітимну мету контролю за використанням майна відповідно до суспільних інтересів у тому, щоб така передача в оренду землі сприяла досягненню максимального економічного ефекту від оренди об'єктів комунальної власності, оскільки ненадходження до бюджету плати за оренду землі створює перешкоди для утворення та використання фінансових ресурсів, потрібних для забезпечення функцій та повноважень органів місцевого самоврядування. Також задоволення позовних вимог не порушуватиме принцип пропорційності втручання у право на мирне володіння майном, оскільки таке втручання є прогнозованим наслідком недобросовісних дій самого орендаря, який свідомо допустив систематичне неналежне виконання договірних зобов'язань у повному обсязі.

Виходячи з викладеного та враховуючи встановлені обставини підстав для розірвання договорів та перебування земельних ділянок у фактичному користуванні ТОВ "Резерв-ВР", ефективним та правомірним способом захисту порушеного права позивача буде повернення йому відповідної земельної ділянки. Як і розірвання договору оренди землі, таке повернення прямо передбачене законом, переслідує легітимну мету і є пропорційним цій меті.

Отже, позовні вимоги прокурора щодо розірвання договорів оренди землі від 18.06.2021 та зобов'язання відповідача повернути позивачу земельні ділянки з кадастровими номерами 7422088500:64:048:0018 площею 6,1928 га, 7422088500:64:046:0001 площею 3,4178 га, 7422082100:61:106:0001 площею 7,1568 га, 7422082100:61:106:0002 площею 6,7029 га є обґрунтованими з урахуванням пункту "д" частини першої статті 141 Земельного кодексу України, ст. 34 Закону України «Про оренду землі», а відтак підлягають задоволенню.

Суд зазначає, що під час розгляду справ у порядку господарського судочинства обов'язок доказування покладається на учасників справи. При цьому доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Господарським процесуальним кодексом України закріплені основні засади господарського судочинства. Зокрема, згідно з принципами рівності, змагальності та диспозитивності (статті 7, 13, 14 Господарського процесуального кодексу України) обов'язок із доведення обставин, на які посилається сторона, покладається на таку сторону.

Разом з тим, згідно з ч. 4 ст. 13 ГПК України кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов'язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.

Доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи (ч. 1 ст. 73 ГПК України).

Основні положення про докази та доказування, наведені у главі 5 Господарського процесуального кодексу України, передбачають, що докази мають бути досліджені та оцінені судом з точки зору їх належності, допустимості, достовірності та вірогідності.

За наведених обставин суд, оцінивши подані докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин в їх сукупності, дійшов висновку про те, що позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.

При цьому судом було вжито усіх заходів для забезпечення реалізації сторонами своїх процесуальних прав та з'ясовано усі основні питання, винесені на його розгляд, які входять до предмету доказування у даній справі та виникають при кваліфікації спірних відносин як в матеріально-правовому, так і у процесуальному сенсах.

Розподіл судових витрат.

При ухваленні рішення суд вирішує питання, зокрема, про розподіл між сторонами судових витрат (п. 5 частини 1 статті 237 ГПК України).

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 129 ГПК України судовий збір покладається у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, - на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

За подання позовної заяви через систему «Електронний суд» прокуратурою сплачено судовий збір у розмірі 21299,20 грн.

Отже, стягненню з відповідача підлягає сплачений прокуратурою судовий збір за подання позовних вимог про розірвання Договорів оренди землі від 18.06.2021 та зобов'язання повернути спірні земельні ділянки у розмірі 21299,20 грн.

Керуючись статтями 79, 86, 129, 178, 233, 238, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Розірвати договір оренди землі від 18.06.2021, укладений між Кіптівською сільською радою Чернігівського району Чернігівської області та Товариством з обмеженою відповідальністю «РЕЗЕРВ-ВР» (код ЄДРПОУ 39840658) щодо земельної ділянки з кадастровим номером 7422088500:64:048:0018 площею 6,1928 га (номер запису про інше речове право в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 43023477).

3. Зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю «РЕЗЕРВ-ВР» (код ЄДРПОУ 39840658) повернути Кіптівській сільській раді Чернігівського району Чернігівської області (код ЄДРПОУ 04413360) земельну ділянку з кадастровим номером 7422088500:64:048:0018 площею 6,1928 га, яка розташована на території Кіптівської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області, у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду.

