Справа № 420/12944/25
05 травня 2026 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Лебедєвої Г.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про зміну способу та порядку виконання судового рішення у справі № 420/12944/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, -
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала справа № 420/12944/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 30.06.2025 року у справі № 420/12944/25 позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії задоволено.
Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо обмеження з 01.02.2023 року пенсії ОСОБА_1 максимальним розміром.
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити з 01.02.2023 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 без обмеження її максимальним розміром та з урахуванням раніше проведених виплат.
19.08.2025 року до Одеського окружного адміністративного суду від ОСОБА_1 надійшла заява про встановлення судового контролю за виконанням рішення Одеського окружного адміністративного суду у справі № 420/12944/25.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 11.09.2025 року задоволено частково заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі № 420/12944/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії. Встановлено судовий контроль за виконанням рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30.06.2025 року у справі № 420/12944/25. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області подати до Одеського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30.06.2025 року у справі № 420/12944/25 протягом 30 днів з моменту отримання копії цієї ухвали суду.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 29.10.2025 року прийнято звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про виконання рішення суду у справі № 420/12944/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії. Встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області новий строк для подання звіту про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30.06.2025 року у справі № 420/12944/25. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області у строк протягом трьох місяців з моменту отримання даної ухвали подати до Одеського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30.06.2025 року у справі № 420/12944/25 в частині здійснення виплати ОСОБА_1 суми перерахованої пенсії.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 03.02.2026 року заяви (клопотання) ОСОБА_1 з питань судового контролю за виконанням рішення суду задоволено частково. Відмовлено у прийнятті звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про виконання рішення суду у справі № 420/12944/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії. Встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області новий строк для подання звіту про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30.06.2025 року у справі № 420/12944/25. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області у строк протягом трьох місяців з моменту отримання даної ухвали подати до Одеського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30.06.2025 року у справі № 420/12944/25 разом з детальним письмовим розрахунком недоотриманих сум пенсії ОСОБА_1 за період з 01.02.2023 року по 31.12.2025 року на виконання рішення суду у справі № 420/12944/25. В решті вимог заяв ОСОБА_1 відмовлено.
08.04.2026 року до суду від ОСОБА_1 надійшла заява про зміну способу та порядку виконання судового рішення у справі № 420/12944/25, в якій позивач просить суд змінити спосіб і порядок виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30.06.2025 року у справі № 420/12944/25, а саме: замість зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити з 01.02.2023 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 без обмеження її максимальним розміром та з урахуванням раніше проведених виплат - на стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на користь ОСОБА_1 заборгованості по пенсійних виплатах за період з 01.02.2023 року станом на дату останнього перерахунку в сумі 789 696,39 грн (сімсот вісімдесят дев'ять тисяч шістсот дев'яносто шість гривень 39 копійок), нарахованої відповідачем згідно з розрахунками на доплату від 08.08.2025, 02.10.2025, 28.10.2025 та 03.12.2025.
Вказана заява обґрунтована тим, що з дати набрання законної сили по теперішній час, відповідачем рішення суду не було виконано в повному обсязі. Так, згідно Заяви про виконання ухвали суду від 28.10.2025 відповідач доповів суду, що Головним управлінням на підставі рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30.06.2025 по справі № 420/12944/25, ОСОБА_1 08.08.2025, 02.10.2025 та 28.10.2025 проведено перерахунок пенсії з 01.02.2023 без обмеження її максимальним розміром та з урахуванням раніше проведених виплат. Новий розмір пенсії ОСОБА_1 , встановлений після виконання зазначеного рішення суду з 01.11.2025 становить 64842,35 грн, а з урахуванням постанови КМУ від 03.01.2025 № 1 до виплати складає 32927,44 грн. Згідно додатків наданих у заяві про виконання ухвали суду до суду було лише проведено Розрахунок на доплату пенсії за рішенням суду з 01.02.2023 року, а саме: розрахунок на доплату від 28.10.2025 на суму 1500 грн; розрахунок на доплату від 08.08.2025 на суму 383 926,58 грн; розрахунок на доплату від 02.10.2025 суму 23105,89 грн. Згідно заяви про виконання ухвали суду від 08.12.2025 відповідач доповів суду, що на виконання ухвали Одеського окружного адміністративного суду по справі № 420/12944/25 відділом з питань призначення та перерахунків пенсій військовослужбовців та деяких інших категорій громадян управління пенсійного забезпечення, надання страхових виплат, соціальних послуг, житлових субсидій та пільг Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області 03.12.2025 ОСОБА_1 проведено перерахунок з якого вбачається, що обмеження пенсії не застосовуються. Згідно додатку наданому у заяві про виконання ухвали суду до суду, було лише проведено Розрахунок на доплату пенсії за рішенням суду з 01.02.2023 року, а саме : розрахунок на доплату від 03.12.2025 на сума 381163,92 грн. Тобто на виконання рішення суду було лише розраховано суму доплати за період з 01.02.2023 року, яка складає 789 696,39 грн, проте вона не було виплачена.
Також позивач вказує, що станом на дату звернення позивача до суду із заявою про зміну способу та порядку виконання рішення суду, рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30.06.2025 року у справі №420/12944/25 відповідачем не виконано та позивачу не виплачено доплати до пенсії в сумі 789 696,39 грн. Відповідно до Звіту про виконання рішення суду у справі № 420/12944/25 від 21.01.2026 № 1500-0405-8/10828 ГУ ПФУ доповів , що частина нарахованої доплати пенсії в сумі 5240,80 грн (поточна заборгованість) в грудні 2025 зарахована на картковий рахунок ОСОБА_1 за рахунок виділених асигнувань додатковими відомостями. Однак відповідач не підтвердив документально, що кошті в сумі 5240,80 грн. були нараховані на погашення поточної заборгованості у справі № 420/12944/25. Проте на скріншотах Особистого кабінету позивача станом на 06.04.2026 відсутнє будь-яке відображення погашення саме цієї суми по справі № 420/12944/25. Навіть за наявності статусу «Випрацювано в ППВП/ДКТ» по цій справі в кабінеті не відображено зменшення заборгованості на 5240,80 грн та не вказано призначення платежу. Якщо сума була на погашення у справі № 420/12944/25 - операція виплати та зменшення боргу відобразились би у особистому кабінеті позивача. На день подання заяви ніяких дій по виплаті боргу на суму 5240,80 грн. у Особистому кабінеті ПФУ не відображено та не враховано. Крім того, позивач вказує, що у особистому кабінеті ПФУ відображено ще 6 інших судових рішень, кожне рішення зі своєю сумою розрахунку заборгованості та не виплати заборгованості за рішенням судів. Тобто інформація відповідача щодо часткового погашення заборгованості саме в сумі 5 240,80 грн. особисто по справі 420/12944/25 без внесення даних в особистий кабінет, на думку позивача, є недостовірною та документально не підтвердженою. Таким чином, невиплаченою залишається нарахована та надана суду у Розрахунках на доплату до пенсії заборгованість у розмірі 789696,39 грн. Крім того, станом на дату подання цієї заяви в Особистому кабінеті позивача на веб порталі Пенсійного фонду України відсутнє будь-яке відображення погашення заборгованості за рішенням у справі № 420/12944/25.
