06 травня 2026 року Чернігів Справа № 620/13694/25
Чернігівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Падій В.В. розглянувши у письмовому провадженні клопотання представника Міністерства оборони України про участь в судовому засіданні у справі № 620/13694/25 в режимі відеоконференції, за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними дій та бездіяльність, зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Міністерства оборони України, ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними дій та бездіяльність, зобов'язання вчинити певні дії, в якому просить:.
-визнати протиправними дії Міністерства оборони України (департаменту соціального забезпечення) щодо не включення до пункту 3 (періоди, які зараховуються на пільгових умовах (а) один місяць за три місяці)) розрахунку вислуги років на пенсію №11174 від 18.11.2025 станом на 10.09.2024 пільгової вислуги років ОСОБА_1 за участь в антитерористичній операції в 2014-2015 роках, згідно розрахунку вислуги років на пенсію підполковника поліції ОСОБА_1 від 15.04.2016 в пільговому обчисленні 00 років 09 місяців 16 днів складеного ротою патрульної служби поліції особливого призначення « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та погодженого Головним Управлінням Національної поліції в Чернігівській області та військову службу на пільгових умовах по мобілізації в період з 01.04.2022 по 31.11.2022 на підставі довідки НОМЕР_1 окремої бригади територіальної оборони від 19.04.2022 №567/в згідно якої підтверджується факт моєї участі в обороні міста Чернігова та Чернігівської області та листа Центрального юридичного Управління Генерального Штабу Збройних Сил України від 20.08.2025 №316/Вих ЗВГ/ЗЗ згідно якого Чернігівська область в 2022 році входила до територій введення бойових дій з 24.02.2022 по 31.11.2022;
-зобов'язати Міністерство оборони України (департамент соціального забезпечення) включити в пункт 3 (періоди, які зараховуються на пільгових умовах (а) один місяць за три місяці)) розрахунку вислуги років на пенсію №11174 від 18.11.2025 станом на 10.09.2024, пільгову вислугу років ОСОБА_1 за участь в антитерористичній операції в 2014-2015 роках 00 років 09 місяців 16 днів, згідно розрахунку вислуги років на пенсію підполковника поліції ОСОБА_1 від 15.04.2016 складеного ротою патрульної служби поліції особливого призначення « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та погодженого Головним Управлінням Національної поліції в Чернігівській області та військову службу на пільгових умовах по мобілізації в період з 01.04.2022 по 31.11.2022 на підставі довідки НОМЕР_1 окремої бригади територіальної оборони від 19.04.2022 №567/в та листа Центрального юридичного Управління Генерального Штабу Збройних Сил України від 20.08.2025 №316/Вих ЗВГ/ЗЗ згідно якого Чернігівська область в 2022 році входила до територій введення бойових дій з 24.02.2022 по 31.11.2022;
-визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо не здійснення перевірки розрахунку вислуги років на пенсію ОСОБА_1 станом на 10.09.2024, як це визначено пунктом 2.18 положення про організацію в Міністерстві оборони України роботи з обчислення вислуги років для призначення пенсій військовослужбовцям і забезпечення соціальними виплатами осіб, звільнених з військової служби у Збройних Силах України, та членів їх сімей, затвердженого Наказом Міністерства оборони України від 14.08.2014 №530 зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 20.10.2014 за № 1294/26071 та додаткового не включення до нього періодів неврахованої служби на пільгових умовах, а саме періоду 00 років 09 місяців 16 днів за участь в антитерористичній операції в 2014-2015 роках та військову службу на пільгових умовах по мобілізації з 01.04.2022 по 31.11.2024 на підставі довідки НОМЕР_1 окремої бригади територіальної оборони від 19.04.2022 №567/в та листа Центрального юридичного Управління Генерального Штабу Збройних Сил України від 20.08.2025 №316/Вих ЗВГ/ЗЗ згідно якого Чернігівська область в 2022 році входила до територій введення бойових дій з 24.02.2022 по 31.11.2022;
-зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_2 , здійснити перевірку розрахунку вислуги років на пенсію ОСОБА_1 станом на 10.09.2024 та у відповідності до пункту 2.18 положення про організацію в Міністерстві оборони України роботи з обчислення вислуги років для призначення пенсій військовослужбовцям і забезпечення соціальними виплатами осіб, звільнених з військової служби у Збройних Силах України, та членів їх сімей, затвердженого Наказом Міністерства оборони України від 14.08.2014 №530 зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 20.10.2014 за № 1294/26071 додатково включити до розрахунку вислуги років на пенсію станом на 10.09.2024 періоди неврахованої служби на пільгових умовах, а саме періоду 00 років 09 місяців 16 днів за участь в антитерористичній операції в 2014-2015 роках та військову службу по мобілізації в період з 01.04.2022 по 31.11.2024 на підставі довідки НОМЕР_1 окремої бригади територіальної оборони від 19.04.2022 №567/в та листа Центрального юридичного Управління Генерального Штабу Збройних Сил України від 20.08.2025 №316/Вих ЗВГ/ЗЗ згідно якого Чернігівська область в 2022 році входила до територій введення бойових дій з 24.02.2022 по 31.11.2022;
-стягнути з Міністерства оборони України на користь ОСОБА_1 завдану моральну шкоду в розмірі 50 000 грн.
