621/1187/26
3/621/374/26
іменем України
07 травня 2026 року м. Зміїв
Суддя Зміївського районного суду Харківської області Овдієнко В. В.
розглянувши матеріали, які надійшли 06.05.2026 від відділу поліції № 3 Харківського РУП № 3 ГУНП в Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є громадянином України, проживає в АДРЕСА_1 , посвідчення водія НОМЕР_1 , видане 12.02.2025 ТСЦ 1452, відомості про притягнення до адміністративної відповідальності відсутні,
за частиною 1 статті 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 № 625783 від 27.03.2026, складеного інспектором ВП № 3 (м. Дергачі) Харківського РУП № 3 ГУНП в Харківській області капітаном поліції Касьяненко С. М., дата і місце складання протоколу: 27.03.2026 19:48:07, Сумська, Охтирський, м. Охтирка, провулок Вишневий 1А, ОСОБА_1 ставиться у вину порушення, передбачене частиною 1 статті 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення, яке виявилося у тому, що "27.03.2026 19:30:00 м. Охтирка, провулок Вишневий 1А 27.03.2036 року близько 19.30 Харківська область, Зміївський район, сел. Задонецьке, вул. Курортна 10, водій ОСОБА_1 керував автомобілем Заз Ланос, д.н.з. НОМЕР_2 , з явними ознаками алкогольного сп'яніння. Запах алкоголю з порожнини рота. Від проходження медичного огляду на місці зупинки тз та в установленому законом порядку відмовився зафіксовано бодікамеру, чим порушив п. 2.5 ПДР - Відмова особи, яка керує ТЗ, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алк., нарк. чи ін. сп'яніння або щодо вживання лікарськи".
До протоколу долучено: - акт огляду на стан алкогольного сп'яніння з використанням спеціальних технічних засобів; - направлення на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 27.03.2026; - DVD диски № 1, № 2; - копію посвідчення водія НОМЕР_1 ; - заяви ОСОБА_1 на отримання судових повісток, повідомлень в електронному вигляді за допомогою СМС-повідомлення; - відомості з інформаційно-комунікаційної системи "Інформаційний портал Національної поліції України; - довідку належності транспортного засобу.
09.04.2026 матеріал надійшов до суду. Згідно протоколу автоматизованого розподілу справи для розгляду матеріалу визначено суддю Овдієнка В. В.
Постановою судді Зміївського районного суду Харківської області від 10.04.2026 матеріал був повернутий для належного оформлення до відділу поліції № 3 Харківського РУП № 3 ГУНП в Харківській області.
06.05.2026 матеріал повторно надійшов до суду на розгляд, але постанова судді від 10.04.2026 залишилася не виконаною. Згідно протоколу автоматизованого розподілу справи для розгляду матеріалу визначено суддю Овдієнка В. В.
Ознайомившись з протоколом про адміністративне правопорушення та доданими до нього матеріалами, дійшов наступного:
У відповідністю з частинами 1, 2 статті 254 Кодексу України про адміністративні правопорушення про вчинення адміністративного правопорушення складається протокол уповноваженими на те посадовою особою або представником громадської організації чи органу громадської самодіяльності.
Протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення, у двох примірниках, один із яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.
У відповідністю зі статтею 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.
У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.
При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз'яснюються його права і обов'язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.
Постановою судді Зміївського районного суду Харківської області від 10.04.2026 матеріали були повернуті для належного оформлення до відділу поліції № 3 Харківського РУП № 3 ГУНП в Харківській області для належного оформлення, через невідповідність протоколу про адміністративне правопорушення вимогам статті 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення, а саме через наявність суперечливих даних, які містяться в протоколі про адміністративне правопорушення та доданих до нього матеріалів.
Так, у протоколі про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 № 625783 від 27.03.2026 в графах "дата складання та місце складання протоколу" зазначено - 27.03.2026 19:48:07 Сумська, Охтирський, м. Охтирка, пров. Вишневий, 1А.
Однак, у графі "опис установлених даних" зазначено про правопорушення, вчинене 27.03.2026 19:30:00 м. Охтирка, провулок Вишневий 1А, 27.03.2036 року близько 19.30 АДРЕСА_2 .
Тобто, у протоколі зазначено два місця вчинення правопорушення, а також дві дати вчинення правопорушення, одна з яких зазначена у майбутньому часі.
Крім того, спірним є той факт, що 27.03.2026 о 19:48 годині був складений протокол про адміністративне правопорушення в м. Охтирка Сумської області, коли ОСОБА_1 ставиться у вину вчинення правопорушення того ж дня, тільки в іншій області.
Якщо ж місцем вчинення правопорушення є м. Охтирка, то справа не належить до територіальної підсудності Зміївського районного суду Харківської області.
Доданий до матеріалу рапорт, який складений в порядку належного оформлення за постановою судді від 10.04.2026, містить відомості щодо технічної помилки під час складання адміністративних матеріалів у відношенні ОСОБА_1 в с. Задонецьке Зміївського (нині Чугуївського) району Харківської області.
Водночас, зазначені недоліки протоколу про адміністративне правопорушення не були усунуті, протокол про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 № 625783 від 27.03.2026 залишається таким, що не відповідає вимогам статті 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Отже, інспектором СРПП ВП № 3 Харківського РУП № 3 ГУНП в Харківській області капітаном поліції Касьяненком С. було складено рапорт щодо обставин складання протоколу про адміністративне правопорушення з технічними помилками, однак недоліки протоколу про адміністративне правопорушення, що зазначені у постанові судді від 10.04.2026 залишилися не виконаними.
Таким чином, протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам статті 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення, а постанова судді, якою матеріали справи поверталися до відділу поліції для належного оформлення протоколу про адміністративне правопорушення залишилася не виконаною.
Усунути зазначені неповноту і неправильність протоколу про адміністративне правопорушення під час судового розгляду неможливо.
Без усунення зазначених недоліків неможливо виконати вимоги статті 268 Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо прав особи, яка притягується до відповідальності, а також статті 245, 280 Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо повного, всебічного і об'єктивного з'ясування обставин справи.
За таких обставин, матеріал належить повторно повернути для належного оформлення.
Керуючись статтею 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
1. Матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за частиною 1 статті 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення повторно повернути відділу поліції № 3 Харківського РУП № 3 ГУНП в Харківській області для належного оформлення.
2. Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя: В. В. Овдієнко