Ухвалою суду від 09.04.2026 року призначено розгляд заяви ОСОБА_1 про зміну способу та порядку виконання судового рішення у справі № 420/12944/25 у судовому засіданні на 21 квітня 2026 року о 10:45 год.
Також вказаною ухвалою витребувано від Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області розрахунок заборгованості, нарахованої ОСОБА_1 на виконання рішення суду від 30.06.2025 року у справі № 420/12944/25, та відомості щодо фактичної виплати такої заборгованості.
20.04.2026 року до суду від Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області надійшла заява про виконання ухвали суду, в якій вказано, що станом на день подання даної заяви до суду заборгованість, яка утворилась після виконання рішення суду по справі № 420/12944/25 становить - 759744,14 грн., оскільки у відповідності до вимог постанови Кабінету Міністрів України №821 від 14.07.2025 позивачу було частково виплачено заборгованість в загальному розмірі 5346,36 грн. Крім того, станом на день подання позивачем до суду заяви в порядку ст. 378 КАС України (07.04.2026), залишок невиплаченої заборгованості за рішенням суду по справі №420/12944/25 становив - 759849,70 грн. (765090,50 грн (загальний борг) - 5240,80 грн (частина виплаченої заборгованості)), що також підтверджується наданим Позивачем скриншотом з веб-порталу Пенсійного фонду України (602996,08 грн (відкладена заборгованість) + 156853,62 грн (поточна заборгованість) = 759849,70 грн).
21.04.2026 року до суду від позивача надійшли заперечення, в яких він вказує, що посилання на веб-кабінет ПФУ не відповідає дійсності, оскільки він не відображає реальне погашення заборгованості саме за цією справою. Станом на 20.04.2026 року в кабінеті відсутнє зменшення заборгованості, немає відмітки про виплату за цією справою та не вказано призначення платежу. Станом на сьогодні відповідач продовжує обмежувати пенсію, порушення є триваючим, а заборгованість постійно зростає, ВЕБ кабінет не корегується. Рішення суду від 30.06.2025 року досі не виконано в повному обсязі. Судовий контроль триває. Пенсія досі виплачується з обмеженням максимальним розміром та з застосуванням коефіцієнтів зменшення. Відповідач не надав розрахунок заборгованості за 2026 рік (січень-квітень), хоча ухвала суду прямо цього вимагала. За чотири місяці поточного року сума боргу зросла приблизно більш ніж на 140 000 грн. Відповідач цю суму приховав та розрахунок до суду не надав. У розрахунках, наданих до суду під час судового контролю, ПФУ надав та визнав 4 розрахунки на доплату боргу на загальну суму 789 696,39 грн. У останній заяві про виконання ухвали суду від 20.04.2026 року відповідач показав лише частину, приховавши 2 розрахунки на суму близько 40 000 грн. Таким чином, подані документи є неповними і не відображають реальний стан виконання рішення. З огляду на викладене позивач просить суд визнати заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області від 20.04.2026 року такою, що не підтверджує виконання рішення суду від 30.06.2025 року у справі № 420/12944/25; встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області новий строк - 5 днів з дня ухвалення цієї ухвали - для подання до суду повного розрахунку заборгованості з 01.02.2023 року по 30.04.2026 року.
В судове засідання, призначене на 21.04.2026 року, учасники справи не з'явилися, про день, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином та завчасно, подали заяви про розгляд справи за їх відсутності.
Ухвалою від 21.04.2026 року суд витребував від Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області докази, а саме: інформацію про підстави не врахування до загальної суми заборгованості, нарахованої на виконання рішення суду у справі № 420/12944/25, сум доплат відповідно до розрахунку на доплату від 02.10.2025 року за пенсійною справою № 1501001897 на суму заборгованості 23105,98 грн, проведений за період з березня 2024 року по жовтень 2025 року та розрахунку на доплату від 28.10.2025 року за пенсійною справою № 1501001897 на суму заборгованості 1500,00 грн, проведений за період з березня 2025 року по жовтень 2025 року; детальний розрахунок заборгованості, нарахованої ОСОБА_1 на виконання рішення суду від 30.06.2025 року у справі № 420/12944/25, в якому відобразити: щомісячний розмір фактично виплаченої суми пенсії на картковий рахунок ОСОБА_1 починаючи з 01.02.2023 року по день здійснення перерахунку на виконання рішення суду у справі № 420/12944/25; щомісячний розмір пенсії встановлений ОСОБА_1 після перерахунку пенсії на виконання рішення суду від 30.06.2025 року у справі № 420/12944/25 починаючи з 01.02.2023 року по день здійснення перерахунку на виконання вказаного рішення суду; щомісячний розмір доплати пенсії ОСОБА_1 починаючи з 01.02.2023 року по день здійснення перерахунку на виконання рішення суду у справі № 420/12944/25, розрахований, як різниця між розміром пенсії встановлений після перерахунку пенсії на виконання рішення суду від 30.06.2025 року у справі № 420/12944/25 та розміром фактично виплаченої суми пенсії; у разі здійснення перерахунків пенсії ОСОБА_1 на виконання інших рішень суду, які впливають на визначення щомісячного розміру доплати пенсії починаючи з 01.02.2023 року по день здійснення перерахунку на виконання рішення суду у справі № 420/12944/25, надати відповідні докази.
Призначено наступне судове засідання на 28.04.2026 року.