Обґрунтовуючи вимоги, позивач вказує на порушення відповідачем у спірних правовідносинах чинного законодавства України на момент їх виникнення, що стало підставою для звернення до суду.
Ухвалою судді Чернігівського окружного адміністративного суду Падій В.В. від 05.01.2026 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи та встановлено відповідачу для подання відзиву на позов або заяви про визнання адміністративного позову 15 - денний строк, з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.
Ухвалою суду від 02.03.2026 витребувано у ІНФОРМАЦІЯ_1 з особової справи ОСОБА_1 розрахунок вислуги років на пенсію підполковника поліції ОСОБА_1 (особовий номер НОМЕР_2 ), складеного ротою патрульної служби поліції особливого призначення «Черінігів» та погоджено Головним управлінням Національної поліції в Черінігвській області та документи на підставі яких зараховано до пільгового періоду службу ОСОБА_1 , з 16.11.2014 по 11.12.2014, з 16.02.2015 по 11.03.2015, з 03.04.2015 по 28.04.2015.
На виконання вимог ухвали суду відповідач надав суду письмові пояснення, в яких, зокрема, зазначив, що оригінал розрахунку вислуги років на пенсію підполковника поліції ОСОБА_1 (особовий номер НОМЕР_2 ), складеного ротою патрульної служби поліції особливого призначення «Черінігів» та погоджено Головним управлінням Національної поліції в Черінігвській області та документи на підставі яких зараховано до пільгового періоду службу ОСОБА_1 , з 16.11.2014 по 11.12.2014, з 16.02.2015 по 11.03.2015, з 03.04.2015 по 28.04.2015 знаходиться в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Чернігівській області.
Ухвалою суду від 19.03.2026 витребувано у Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області розрахунок вислуги років на пенсію підполковника поліції ОСОБА_1 (особовий номер НОМЕР_2 ), складеного ротою патрульної служби поліції особливого призначення «Черінігів» та погодженого Головним управлінням Національної поліції в Черінігвській області та документи на підставі яких зараховано до пільгового періоду службу ОСОБА_1 , з 16.11.2014 по 11.12.2014, з 16.02.2015 по 11.03.2015, з 03.04.2015 по 28.04.2015.
Ухвалою суду від 25.03.2026 вирішено провести розгляд справи №620/13694/25 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними дій та бездіяльність, зобов'язання вчинити певні дії, - за правилами загального позовного провадження.
До суду від представника Міністерства оборони України надійшло клопотання про проведення судового засідання у режимі відеоконференції поза межами суду з використанням власних технічних засобів.
Розглянувши вказане клопотання, суд зазначає наступне.
Відповідно до частини першої статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Згідно частини другої статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
Частиною четвертою статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України, з-поміж іншого передбачено, що підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» або Державною судовою адміністрацією України.
З урахуванням викладеного, зважаючи на обґрунтованість клопотання та з огляду на необхідність забезпечення своєчасного розгляду адміністративної справи, у зв'язку з наявністю у суду технічної можливості щодо проведення судового засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду (за допомогою програмного забезпечення «EasyCon»), суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представника Міністерства оборони України.
Керуючись статтями 195, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Задовольнити заяву представника Міністерства оборони України про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.
Забезпечити проведення судових засідань, в тому числі, що призначено на 06.05.2026 о 14:00 год, у справі № 620/13694/25 в режимі відеоконференції за участю представника Міністерства оборони України.
Проведення судового засідання в режимі відеоконференції здійснити за допомогою програмного забезпечення «EasyCon» (https://vkz.court.gov.ua/).
Роз'яснити представнику Міністерства оборони України, що:
для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції він зобов'язаний зайти та авторизуватися в системі відеоконференцзв'язку за 10 хвилин до часу судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники та камеру) та перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою системи відеоконференцзв'язку; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні;
відповідно до частини п'ятої статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України, ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
Інструкція участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції за допомогою програмного забезпечення «EаsyCon» знаходиться за посиланням: https://vkz.court.gov.ua/help_uk-ua.pdf.
Копію ухвали суду невідкладно надіслати учасникам справи до відома.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя В.В. Падій