Справа № 420/12712/26
06 травня 2026 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Скупінська О.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління ДПС в Одеській області (65044, м. Одеса, вул. Семінарська, буд. 5, код ЄДРПОУ 44069166) про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки)
До Одеського окружного адміністративного суду 04.05.2026 надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління ДПС в Одеській області, в якій позивач просить суд:
1. Визнати протиправною та скасувати вимогу Головного управління ДПС в Одеській обл. про сплату боргу (недоїмки) з єдиного соціального внеску від 01.12.2025 р. №Ф-10837-53 на суму 37 788,74 грн;
2. Визнати протиправною та скасувати узгоджену вимогу Головного управління ДПС в Одеській обл. про сплату боргу (недоїмки) з єдиного соціального внеску від 01.12.2025 р. №Ф-10837-53-У на суму 38 788,74 грн.
Позовні вимоги ОСОБА_1 обґрунтовує тим, що відповідно до відповіді ГУ ДПС в Одеській обл. від 01.05.2026 №14966/6/15 32-13-07-06, ОСОБА_1 перебував на обліку як фізична особа-підприємець (ФОП) у Білгород-Дністровській ДПІ ГУ ДПС з 26.02.2007 по 01.04.2024 (дата взяття на облік платником ЄСВ - 28.02.2007). Відповідач сам підтверджує, що звіти про суми нарахованого доходу та суми ЄСВ за 2017- 2020 роки до органу ДПС ОСОБА_1 не подавались. Незважаючи на це, нарахування ЄСВ здійснено в автоматичному режимі виключно на підставі даних ІКС ДПС - без звітності платника, без бухгалтерських документів, без проведення документальної перевірки - та сформована заборгованість у загальній сумі 37788,74 грн за такими нарахуваннями: за 2017 р. - 8448,00 грн; за квартали 2018 р. - 9828,72 грн; за квартали 2019 р. - 11016,72 грн; за 2020 р. - 8 495,30 грн.
Законом України від 06.12.2016 №1774-VIII до Закону №2464-VI внесено норму, за якою ФОП, прийняті на військову службу за контрактом або призвані під час мобілізації, звільняються від обов'язку нарахування та сплати ЄСВ за себе на весь строк такої служби (п. 4 ч. 1 ст. 4 Закону №2464-VI в редакції з 01.01.2017). Нарахування ЄСВ за II-IV квартали 2019 р. та повний 2020 р. (щонайменше 16757,84 грн) здійснені за увесь строк реального проходження позивачем військової служби в прямому порушенні вказаної норми закону.
На підставі дефектної узгодженої вимоги відкрито виконавче провадження №80580290 (ст. д. виконавець Тирнова А.І., Білгород-Дністровський відділ ДВС). Постановою від 23.04.2026 накладено арешт на рахунки позивача. Вже стягнуто 11718,09 грн. Банківська виписка АТ КБ «ПриватБанк» за квітень 2026 р. (рахунок IBAN НОМЕР_2 ) підтверджує: при надходженнях 13 199,54 грн (пенсія по інвалідності) стягнуто 13 258,90 грн, тобто пенсію списано в повному обсязі (100%) - баланс на кінець квітня 0,00 грн. Таким чином, позивач залишений без будь-яких засобів до існування.
Вважаючи податкову вимогу протиправною, позивач звернувся до суду з вказаним позовом.
Ознайомившись зі змістом позову, суддя дійшов висновку, що він відповідає вимогам ст.ст. 160, 161 КАС України.
Зазначений спір підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства та підсудний Одеському окружному адміністративному суду.
Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені ст.170 КАС України - відсутні.
Частиною 1 статті 12 КАС України передбачено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Згідно ч.1 ст.257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.
Відповідно до п.10 ч.6 ст.12 КАС України справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.
Згідно ч.5 ст.262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Відповідно до ч.7 ст.262 КАС України клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву.
Отже, дана справа підлягає розгляду у порядку спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.
Керуючись ст.ст. 9, 12, 80, 160, 161, 171, 248, 257, 262, 268-269 КАС України, суддя
Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 .
Відкрити провадження у адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки).
Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.
У задоволенні клопотання позивача про витребування пенсійної справи відмовити.
Справа буде розглянута судом на підставі ст.262 КАС України у межах строків, визначених ст.258 КАС України та з урахуванням встановлених сторонам строків для подання заяв по суті справи.
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Відповідно до ч.4 ст.159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Суд зазначає, що у випадку направлення до суду, у встановлених КАС України випадках заяв по суті справи з доказами по справі, шляхом направлення їх засобами поштового зв'язку, необхідно повідомити суд на його електрону адресу, телефон, факс про надіслання відповідних заяв засобами поштового зв'язку.
У разі неотримання судом відповідних заяв та доказів з урахуванням встановлених нормативів строків пересилання поштових відправлень та відсутності повідомлень іншими засобами зв'язку, суд буде вирішувати питання про подальший розгляд справи у встановлені в ухвалі суду строки.
Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.
Копію ухвали направити сторонам у справі, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов'язки.
Справа розглядатиметься суддею одноособово.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Олена СКУПІНСЬКА