28.04.2026 року до суду від Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області надійшла заява від 27.04.2026 року про виконання ухвали суду, в якій вказано, що ОСОБА_1 18.10.2025 та 03.12.2025 проведено перерахунок пенсії з 01.02.2023 року без обмеження максимальним розміром з урахуванням раніше виплачених сум пенсії. В жовтні 2025 року Пенсійним фондом України введено в роботу доопрацьоване програмне забезпечення, що дає можливість здійснити відповідний перерахунок пенсії на виконання рішення суду відповідно до Порядку здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень, затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2025 № 821. ОСОБА_1 проведено перерахунок пенсії з 01.02.2023 після доопрацювання пенсійного забезпечення. Новий розмір пенсії ОСОБА_1 , встановлений після виконання рішення суду, становив 64848,35 грн, а з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 30.12.2025 № 1778 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2026 році у період воєнного стану», визначений в сумі 35548,24 грн. Суми доплат відповідно до розрахунку на доплату від 02.10.2025 року за пенсійною справою № 1501001897 на суму заборгованості 23105,98 грн, проведений за період з березня 2024 року по жовтень 2025 року та розрахунок на доплату від 28.10.2025 року за пенсійною справою № 1501001897 на суму заборгованості 1500,00 грн, проведений за період з березня 2025 року по жовтень 2025 року включені в перерахунках від 18.10.2025 та 03.12.2025. Також вказано, що щомісячний розмір фактично виплаченої суми пенсії на картковий рахунок ОСОБА_1 починаючи з 01.02.2023 року по день здійснення перерахунку на виконання рішення суду у справі № 420/12944/25 надається в додатках. При перерахунку пенсії ОСОБА_1 , починаючи з дати 01.02.2023 розмір пенсії позивача не обмежується максимальним розміром: - з 01.02.2023 підсумок пенсії з надбавками складав 60985,15 грн; - з 01.03.2024 підсумок пенсії з надбавками складав 62967,35 грн; - з 01.03.2025 підсумок пенсії з надбавками складав 64848,35 грн; - з 01.01.2026 підсумок пенсії з надбавками складав 32541,72 грн. В дорученні № Д 1501001897/38 в графі “Фактично виплачено» зазначено дані з попереднього перерахунку за рішенням суду, що підтверджується даними в графі “Підлягало виплаті» з доручення № Д 1501001897/27. В дорученні № Д 1501001897/27 в графі “Фактично виплачено» зазначено дані з попередніх перерахунків за рішеннями суду по справам № 420/8840/24 та № 420/9034/23, що підтверджується даними в графі “Підлягало виплаті» з доручення № Д 1501001897/24 та № Д 1501001897/23. Стосовно різниці між розміром пенсії встановленого після перерахунку пенсії на виконання рішення суду від 30.06.2025 року у справі № 420/12944/25 та розміром фактично виплаченої суми пенсії зазначено, що Головним управлінням на підставі рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30.06.2025 по справі № 420/12944/25, яке набрало законної сили 31.07.2025, ОСОБА_1 18.10.2025 та 03.12.2025 проведено перерахунок пенсії з 01.02.2023 і сума доплати пенсії за період з 01.02.2023 по 31.12.2025 з урахуванням фактично виплачених сум склала 765090,50 грн. Новий розмір пенсії ОСОБА_1 , встановлений після виконання зазначеного рішення, становив 64848,35 грн. Частина нарахованої доплати пенсії в сумі 5346,36 грн (поточна заборгованість) в грудні 2025 зарахована на картковий рахунок ОСОБА_1 за рахунок виділених асигнувань додатковими відомостями. Враховуючи, що сума пенсії, яка виплачується на основну відомість (без урахування поточного боргу) на листопад та грудень 2025 року має бути визначена в розмірі станом на 01.10.2025, а саме до виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 25.07.2025 по справі № 420/29190/24, яким встановлено суму в розмірі 32739,94 грн, то сума пенсії до виплати складає 32541,72 грн. Сума доплати між сумою 32541,72 грн та 32739,94 грн обліковується як поточна сума боргу за рішенням № 420/29190/24. Сума доплати за період з 01.02.2023 по 31.12.2025 з урахуванням фактично виплачених сум склала 765090,50 грн та обліковується в автоматизованих базах даних обробки пенсійної документації». Після перерахунку пенсії на виконання рішення суду по справі № 420/12944/25, Головним управлінням було проведено перерахунок пенсії на підставі рішення суду від 25.07.2025 № 420/29190/24. Щомісячна поточна заборгованість за рішеннями суду по справам № 420/12944/25 та № 420/29190/24 з 01.01.2026 обліковується в картці судового рішення від 22.05.2025 по справі № 420/7677/25.
28.04.2026 року до суду від позивача надійшли пояснення, в яких позивач просить суд врахувати при оцінці виконання рішення суду наявність реальної заборгованості за період з 01.02.2023 року по 30.04.2026 року у розмірі 1021918,94 грн, підтвердженої банківськими виписками, а також розрахунками та перерахунками пенсії ОСОБА_1 , наданими ГУ ПФУ суду у справі № 420/12944/25.
В судове засідання, призначене на 28.04.2026 року, учасники справи не з'явилися, про день, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином та завчасно, подали заяви про розгляд справи за їх відсутності.
Ухвалою від 28.04.2026 року суд повторно витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області докази, а саме: детальний розрахунок заборгованості, нарахованої ОСОБА_1 на виконання рішення суду від 30.06.2025 року у справі № 420/12944/25, в якому відобразити: щомісячний розмір фактично виплаченої суми пенсії на картковий рахунок ОСОБА_1 починаючи з 01.02.2023 року по день здійснення перерахунку на виконання рішення суду у справі № 420/12944/25; щомісячний розмір пенсії встановлений ОСОБА_1 після перерахунку пенсії на виконання рішення суду від 30.06.2025 року у справі № 420/12944/25 починаючи з 01.02.2023 року по день здійснення перерахунку на виконання вказаного рішення суду; щомісячний розмір доплати пенсії ОСОБА_1 починаючи з 01.02.2023 року по день здійснення перерахунку на виконання рішення суду у справі № 420/12944/25, розрахований, як різниця між розміром пенсії встановлений після перерахунку пенсії на виконання рішення суду від 30.06.2025 року у справі № 420/12944/25 та розміром фактично виплаченої суми пенсії; у разі здійснення перерахунків пенсії ОСОБА_1 на виконання інших рішень суду, які впливають на визначення щомісячного розміру доплати пенсії починаючи з 01.02.2023 року по день здійснення перерахунку на виконання рішення суду у справі № 420/12944/25, надати відповідні докази.
Призначено наступне судове засідання на 05.05.2026 року.
30.04.2026 року до суду від Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області надійшло клопотання від 29.04.2026 року про доручення до матеріалів справи розрахунок на доплату (виплату, утримання) пенсії за період з 01.02.2023 року по 01.12.2025 року.
04.05.2026 року до суду від Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області надійшла заява від 04.05.2026 року про виконання ухвали суду, в якій повідомлено, що щомісячний розмір фактично виплаченої суми пенсії (з урахуванням розмір фактично виплаченої пенсії, ОГД до дня Незалежності, поточної доплати згідно Постанови КМУ № 821 та відкладеної доплати згідно Постанови КМУ № 821) надається в службовій записці від 27.04.2026 року № 2378/05-16. Також зазначено, що щомісячний розмір пенсії встановлений ОСОБА_1 після перерахунку пенсії на виконання рішення суду від 30.06.2025 по справі № 420/12944/25 надається в перерахунках від 18.10.2025, 03.12.2025 та розрахунку від 28.04.2025. Відповідач просить врахувати, що в графі підлягало виплаті зазначена сума пенсії позивача помісячно, яка була нарахована на виконання рішення по справі № 420/12944/25.
