06 травня 2026 року Чернігів Справа № 620/3063/26
Чернігівський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Баргаміної Н.М., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін в приміщенні суду заяви позивача про уточнення позовних вимог та клопотання про залучення співвідповідача у справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до військової частини НОМЕР_1 , в якому просить:
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення з лютого 2016 по січень 2018;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з лютого 2016 по січень 2018 з використанням для розрахунку січень 2008 року як місяць підвищення доходу (загальну суму 77 007,34 грн).
Ухвалою суду від 01.04.2026 відкрито провадження в справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Від позивача надійшли клопотання, в якому просив залучити до участі у справі в якості співвідповідача військову частину НОМЕР_2 та заява про уточнення позовних вимог, в якій просив визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 щодо не нарахування ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення з лютого 2016 по січень 2018; зобов'язати військову частину НОМЕР_2 нарахувати ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з лютого 2016 по січень 2018 з використанням для розрахунку січень 2008 року як місяць підвищення доходу (загальну суму 77 007,34 грн); зобов'язати військову частину НОМЕР_1 виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з лютого 2016 по січень 2018 з використанням для розрахунку січень 2008 року як місяць підвищення доходу (загальну суму 77 007,34 грн).
Частиною першою статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
Відповідно до частин третьої та четвертої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
При вказаних обставинах, враховуючи предмет спору, суд вважає, що необхідно залучити військову частину НОМЕР_2 до участі у даній справі в якості другого відповідача та прийняти до розгляду заяву позивача про уточнення позовних вимог.
Відповідно до частини четвертої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.
Згідно частин сьомої та восьмої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Таким чином, враховуючи вищевикладене, з метою правильного вирішення спірних правовідносин суд приходить до висновку про необхідність витребувати у військової частини НОМЕР_2 належним чином завірені копії наказів щодо зарахування та виключення позивача з особового складу військової частини НОМЕР_2 , довідку про грошове забезпечення позивача за січень-червень 2016 року з відображенням усіх складових грошового забезпечення помісячно з зазначенням інформації про виплачені суми та довідку про розмір індексації грошового забезпечення позивача за січень-червень 2016 року, розрахованої відповідно до Закону України «Про індексацію грошових доходів населення» з зазначенням базового місяця для проведення індексації; інформацію про перебування військової частини НОМЕР_2 на фінансовому забезпеченні у відповідної військової частини в період січень-червень 2016 року, положення про спільне фінансове господарство військової частини НОМЕР_2 з відповідною військовою частиною за період січня 2016 року - січень 2018 року.
Керуючись статтями 48, 248, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Залучити військову частину НОМЕР_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) до участі у справі № 620/3063/26 в якості другого відповідача.
Прийняти до розгляду заяву позивача про уточнення позовних вимог.
Встановити військовій частині НОМЕР_2 15-денний строк, з дня вручення копії даної ухвали, для подання відзиву разом з доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення.
Роз'яснити військовій частині НОМЕР_2 - суб'єкту владних повноважень, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи. Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Роз'яснити військовій частині НОМЕР_2 , що вона має право подати до суду заперечення протягом 5-денного строку з дня отримання відповіді на відзив.
Витребувати у військової частини НОМЕР_2 належним чином завірені копії наказів щодо зарахування та виключення позивача з особового складу військової частини НОМЕР_2 , довідку про грошове забезпечення позивача за січень-червень 2016 року з відображенням усіх складових грошового забезпечення помісячно з зазначенням інформації про виплачені суми та довідку про розмір індексації грошового забезпечення позивача за січень-червень 2016 року, розрахованої відповідно до Закону України «Про індексацію грошових доходів населення» з зазначенням базового місяця для проведення індексації; інформацію про перебування військової частини НОМЕР_2 на фінансовому забезпеченні у відповідної військової частини в період січень-червень 2016 року, положення про спільне фінансове господарство військової частини НОМЕР_2 з відповідною військовою частиною за період січня 2016 року - січень 2018 року.
Звернути увагу відповідача, що відзив, заперечення повинні відповідати вимогам частини другої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України. Копії відзиву, відповіді на відзив, заперечення повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву, відповіді на відзив, заперечень до суду; копії доказів (крім речових), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються (надаються) особою, яка їх подає іншим учасникам справи. Документи, що підтверджують надіслання (надання) копій відзиву, відповіді на відзив, заперечення, доказів повинні бути надіслані (надані) суду.
Попередити відповідача, що невиконання ухвали суду про витребування доказів може мати наслідком застосування заходів процесуального примусу, передбачених статтями 145, 149 Кодексу адміністративного судочинства України.
Копію ухвали суду надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Наталія БАРГАМІНА