4. Розірвати договір оренди землі від 18.06.2021, укладений між Кіптівською сільською радою Чернігівського району Чернігівської області та Товариством з обмеженою відповідальністю «РЕЗЕРВ-ВР» (код ЄДРПОУ 39840658) щодо земельної ділянки з кадастровим номером 7422088500:64:046:0001 площею 3,4178 га (номер запису про інше речове право в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 43023480).

5. Зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю «РЕЗЕРВ-ВР» (код ЄДРПОУ 39840658) повернути Кіптівській сільській раді Чернігівського району Чернігівської області (код ЄДРПОУ 04413360) земельну ділянку з кадастровим номером 7422088500:64:046:0001 площею 3,4178 га, яка розташована на території Кіптівської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області, у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду.

6. Розірвати договір оренди землі від 18.06.2021, укладений між Кіптівською сільською радою Чернігівського району Чернігівської області та товариством з обмеженою відповідальністю «РЕЗЕРВ-ВР» (код ЄДРПОУ 39840658) щодо земельної ділянки з кадастровим номером 7422082100:61:106:0001 площею 7,1568 га (номер запису про інше речове право в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 43023484).

7. Зобов'язати товариство з обмеженою відповідальністю «РЕЗЕРВ-ВР» (код ЄДРПОУ 39840658) повернути Кіптівській сільській раді Чернігівського району Чернігівської області (код ЄДРПОУ 04413360) земельну ділянку з кадастровим номером 7422082100:61:106:0001 площею 7,1568 га, яка розташована на території Кіптівської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області, у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду.

8. Розірвати договір оренди землі від 18.06.2021, укладений між Кіптівською сільською радою Чернігівського району Чернігівської області та товариством з обмеженою відповідальністю «РЕЗЕРВ-ВР» (код ЄДРПОУ 39840658) щодо земельної ділянки з кадастровим номером 7422082100:61:106:0002 площею 6,7029 га (номер запису про інше речове право в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 43023482).

9. Зобов'язати товариство з обмеженою відповідальністю «РЕЗЕРВ-ВР» (код ЄДРПОУ 39840658) повернути Кіптівській сільській раді Чернігівського району Чернігівської області (код ЄДРПОУ 04413360) земельну ділянку з кадастровим номером 7422082100:61:106:0002 площею 6,7029 га, яка розташована на території Кіптівської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області, у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду.

10. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «РЕЗЕРВ-ВР» (код ЄДРПОУ 39840658) на користь Чернігівської обласної прокуратури: (отримувач - Чернігівська обласна прокуратура, банк отримувача - Державна казначейська служба України м. Київ; рахунок отримувача - UA 248201720343140001000006008) судовий збір, сплачений за подачу позовної заяви в сумі 21299,20 грн.

11. Видати накази після набрання рішенням законної сили.

Відповідно до статті 241 Господарського процесуального кодексу України рішення Господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду згідно зі статтями 256, 257 Господарського процесуального кодексу України подається безпосередньо до Північного апеляційного господарського суду протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було проголошено скорочене (вступну та резолютивну частини) рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повідомити учасників справи про можливість одержання інформації по справі у Єдиному державному реєстрі судових рішень: http://reyestr.court.gov.ua/.

Повне рішення складено 07.05.2026.

Суддя Т.О.Новик

Попередній документ
136318411
Наступний документ
136318413
Інформація про рішення:
№ рішення: 136318412
№ справи: 927/146/26
Дата рішення: 07.05.2026
Дата публікації: 08.05.2026
Форма документу: Рішення
Форма судочинства: Господарське
Суд: Господарський суд Чернігівської області
Категорія справи: Господарські справи (з 01.01.2019); Справи позовного провадження; Справи у спорах, що виникають із земельних відносин, з них
Стан розгляду справи:
Стадія розгляду: Розглянуто (07.05.2026)
Дата надходження: 20.02.2026
Предмет позову: про зобов'язання вчинити дії
Розклад засідань:
24.03.2026 11:00 Господарський суд Чернігівської області
15.04.2026 10:00 Господарський суд Чернігівської області
30.04.2026 10:00 Господарський суд Чернігівської області
07.05.2026 09:40 Господарський суд Чернігівської області
Учасники справи:
суддя-доповідач:
КУЗЬМЕНКО Т О
КУЗЬМЕНКО Т О
НОВИК Т О
НОВИК Т О
відповідач (боржник):
ТОВ "Резерв-ВР"
позивач (заявник):
Козелецька окружна прокуратура
позивач в особі:
Кіптівська сільська рада
представник позивача:
Авдієнко Ярослав Валентинович