Крім того, у вказаній заяві Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області наведено детальний розрахунок доплати пенсії за період з лютого 2023 року по грудень 2025 року, в якому вказано: розмір фактично виплаченої пенсії; розмір пенсії, що підлягав виплаті по рішенню № 420/12944/25; суму доплати після перерахунку; розмір фактично виплаченої пенсії, що вказана в розрахунку від 28.04.2026 року; підстави невідповідності розміру фактично виплаченої пенсії та розміру фактично виплаченої пенсії, що вказана в розрахунку від 28.04.2026 року, а саме рішення суду у справах № 420/16726/22, 420/9034/23, 420/8840/24.
В судове засідання, призначене на 05.05.2026 року, з'явився позивач. Представник відповідача в судове засідання не з'явився, подав заяву про розгляд справи за його відсутності.
В судовому засіданні позивач підтримав заяву про зміну способу та порядку виконання судового рішення у справі № 420/12944/25.
Суд, ухвалою занесеною до протоколу судового засідання від 05.05.2026 року, продовжив розгляд заяви про зміну способу та порядку виконання судового рішення у письмовому провадженні.
Розглянувши заяву про встановлення або зміну способу та порядку виконання судового рішення у справі № 420/12944/25, суд зазначає таке.
Положеннями ст. 129-1 Конституції України закріплено, що суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов'язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.
Конституційний Суд України, розглядаючи справу № 1-7/2013 у рішенні від 26.06.2013, зазначив про те, що виконання судового рішення є невід'ємною складовою права кожного на судовий захист і охоплює, зокрема, законодавчо визначений комплекс дій, спрямованих на захист і відновлення порушених прав, свобод, законних інтересів фізичних та юридичних осіб, суспільства, держави (п. 2 мотивувальної частини рішення від 13.12.2012 р. № 18-рп/2012); невиконання судового рішення загрожує сутності права на справедливий розгляд судом (п. 3 мотивувальної частини Рішення від 25.04.2012 р. № 11-рп/2012).
Конституційний Суд України зазначив, що бере до уваги практику Європейського суду з прав людини, який, зокрема, в рішенні у справі "Шмалько проти України" від 20.07.2004 вказав, що право на виконання судового рішення є складовою права на судовий захист, передбаченого ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, для цілей якої виконання рішення, ухваленого будь-яким судом, має розцінюватися як складова частина судового розгляду (п. 43).
Право на судовий захист є конституційною гарантією прав і свобод людини і громадянина, а обов'язкове виконання судових рішень - складовою права на справедливий судовий захист.
Згідно зі ст. 14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 30.06.2025 року у справі № 420/12944/25, яке набрало законної сили 31.07.2025 року, зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити з 01.02.2023 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 без обмеження її максимальним розміром та з урахуванням раніше проведених виплат.
Як убачається з матеріалів справи, пенсія позивача на виконання рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 30.06.2025 року у справі № 420/12944/25 перераховувалася в серпні, жовтні та грудні 2025 року.
В ході здійснення судового контролю, відповідачем надавалися розрахунки на доплату.
Так, в матеріалах справи наявні наступні розрахунки на доплату пенсії, надані Головним управління Пенсійного фонду України в Одеській області зі звітами про виконання рішення суду, які місять примітки, що вони проводяться на виконання рішення суду у справі № 420/12944/25:
- розрахунок на доплату від 08.08.2025 року за пенсійною справою № 1501001897 на суму заборгованості 383926,58 грн, проведений за період з лютого 2023 року по серпень 2025 року;
- розрахунок на доплату від 18.10.2025 року за пенсійною справою № 1501001897 в якому вказано той самий період та така ж сума нарахованої доплати пенсії, що й в розрахунку на доплату від 08.08.2025 року за пенсійною справою № 1501001897;
- розрахунок на доплату від 02.10.2025 року за пенсійною справою № 1501001897 на суму заборгованості 23105,98 грн, проведений за період з березня 2024 року по жовтень 2025 року;
- розрахунок на доплату від 28.10.2025 року за пенсійною справою № 1501001897 на суму заборгованості 1500,00 грн, проведений за період з березня 2025 року по жовтень 2025 року;
- розрахунок на доплату від 03.12.2025 року за пенсійною справою № 1501001897 на суму заборгованості 381163,92 грн, проведений за період з січня 2025 року по грудень 2025 року.
Позивач, звернувшись з заявою про зміну способу та порядку виконання судового рішення у справі № 420/12944/25, уважає, що на його користь підлягає стягненню сума доплати у розмірі 789696,48 грн (383926,58 грн + 23105,98 грн + 1500,00 грн + 381163,92 грн).
Суд зазначає, що ухвалою суду від 03.02.2026 року було відмовлено у прийнятті звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про виконання рішення суду у справі № 420/12944/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії; встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області новий строк для подання звіту про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30.06.2025 року у справі № 420/12944/25 та зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області у строк протягом трьох місяців з моменту отримання даної ухвали подати до Одеського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30.06.2025 року у справі № 420/12944/25 разом з детальним письмовим розрахунком недоотриманих сум пенсії ОСОБА_1 за період з 01.02.2023 року по 31.12.2025 року на виконання рішення суду у справі № 420/12944/25.
Станом на день подання позивачем заяви про зміну способу та порядку виконання судового рішення у справі № 420/12944/25, від Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області не надійшов звіт з розрахунком недоотриманих сум пенсії ОСОБА_1 за період з 01.02.2023 року по 31.12.2025 року на виконання рішення суду у справі № 420/12944/25.
Ухвалою від 09.04.2026 року витребувано від Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області розрахунок заборгованості, нарахованої ОСОБА_1 на виконання рішення суду від 30.06.2025 року у справі № 420/12944/25, та відомості щодо фактичної виплати такої заборгованості.
20.04.2026 року до суду від Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області надійшла заява про виконання ухвали суду, в якій вказано, що станом на день подання даної заяви до суду заборгованість, яка утворилась після виконання рішення суду по справі № 420/12944/25 становить - 759744,14 грн., оскільки у відповідності до вимог постанови Кабінету Міністрів України №821 від 14.07.2025 позивачу було частково виплачено заборгованість в загальному розмірі 5346,36 грн. Крім того, станом на день подання позивачем до суду заяви в порядку ст. 378 КАС України (07.04.2026), залишок невиплаченої заборгованості за рішенням суду по справі №420/12944/25 становив - 759849,70 грн. (765090,50 грн (загальний борг) - 5240,80 грн (частина виплаченої заборгованості)), що також підтверджується наданим Позивачем скриншотом з веб-порталу Пенсійного фонду України (602996,08 грн (відкладена заборгованість) + 156853,62 грн (поточна заборгованість) = 759849,70 грн).
