про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі
04 травня 2026 рокусправа № 380/5624/26
м. Львів
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Качур Роксолана Петрівна, перевіривши матеріали позову ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій, -
ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 ) (далі - позивач) звернувся до суду з позовом до Військової частини НОМЕР_1 (адреса: АДРЕСА_2 ) (далі - відповідач), в якому просить:
- визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо оподаткування військовим збором грошового забезпечення та додаткової грошової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» ОСОБА_1 за період з 09.07.2022 року по вересень 2023 року;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 суму утриманого військового збору з грошового забезпечення та додаткової грошової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» за період з 09.07.2022 року по вересень 2023 року.
Підставою позову є протиправність дій відповідача, щодо оподаткування військовим збором грошового забезпечення та додаткової грошової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022.
Згідно з правилами ст. 19 (предметна юрисдикція) та ст.ст. 25-27 (територіальна юрисдикція) Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) справа підсудна Львівському окружному адміністративному суду.
Ухвалою суду від 27.04.2026 позовну заяву залишено без руху.
На адресу суду від позивача надійшла заява про поновлення пропущеного строку. Вказав, що зміст Витягу з Наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 16.11.2025 № 326 не містить конкертних сум нарахувань і пилат належного йому грошового забезпечення, а тому позивач не міг встановити факт протиправного утримання військового збору з його грошового забезпечення. Також зазначив, що з'ясувати достовірну та документально підтверджену інформацію про обсяг і характер виплачених йому сум мав змогу лише в разі отримання від відповідача довідки про розмір грошового забезпечення за спірний період, однак на адвокатський запит відповідач зазначеної довідки не надав. Просить суд поновити строк звернення до суду, та витребувати у військової частини докази.
Відповідно до частин 1, 3 статті 122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Відповідно до частини 2 статті 233 Кодексу законів про працю України (далі - КЗпП країни) (у редакції чинній на момент звернення позивача до суду) із заявою про вирішення трудового спору у справах про звільнення працівник має право звернутися до суду в місячний строк з дня вручення копії наказу (розпорядження) про звільнення, а у справах про виплату всіх сум, що належать працівникові при звільненні, - у тримісячний строк з дня одержання ним письмового повідомлення про суми, нараховані та виплачені йому при звільненні (стаття 116).
Отже, строк звернення до суду у справах щодо виплати всіх сум, що належать працівникові при звільненні становить три місяці, який обчислюється з дня, коли особа одержала письмове повідомлення про суми, нараховані та виплачені при звільненні.
Відповідно до правової позиції Судової палати Верховного Суду, викладеної в постанові від 21.03.2025 у справі № 460/21394/23, початок перебігу тримісячного строку слід обчислювати з моменту, коли позивач набув достовірної та документально підтвердженої інформації про обсяг і характер виплачених йому сум.
Положеннями частини 1 статті 123 КАС України передбачено, що у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Враховуючи обставини, що викладені позивачем у заяві, та з метою запобігання обмеження прав позивача на доступ до правосуддя, суддя вважає за можливе визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду та поновити позивачеві строк звернення до адміністративного суду на підставі частини 1 статті 121 КАС України.
З урахуванням значення справи для сторін, обраного позивачем способу захисту, категорії та незначної складності справи, обсягу та характеру доказів у справі, кількості сторін та інших учасників, суддя дійшла висновку про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Суддею встановлено, що в матеріалах позовної заяви відсутні всі докази, необхідні для об'єктивного та всебічного розгляду справи. Таким чином суддя з метою з'ясування достовірності викладених позивачем обставин дійшла висновку про необхідність зобов'язання відповідача надати суду належним чином засвідчені копії доказів нарахування та виплати позивачу грошового забезпечення (основних і додаткових, в тому числі одноразових, видів грошового забезпечення, сум утриманого військового збору) за спірний період.
Керуючись ст.ст. 12, 19, 22, 25-27, 32, 80, 171, 257, 258, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.
2. Визнати поважними причини пропуску строку звернення до адміністративного суду та поновити строк звернення до адміністративного суду з позовом.
3. Призначити справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
4. Відповідачу надати суду відзив на позовну заяву та належним чином засвідчені копії доказів нарахування та виплати позивачу грошового забезпечення (основних і додаткових, в тому числі одноразових, видів грошового забезпечення, сум утриманого військового збору) за спірний період протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі до канцелярії Львівського окружного адміністративного суду (79018 м. Львів вул. Чоловського 2).
Вимоги до змісту та форми відзиву на позовну заяву передбачено ст. 162 КАС України. До такого, зокрема, додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
5. Позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення у п'ятиденний строк з дня отримання відзиву чи заперечення з урахуванням приписів ст. 163, 164 КАС України.
6. Заяви по суті справи повинні бути завчасно подані чи завчасно надіслані до канцелярії Львівського окружного адміністративного суду (79018 м. Львів вул. Чоловського 2) у встановлені у цій ухвалі строки.
7. Учасники справи можуть отримати інформацію у справі на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/, у розділі «Стан розгляду справи».
8. Роз'яснити учасникам справи, що відповідно до ст. 258 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) протягом розумного строку.
9. Копію ухвали надіслати учасникам справи.
СуддяКачур Роксолана Петрівна