30.04.2026 Справа №607/7116/26 Провадження №1-кс/607/2539/2026
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Тернополі в режимі відеоконференції скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб Четвертого СВ (з дислокацією у м. Тернополі) ТУ ДБР, розташованого у м. Львові, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР і зобов'язання вчинити певні дії,
До Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області надійшла скарга, в якій вона просить зобов'язати уповноважену особу ТУ ДБР у м Львів невідкладно внести до ЄРДР відомості про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 366, 367 КК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Скарга обґрунтована тим, що нею було подано заяву про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 366, 367 КК України, вчинених посадовими особами ВП №1 (м. Ланівці). Листом ТУ ДБР у м. Львові від 27.02.2026 їй було фактично відмовлено у реєстрації кримінального провадження.
Скаржник ОСОБА_3 у судовому засіданні вимоги викладені у скарзі підтримала та просила їх задовольнити.
Представник Четвертого СВ (з дислокацією у м. Тернополі) ТУ ДБР, розташованого у м. Львові, будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду скарги, в судове засідання не з'явився, що відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги по суті.
Ознайомившись із скаргою та дослідивши її матеріали, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає задоволенню з таких підстав.
Як встановлено в судовому засіданні 06.03.2026 року ОСОБА_3 звернулася до Територіального управління Державного бюро розслідувань із заявою про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 366, 367 КК України.
Водночас як вбачається з відповіді Т.в.о. керівника Четвертого СВ (з дислокацією у м. Тернополі) ТУ ДБР, розташованого у м. Львові ОСОБА_4 від 27.02.2026, у зв'язку з відсутністю відомостей, які б свідчили про наявність у діях відповідної особи ознак складу кримінального правопорушення, відтак підстав для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань немає.
Крім того, ухвалою слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова від 17.03.2026 року скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи ТУ ДБР, розташованого у м. Львові щодо невнесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 від 26.02.2026 повернуто скаржнику для подачі до належного суду.
За змістом ст. 26 КПК України, слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, що винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його повноважень КПК України.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Положенням ч. 1 ст. 25 КПК України визначено, що прокурор, слідчий зобов'язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
За змістом ч. 3 ст. 214 КПК України здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Водночас слідчим суддею встановлено та підтверджено матеріалами справи, що незважаючи на вказані норми закону, на даний час відомості на підставі заяви ОСОБА_3 від 06.03.2026 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені.
На думку слідчого судді, у заяві ОСОБА_3 від 06.03.2026 року міститься короткий виклад обставин, які можуть свідчити про можливе вчинення кримінального правопорушення, у зв'язку з чим слідчий суддя дійшов до переконання, що відомості, які містяться в заяві останньої, в порушення вимог ст. 214 КПК України безпідставно не внесені до ЄРДР, а тому викладена у скарзі вимога про зобов'язання уповноваженої службової особи Четвертого СВ (з дислокацією у м. Тернополі) ТУ ДБР, розташованого у м. Львові, внести відповідні відомості за вищезгаданим фактом кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 7, 9, 214, 303-307, 372 КПК України, слідчий суддя,
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб Четвертого СВ (з дислокацією у м. Тернополі) ТУ ДБР, розташованого у м. Львові, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР і зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.
Зобов'язати уповноважену службову особу Четвертого СВ (з дислокацією у м. Тернополі) ТУ ДБР, розташованого у м. Львові внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 06 березня 2026 року, та надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань у строк, передбачений ч. 1 ст. 214 КПК України.
Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її оголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1