До вказаної заяви додано розрахунок на доплату від 18.10.2025 року за пенсійною справою № 1501001897 на суму заборгованості 383926,58 грн, проведений за період з лютого 2023 року по серпень 2025 року та розрахунок на доплату від 03.12.2025 року за пенсійною справою № 1501001897 на суму заборгованості 381163,92 грн, проведений за період з січня 2025 року по грудень 2025 року.
Також надано скриншот з підсистеми ПФУ «Реєстр судових рішень», з якого убачається, що заборгованість по пенсії по справі № 420/12944/25 становить 765090,50 грн, залишок не виплачених сум складає 759744,14 грн, виплата боргу на виконання рішення по справі № 420/12944/25 проведена у розмірі 105,56 грн та 5240,80 грн.
Разом з тим, Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області не зазначило підстав не врахування до загальної суми заборгованості, нарахованої на виконання рішення суду у справі № 420/12944/25, сум доплат відповідно до розрахунку на доплату від 02.10.2025 року за пенсійною справою № 1501001897 на суму заборгованості 23105,98 грн, проведений за період з березня 2024 року по жовтень 2025 року та розрахунку на доплату від 28.10.2025 року за пенсійною справою № 1501001897 на суму заборгованості 1500,00 грн, проведений за період з березня 2025 року по жовтень 2025 року, які відповідачем надавалися при подачі звітів.
Ухвалою від 21.04.2026 року суд витребував від Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області докази, а саме: інформацію про підстави не врахування до загальної суми заборгованості, нарахованої на виконання рішення суду у справі № 420/12944/25, сум доплат відповідно до розрахунку на доплату від 02.10.2025 року за пенсійною справою № 1501001897 на суму заборгованості 23105,98 грн, проведений за період з березня 2024 року по жовтень 2025 року та розрахунку на доплату від 28.10.2025 року за пенсійною справою № 1501001897 на суму заборгованості 1500,00 грн, проведений за період з березня 2025 року по жовтень 2025 року; детальний розрахунок заборгованості, нарахованої ОСОБА_1 на виконання рішення суду від 30.06.2025 року у справі № 420/12944/25, в якому відобразити: щомісячний розмір фактично виплаченої суми пенсії на картковий рахунок ОСОБА_1 починаючи з 01.02.2023 року по день здійснення перерахунку на виконання рішення суду у справі № 420/12944/25; щомісячний розмір пенсії встановлений ОСОБА_1 після перерахунку пенсії на виконання рішення суду від 30.06.2025 року у справі № 420/12944/25 починаючи з 01.02.2023 року по день здійснення перерахунку на виконання вказаного рішення суду; щомісячний розмір доплати пенсії ОСОБА_1 починаючи з 01.02.2023 року по день здійснення перерахунку на виконання рішення суду у справі № 420/12944/25, розрахований, як різниця між розміром пенсії встановлений після перерахунку пенсії на виконання рішення суду від 30.06.2025 року у справі № 420/12944/25 та розміром фактично виплаченої суми пенсії; у разі здійснення перерахунків пенсії ОСОБА_1 на виконання інших рішень суду, які впливають на визначення щомісячного розміру доплати пенсії починаючи з 01.02.2023 року по день здійснення перерахунку на виконання рішення суду у справі № 420/12944/25, надати відповідні докази.
28.04.2026 року до суду від Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області надійшла заява від 27.04.2026 року про виконання ухвали суду, в якій вказано, що ОСОБА_1 18.10.2025 та 03.12.2025 проведено перерахунок пенсії з 01.02.2023 року без обмеження максимальним розміром з урахуванням раніше виплачених сум пенсії. В жовтні 2025 року Пенсійним фондом України введено в роботу доопрацьоване програмне забезпечення, що дає можливість здійснити відповідний перерахунок пенсії на виконання рішення суду відповідно до Порядку здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень, затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2025 № 821. ОСОБА_1 проведено перерахунок пенсії з 01.02.2023 після доопрацювання пенсійного забезпечення. Новий розмір пенсії ОСОБА_1 , встановлений після виконання рішення суду, становив 64848,35 грн, а з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 30.12.2025 № 1778 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2026 році у період воєнного стану», визначений в сумі 35548,24 грн. Суми доплат відповідно до розрахунку на доплату від 02.10.2025 року за пенсійною справою № 1501001897 на суму заборгованості 23105,98 грн, проведений за період з березня 2024 року по жовтень 2025 року та розрахунок на доплату від 28.10.2025 року за пенсійною справою № 1501001897 на суму заборгованості 1500,00 грн, проведений за період з березня 2025 року по жовтень 2025 року включені в перерахунках від 18.10.2025 та 03.12.2025. Також вказано, що щомісячний розмір фактично виплаченої суми пенсії на картковий рахунок ОСОБА_1 починаючи з 01.02.2023 року по день здійснення перерахунку на виконання рішення суду у справі № 420/12944/25 надається в додатках. При перерахунку пенсії ОСОБА_1 , починаючи з дати 01.02.2023 розмір пенсії позивача не обмежується максимальним розміром: - з 01.02.2023 підсумок пенсії з надбавками складав 60985,15 грн; - з 01.03.2024 підсумок пенсії з надбавками складав 62967,35 грн; - з 01.03.2025 підсумок пенсії з надбавками складав 64848,35 грн; - з 01.01.2026 підсумок пенсії з надбавками складав 32541,72 грн. В дорученні № Д 1501001897/38 в графі “Фактично виплачено» зазначено дані з попереднього перерахунку за рішенням суду, що підтверджується даними в графі “Підлягало виплаті» з доручення № Д 1501001897/27. В дорученні № Д 1501001897/27 в графі “Фактично виплачено» зазначено дані з попередніх перерахунків за рішеннями суду по справам № 420/8840/24 та № 420/9034/23, що підтверджується даними в графі “Підлягало виплаті» з доручення № Д 1501001897/24 та № Д 1501001897/23. Стосовно різниці між розміром пенсії встановленого після перерахунку пенсії на виконання рішення суду від 30.06.2025 року у справі № 420/12944/25 та розміром фактично виплаченої суми пенсії зазначено, що Головним управлінням на підставі рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30.06.2025 по справі № 420/12944/25, яке набрало законної сили 31.07.2025, ОСОБА_1 18.10.2025 та 03.12.2025 проведено перерахунок пенсії з 01.02.2023 і сума доплати пенсії за період з 01.02.2023 по 31.12.2025 з урахуванням фактично виплачених сум склала 765090,50 грн. Новий розмір пенсії ОСОБА_1 , встановлений після виконання зазначеного рішення, становив 64848,35 грн. Частина нарахованої доплати пенсії в сумі 5346,36 грн (поточна заборгованість) в грудні 2025 зарахована на картковий рахунок ОСОБА_1 за рахунок виділених асигнувань додатковими відомостями. Враховуючи, що сума пенсії, яка виплачується на основну відомість (без урахування поточного боргу) на листопад та грудень 2025 року має бути визначена в розмірі станом на 01.10.2025, а саме до виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 25.07.2025 по справі № 420/29190/24, яким встановлено суму в розмірі 32739,94 грн, то сума пенсії до виплати складає 32541,72 грн. Сума доплати між сумою 32541,72 грн та 32739,94 грн обліковується як поточна сума боргу за рішенням № 420/29190/24. Сума доплати за період з 01.02.2023 по 31.12.2025 з урахуванням фактично виплачених сум склала 765090,50 грн та обліковується в автоматизованих базах даних обробки пенсійної документації». Після перерахунку пенсії на виконання рішення суду по справі № 420/12944/25, Головним управлінням було проведено перерахунок пенсії на підставі рішення суду від 25.07.2025 № 420/29190/24. Щомісячна поточна заборгованість за рішеннями суду по справам № 420/12944/25 та № 420/29190/24 з 01.01.2026 обліковується в картці судового рішення від 22.05.2025 по справі № 420/7677/25.
