про зміну способу і порядку виконання судового рішення
справа № 380/14713/24
05 травня 2026 року
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Лунь З.І. розглянув заяву ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання рішення суду по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії.
На адресу суду надійшла заява ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання рішення, в якій заявник просить змінити спосіб виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 31.07.2024 року у справі №380/14713/24 із зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити з 01.04.2019 перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі виданої ІНФОРМАЦІЯ_1 довідки №1159/12/2178 від 21.02.2024 про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019, відповідно до вимог статей 43, 51 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України від 20.12.1991 №2011-ХІІ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», із обов'язковим врахуванням при перерахунку пенсії щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, з урахуванням раніше виплачених сум, на стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області на користь ОСОБА_1 виплати по пенсійній заборгованості з 01.04.2019 року по день проведення перерахунку, в сумі 64 590, 37 грн.
Цю заяву ОСОБА_1 обґрунтовує тим, що рішення суду в частині виплати йому доплати пенсії за період з 01.04.2019 до 31.09.2024 в сумі 64 590, 37 грн залишається невиконаним через покликання ГУ ПФ України у Львівській області на відсутність відповідного фінансування з Державного бюджету. Вважає, що така бездіяльність боржника, відповідно до ст.378 КАС України самостійною підставою для зміни способу та порядку виконання цього рішення суду на стягнення вказаної суми з відповідача.
Головне управління ПФУ у Львівській області проти задоволення заяви стягувача заперечує з тих підстав, що оскільки рішення суду виконано, а відповідна виплата буде здійснена після надходження додаткових коштів з Державного бюджету України. Також ГУ ПФ України у Львівській області наголошує, що у даній справі нема жодної обставини, що ускладнює чи робить неможливим виконання рішення суду, оскільки у межах повноважень, наданих відповідачу, рішення суду виконане.
Суд встановив таке.
Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 31.07.2024 у справі №380/14713/24 суд ухвалив адміністративний позов адміністративний позов ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (місцезнаходження: 79016, м.Львів, вул.Митрополита Андрея, 10, код ЄДРПОУ 13814885) про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії задовольнити частково; визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо відмови ОСОБА_1 в проведенні перерахунку та виплати пенсії з 01.04.2019 на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_2 №1159/12/2178 від 21.02.2024, виданої станом на 05.03.2019 у відповідності до вимог ст. 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб»; зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити з 01.04.2019 перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі виданої ІНФОРМАЦІЯ_1 довідки №1159/12/2178 від 21.02.2024 про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019, відповідно до вимог статей 43, 51 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України від 20.12.1991 №2011-ХІІ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», із обов'язковим врахуванням при перерахунку пенсії щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, з урахуванням раніше виплачених сум. Це рішення набрало законної сили.
Відповідач (боржник) згідно з випискою боргу, на виконання рішення суду нарахувув суму доплати за період з 01.04.2019 до 30.09.2024, яка становить 64 590, 37 грн, проте вона не була виплачена.
Згідно з абз.1 ч.3 ст.378 КАС України підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.
Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення положень про судовий контроль за виконанням судових рішень» №4094-ІХ від 21.11.2024 внесено зміни до КАС України, який набрав чинності 19.12.2024 року (далі Закон №4094-ІХ).
Так, частина третя статті 378 КАС України доповнена абзацом 2 такого змісту:
«Невиконання суб'єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб'єкта владних повноважень відповідних виплат».
Таким чином, законодавцем визначена окрема самостійна підстава для зміни способу і порядку виконання судового рішення - невиконання суб'єктом владних повноважень такого судового рішення, яке набрало законної сили, протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням.
З урахуванням змін, внесених Законом №4094-ІХ в ст.378 КАС України, суд не бере до уваги аргументи відповідача (боржника), що рішення суду є виконаним, а заборгованість буде виплачена у разі надходження додаткових коштів з Державного бюджету України.
Поза увагою суду не може залишитися та обставина, що відповідач (боржник) не заперечує наявності заборгованості перед позивачем (стягувачем) за рішенням суду, що свідчить про невиконання рішення суду у повному обсязі.
Відповідно до ст.129-1 Конституції України судове рішення є обов'язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.
З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку, що рішення суду не виконане в частині виплати нарахованої доплати до пенсії, що є згідно з ч.3 ст.378 КАС України умовами для заміни способу і порядку виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 31.07.2024 у справі №380/14713/24 в частині шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області на користь ОСОБА_1 64590,37грн доплати до пенсії за період з 01.04.2019 до 30.09.2024.
Таким чином, суд дійшов висновку про задоволення заяви про встановлення чи зміну способу і порядку виконання рішення суду.
Керуючись ст. 241-243, 248, 378 КАС України, суд
заяву ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання рішення суду по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії - задовольнити.
Змінити спосіб і порядок виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду у справі №380/14713/24 шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (місцезнаходження: 79016, м.Львів, вул.Митрополита Андрея, 10, код ЄДРПОУ 13814885) на користь ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) 64 590 (шістдесят чотири тисячі п'ятсот дев'яносто) грн 37 коп. доплати до пенсії за період з 01.04.2019 до 30.09.2024.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
На ухвалу може бути подано апеляційну скаргу до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня підписання ухвали.
Суддя Лунь З.І.