В додатках до вказаної заяви, Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області на виконання ухвали суду від 21.04.2026 року надало службову записка від 27.04.2026 року № 2378/05-16 про щомісячний розмір фактично виплаченої суми пенсії на картковий рахунок ОСОБА_1 починаючи з 01.02.2023 року по 30.04.2026 року.
Однак, розмір фактично виплачених сум вказаний у наданих документах відрізнявся від розміру фактично виплачених сум вказаних в розрахунках на доплату, наданих на виконання рішення суду у даній справі.
Ухвалою від 28.04.2026 року суд повторно витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області докази, а саме: детальний розрахунок заборгованості, нарахованої ОСОБА_1 на виконання рішення суду від 30.06.2025 року у справі № 420/12944/25, в якому відобразити: щомісячний розмір фактично виплаченої суми пенсії на картковий рахунок ОСОБА_1 починаючи з 01.02.2023 року по день здійснення перерахунку на виконання рішення суду у справі № 420/12944/25; щомісячний розмір пенсії встановлений ОСОБА_1 після перерахунку пенсії на виконання рішення суду від 30.06.2025 року у справі № 420/12944/25 починаючи з 01.02.2023 року по день здійснення перерахунку на виконання вказаного рішення суду; щомісячний розмір доплати пенсії ОСОБА_1 починаючи з 01.02.2023 року по день здійснення перерахунку на виконання рішення суду у справі № 420/12944/25, розрахований, як різниця між розміром пенсії встановлений після перерахунку пенсії на виконання рішення суду від 30.06.2025 року у справі № 420/12944/25 та розміром фактично виплаченої суми пенсії; у разі здійснення перерахунків пенсії ОСОБА_1 на виконання інших рішень суду, які впливають на визначення щомісячного розміру доплати пенсії починаючи з 01.02.2023 року по день здійснення перерахунку на виконання рішення суду у справі № 420/12944/25, надати відповідні докази.
30.04.2026 року до суду від Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області надійшло клопотання від 29.04.2026 року про доручення до матеріалів справи розрахунок на доплату (виплату, утримання) пенсії за період з 01.02.2023 року по 01.12.2025 року.
04.05.2026 року до суду від Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області надійшла заява від 04.05.2026 року про виконання ухвали суду, в якій повідомлено, що щомісячний розмір фактично виплаченої суми пенсії (з урахуванням розмір фактично виплаченої пенсії, ОГД до дня Незалежності, поточної доплати згідно Постанови КМУ № 821 та відкладеної доплати згідно Постанови КМУ № 821) надається в службовій записці від 27.04.2026 року № 2378/05-16. Також зазначено, що щомісячний розмір пенсії встановлений ОСОБА_1 після перерахунку пенсії на виконання рішення суду від 30.06.2025 по справі № 420/12944/25 надається в перерахунках від 18.10.2025, 03.12.2025 та розрахунку від 28.04.2025. Відповідач просить врахувати, що в графі підлягало виплаті зазначена сума пенсії позивача помісячно, яка була нарахована на виконання рішення по справі № 420/12944/25.
Крім того, у вказаній заяві Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області наведено детальний розрахунок доплати пенсії за період з лютого 2023 року по грудень 2025 року, в якому вказано: розмір фактично виплаченої пенсії; розмір пенсії, що підлягав виплаті по рішенню № 420/12944/25; суму доплати після перерахунку; розмір фактично виплаченої пенсії, що вказана в розрахунку від 28.04.2026 року; підстави невідповідності розміру фактично виплаченої пенсії та розміру фактично виплаченої пенсії, що вказана в розрахунку від 28.04.2026 року, а саме рішення суду у справах № 420/16726/22, 420/9034/23, 420/8840/24.
Вивчивши надані сторонами пояснення та докази, суд зазначає таке.
Так, з наданих до суду перерахунків пенсії, убачається, що розмір пенсії позивача у підсумку з надбавками без обмеження максимальним розміром склав: з 01.02.2023 року - 60985,15 грн; з 01.03.2024 року - 62967,35 грн; з 01.03.2025 року - 64848,35 грн.
Згідно розрахунку на доплату пенсії за пенсійною справою № 1501001897 від 28.04.2026 року, наданого з клопотанням Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області від 29.04.2026 року, сума доплати за період з 01.02.2023 року по 31.12.2025 року з урахуванням фактично виплачених сум склала 765090,50 грн.
У вказаному розрахунку фактично об'єднанні суми заборгованості нараховані згідно розрахунку на доплату від 18.10.2025 року за пенсійною справою № 1501001897 на суму заборгованості 383926,58 грн, проведеного за період з лютого 2023 року по серпень 2025 року, та розрахунку на доплату від 03.12.2025 року за пенсійною справою № 1501001897 на суму заборгованості 381163,92 грн, проведеного за період з січня 2025 року по грудень 2025 року (383926,58+381163,92 = 765090,50).
Суд зазначає, що в розрахунку на доплату пенсії за пенсійною справою № 1501001897 від 28.04.2026 року в графі «підлягало виплаті»:
- за період з лютого 2023 року по грудень 2024 року вказано щомісячний розмір пенсії 60985,15 грн;
- за період з січня 2025 року по лютий 2025 року вказано щомісячний розмір пенсії 62967,35 грн;
- за період з березня 2025 по грудень 2025 року вказано щомісячний розмір пенсії 64848,35 грн.
Таким чином, убачається, що за період з березня 2024 року по грудень 2024 року вказано розмір пенсії 60985,15 грн, а не розмір 62967,35 грн, який був установлений без обмеження пенсії максимальним розміром.
Разом з тим, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області надано розрахунок на доплату пенсії за пенсійною справою № 1501001897 від 15.09.2025 року, проведений за період з березня 2024 року по вересень 2025 року на виконання рішення суду від 25.07.2025 року у справі № 420/29190/24, з якого убачається, що за період з березня 2024 року по грудень 2024 року в графі «підлягало виплаті» вказано щомісячний розмір пенсії 62967,35 грн, а в графі «фактично виплачено» вказано щомісячний розмір пенсії 60985,15 грн.
Отже, за період з березня 2024 року по грудень 2024 року різниця між розміром пенсії, який був установлений без обмеження пенсії максимальним розміром у сумі 62967,35 грн та розміром пенсії у сумі 60985,15 грн, обліковується як сума боргу за рішенням по справі № 420/29190/24.
Щодо наявних в матеріалах справи розрахунку на доплату від 02.10.2025 року за пенсійною справою № 1501001897 на суму заборгованості 23105,98 грн, проведеного за період з березня 2024 року по жовтень 2025 року, та розрахунку на доплату від 28.10.2025 року за пенсійною справою № 1501001897 на суму заборгованості 1500,00 грн, проведеного за період з березня 2025 року по жовтень 2025 року, то суд зазначає наступне.
Так, як убачається з наданих Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області пояснень та документів, заборгованість згідно розрахунку на доплату від 02.10.2025 року за пенсійною справою № 1501001897 на суму заборгованості 23105,98 грн, проведеного за період з березня 2024 року по жовтень 2025 року, включена в розрахунок на доплату пенсії за пенсійною справою № 1501001897 від 15.09.2025 року, проведений за період з березня 2024 року по вересень 2025 року на виконання рішення суду від 25.07.2025 року у справі № 420/29190/24 та обліковується як сума боргу за рішенням по справі № 420/29190/24, що також підтверджується скриншотом з підсистеми ПФУ «Реєстр судових рішень» щодо справи № 420/29190/24, а заборгованість згідно розрахунку на доплату від 28.10.2025 року за пенсійною справою № 1501001897 на суму заборгованості 1500,00 грн, проведеного за період з березня 2025 року по жовтень 2025 року, включена до розрахунку на доплату від 03.12.2025 року за пенсійною справою № 1501001897 на суму заборгованості 381163,92 грн, проведеного за період з січня 2025 року по грудень 2025 року.
Стосовно доводів позивача, що відповідач завищив розмір фактично виплачених сум у поданих розрахунках на доплату порівняно з банківськими виписками, суд зазначає наступне.
Так, в розрахунках на доплату, проведених на виконання рішення суду у даній справі, в графі «фактично виплачено» щомісячно вказано суми пенсії, які відрізняються від сум вказаних в банківських виписках позивача та службовій записці від 27.04.2026 року № 2378/05-16 про щомісячний розмір фактично виплаченої суми пенсії позивачу.
Разом з тим, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області до суду надано розрахунки на доплату, проведені на виконання рішень суду у справах № 420/16726/22, 420/9034/23, 420/8840/24.
Як вбачається з розрахунку проведеного 10.03.2023 року по справі № 420/16726/22 (за період з березня 2022 року по березень 2023 року), в графі «фактично виплачено» вказана сума 30925,10 грн, а в графі «підлягало виплаті» зазначено 35338,59 грн. Позивачу нараховано доплату за період з березня 2022 року по березень 2023 року в розмірі в розмірі 57375,37 грн, яка обліковується як суми боргу по справі № 420/16726/22.
Так, як перерахунок на підставі рішення по справі № 420/16726/22 проведений 10.03.2023 року, то з квітня 2023 року позивач почав отримувати пенсію у розмірі 35338,59 грн.
Як вбачається з розрахунків проведених 11.09.2023 року по справі № 420/9034/23 (за період з березня 2023 року по вересень 2023 року) в графі «фактично виплачено» вказана сума 35338,59 грн, а в графі «підлягало виплаті» зазначено 36902,19 грн. Позивачу нараховано доплату за період з березня 2023 року по вересень 2023 року в розмірі в розмірі 10945,20 грн, яка обліковується як суми боргу по справі № 420/9034/23.
Як вбачається з розрахунків проведених 14.09.2023 року по справі № 420/9034/23 (за період з березня 2023 року по вересень 2023 року) в графі «фактично виплачено» вказана сума 36902,19 грн, а в графі «підлягало виплаті» зазначено 38902,19 грн. Позивачу нараховано доплату за період з березня 2023 року по вересень 2023 року в розмірі в розмірі 14000,00 грн, яка обліковується як суми боргу по справі № 420/9034/23.
Так, як перерахунки на підставі рішення по справі № 420/9034/23 проведені 11.09.2023 року та 14.09.2023 року, то з жовтня 2023 року позивач почав отримувати пенсію у розмірі 38902,19 грн.
Як вбачається з розрахунку проведеного 20.07.2024 року по справі № 420/8840/24 (за період з березня 2024 року по липень 2024 року), в графі «фактично виплачено» вказана сума 38902,19 грн, а в графі «підлягало виплаті» зазначено 52347,70 грн. Позивачу нараховано доплату за період з березня 2024 року по липень 2024 року в розмірі в розмірі 67227,55 грн, яка обліковується як суми боргу по справі № 420/8840/24.
Так, як перерахунок на підставі рішення по справі № 420/8840/24 проведений 20.07.2024, то з серпня 2024 року позивач почав отримувати пенсію у розмірі 52347,70 грн.
До розміру пенсії позивача з 01.01.2025 року було застосовано положення постанови Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 № 1 “Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану». З урахуванням понижуючих коефіцієнтів розмір пенсії склав 31677,97 грн. Саме така сума виплачувалася позивачу з січня 2025 року по серпень 2025 року.
У вересні 2025 року позивачу виплачено пенсію у розмірі 32541,72 грн, у жовтні - 32739,94 грн, у листопаді - 0,00 грн, у грудні - 65083,44 грн (за грудень та листопад 2025 року, тобто по 32541,72 грн).
Доплата до встановленого розміру пенсії (який з січня по лютий 2025 року без обмеження максимальним розміром складає 62967,35 грн, а з березня 2025 року по грудень 2025 року без обмеження максимальним розміром складає 64848,35 грн) обліковується як заборгованість за рішеннями у справах 420/29190/24, 420/12944/25, що підтверджується розрахунками на доплату та скриншотами з підсистеми ПФУ «Реєстр судових рішень» щодо виконання рішень у вказаних справах.
Таким чином, до виконання рішення суду у справі № 420/12944,25, пенсія позивача неодноразового перераховувалася на виконання інших судових рішень та розмір пенсії позивача змінювався після кожного перерахунку.
Суми, які підлягали виплаті позивач починав отримувати з наступного місяця, що йде за місяцем проведення перерахунку пенсії на виконання кожного рішення суду та позивачу нараховувалася сума заборгованості по виконаним судовим справам.
Щодо доводів позивача, що відповідач з січня 2026 року продовжує виплачувати йому пенсію в обмеженому розмірі, а тому недораховані суми пенсії за період з 01.01.2026 року по 30.04.2026 року підлягають включенню до суми боргу нарахованої на виконання рішення у даній справі, суд зазначає наступне.
Згідно даних комп'ютерної програми діловодства суду «ДСС», ОСОБА_1 в березні 2026 року звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, в якій просив: визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо обмеження виплати пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2026 р. максимальним розміром, шляхом застосування понижуючих коефіцієнтів, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 30.12.2025 р. № 1778 "Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2026 році у період воєнного стану; зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2026 р. в повному розмірі, без застосування понижуючих коефіцієнтів, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 30.12.2025 р. № 1778 "Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2026 році у період воєнного стану", без обмеження пенсії максимальним розміром, з урахуванням фактично проведених виплат.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 27.04.2026 року у справі № 420/6651/26 позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії задоволено.
Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо обмеження з 01.01.2026 р. пенсії ОСОБА_1 максимальним розміром.
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити з 01.01.2026 р. перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 без обмеження її розміру відповідно до ст.30 Закону України "Про Державний бюджет України на 2026 рік" від 03.12.2025 р. № 4695-IX та п.1 постанови Кабінету Міністрів України від 30.12.2025 р. № 1778 "Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2026 році у період воєнного стану" без застосування коефіцієнтів до суми перевищення його пенсії понад 10 розмірів прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність, з виплатою недоотриманих сум пенсії.
Згідно рішення Одеського окружного адміністративного суду від 27.04.2026 року у справі № 420/6651/26, судом встановлено, що на виконання постанови Кабінету Міністрів України "Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2026 році у період воєнного стану" від 30.12.2025 р. № 1778 позивачу здійснено перерахунок пенсії з 01.01.2026 р. Підсумок пенсії визначено у розмірі 68179,70 грн., з урахуванням максимального розміру 35548,24 грн.
Таким чином, убачається, що з 01.01.2026 року між ОСОБА_1 та Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області виник новий спір, який вирішено у справі № 420/6651/26, а тому питання щодо недорахованих сум пенсії за період з 01.01.2026 року по 30.04.2026 року повинно вирішуватися в порядку судового контролю за виконанням рішення суду у справі № 420/6651/26.
Ураховуючи вище наведене, дослідивши матеріали справи, суд зазначає, що сума доплати за рішення суду у справі № 420/12944/25 за період з 01.02.2023 року по 31.12.2025 року з урахуванням фактично виплачених сум складає 765090,50 грн, що підтверджується розрахунками на доплату за пенсійною справою № 1501001897 від 18.10.2025 року, від 03.12.2025 року, від 28.04.2026 року та скриншотом з підсистеми ПФУ «Реєстр судових рішень» щодо виконання рішення у справі № 420/12944/25.
Головним управлінням у 2025 році було проведено часткову виплату доплати за рішенням суду, а саме у розмірі 105,56 грн та 5240,80 грн, згідно з Порядком №821. Залишок невиплачених коштів за рішенням суду становить 759744,14 грн (765090,50- 759744,14).
Вказане підтверджується скриншотами з підсистеми ПФУ «Реєстр судових рішень» щодо виконання рішення у справі № 420/12944/25.
Станом на момент розгляду даної заяви, виплата нарахованої доплати пенсії за період з 01.02.2023 року по 31.12.2025 року, яка складає 759744,14 грн, ОСОБА_1 не здійснена, доказів зворотного відповідачем не надано. Таким чином, рішення суду по справі № 420/12944/25 виконано частково.
Згідно з ч.ч.1, 3 ст.378 КАС України, у редакції, чинній з 19.12.2024 року, за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.
Невиконання суб'єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб'єкта владних повноважень відповідних виплат.
Отже, під зміною способу і порядку виконання рішення слід розуміти прийняття судом нових заходів для реалізації рішення у разі неможливості його виконання у встановленими раніше порядку і способом. Змінюючи спосіб і порядок виконання судового рішення, суд не може змінювати останнє по суті.
Поняття спосіб і порядок виконання судового рішення мають спеціальне значення, яке реалізується у виконавчому провадженні. Вони означають визначену рішенням суду послідовність і зміст вчинення виконавчих дій державним виконавцем. Під зміною способу виконання рішення суду необхідно розуміти прийняття судом нових заходів для реалізації рішення у разі неможливості його виконання у раніше встановлений спосіб.
Відповідно до ч.3 ст.33 Закону України "Про виконавче провадження" за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення або роблять його неможливим, сторони, а також виконавець за заявою сторін або державний виконавець з власної ініціативи у випадку, передбаченому Законом України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень", мають право звернутися до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції, із заявою про встановлення або зміну способу і порядку виконання рішення.
Приписами частини 1 статті 8 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" встановлено, що виплата пенсій, у тому числі додаткових пенсій, доплат, надбавок та підвищень до них, компенсаційних виплат, встановлених законодавством, особам, які мають право на пенсію згідно з цим Законом, забезпечується за рахунок коштів державного бюджету.
Таким чином, стягнення коштів може відбутись лише за рахунок коштів Державного бюджету України, які перераховуються до Пенсійного фонду України на виплату поточних платежів.
Враховуючи викладене, з огляду на положення ч.3 ст.378 КАС України, де встановлено, що невиконання суб'єктом владних повноважень судового рішення, протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб'єкта владних повноважень відповідних виплат, суд дійшов висновку про часткове задоволення заяви ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання рішення по даній справі вказавши суму, яка підлягає стягненню за період з 01.02.2023 року по 31.12.2025 року у розмірі 759744,14 грн, а не у заявленому позивачем розмірі.
Керуючись ст. ст. 248, 256, 295, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Заяву ОСОБА_1 про зміну способу та порядку виконання судового рішення у справі № 420/12944/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити частково.
Змінити спосіб і порядок виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30.06.2025 року у справі № 420/12944/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вул. Канатна, 83, м. Одеса, 65012, код ЄДРПОУ 20987385) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) суму доплати пенсії за період з 01.02.2023 року по 31.12.2025 року в розмірі 759744 (сімсот п'ятдесят дев'ять тисяч сімсот сорок чотири) грн 14 коп.
В задоволенні решти вимог заяви ОСОБА_1 - відмовити.
Ухвала суду набирає законної сили у строк та порядок визначений ст. 256 КАС України та оскаржується у строк та порядок встановлений ст.ст. 293-297 КАС України.
Суддя Г. В. Лебедєва