про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі
05 травня 2026 рокусправа № 380/8509/26
м. Львів
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Андрусів У. Б., перевіривши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Управління державної реєстрації юридичного департаменту Львівської міської ради Львівської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) пред'явила позов до Управління державної реєстрації юридичного департаменту Львівської міської ради Львівської області (місцезнаходження: вул. Городоцька, буд.299, м. Львів, 79016; ЄДРПОУ 26526811), у якому просить суд:
- визнати протиправним та скасувати Рішення Державного реєстратора прав на нерухоме майно Віхрової Олени Юріївни, Управління державної реєстрації юридичного департаменту Львівської міської ради, Львівської області №83724867 від 12.03.2026 про відмову в проведенні реєстраційних дій, яким відмовлено ОСОБА_1 у проведенні реєстраційних дій за заявою від 09.03.2026 р. за реєстраційним номером 71862778 за рішеннями Личаківського районного суду м .Львова від 17.05.2018 р. №463/4380/17 та від 08.08.2024 р. №463/11431/23 (яке набрало законної сили 09.09.2024) задоволено позови, визнано право власності на 1/6 частку на 2/3 житлового будинку по АДРЕСА_2 (особняк) у м Львів-Виники;
- зобов'язати Управління державної реєстрації юридичного департаменту Львівської міської ради, Львівської області повторно розглянути мою заяву ОСОБА_1 на проведення реєстраційних дій нерухомого майна від 09.03.2026 за реєстраційним номером 71862778 та провести реєстраційні дії на підставі судових рішень:
- рішення Личаківського районного суду мЛьвова від 17.05.2018 №463/4380/17, яким визнано право власності ОСОБА_1 , як за спадкоємцем за законом після смерті матері на 2/3 житлового будинку по АДРЕСА_2 (особняк) у м Львів-Виники та
- рішення Личаківського районного суду м.Львова від 08.08.2024 р. №463/11431/23 (яке набрало законної сили 09.09.2024), яким припинено право власності ОСОБА_2 на 1/6 частку у житловому будинку АДРЕСА_2 , та визнано за ОСОБА_1 право власності на 1/6 частку у житловому будинку АДРЕСА_2 , яка належала ОСОБА_2 .
Підставою позову є протиправність, на думку позивачки, рішення про відмову в проведенні реєстраційних дій.
Спір виник з публічно-правових відносин, належить до компетенції адміністративних судів, предметної та територіальної юрисдикцій Львівського окружного адміністративного суду.
Позовна заява відповідає вимогам ст. 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України). Під час вирішення питання про відкриття провадження у цій адміністративній справі підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення або відмови у відкритті провадження в справі не встановлено.
Враховуючи викладене, суддя виснувала про наявність підстав для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі.
Приписами ч. 1 ст. 12 КАС України регламентовано, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Згідно з ч. 1 ст. 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.
Вирішуючи питання про можливість розгляду цієї справи у порядку спрощеного позовного провадження, суддя виходила з такого.
За правилами ч. 2 ст. 12 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Частиною 1 ст. 257 КАС України визначено, що за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.
З урахуванням значення справи для сторін, обраного позивачкою способу захисту, категорії та складності справи, обсягу та характеру доказів у справі, кількості сторін, суддя дійшла висновку про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Крім того, позивачка у позовній заяві зазначила Комунальне підприємство Львівської обласної ради «Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки» третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.
Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Отже, можливість залучення до справи третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, обумовлена рішенням суду, яке може вплинути на її права, свободи, інтереси та обов'язки. Таким чином, залучення третіх осіб сприяє підвищенню результативності процедури доказування та забезпечує всебічний розгляд адміністративної справи.
Враховуючи те, що рішення у справі може вплинути на права та обов'язки Комунального підприємства Львівської обласної ради «Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки», є необхідність залучення його до участі у справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.
Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України суддя розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Крім того, суддя звертає увагу сторін на те, що згідно з ч. 1, 2 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. Суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.
Керуючись ст. 12, 19, 77, 79, 171, 248, 256-258, 260-262 КАС України, суддя
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління державної реєстрації юридичного департаменту Львівської міської ради Львівської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії.
2. Справу розглядатиме суд у складі судді Андрусів Уляни Богданівни одноособово у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.
Роз'яснити сторонам, що клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін відповідач має право подати в строк для подання відзиву, а позивач - не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву.
3. Залучити третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, Комунальне підприємство Львівської обласної ради «Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки» (місцезнаходження: вул. Липинського, буд. 54, офіс 8. м. Львів, 79024; ЄДРПОУ 03348525).
4. Відповідачу встановити 15-денний строк для подання відзиву до суду з дня вручення ухвали про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України. У разі неподання відзиву у зазначений строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Роз'яснити сторонам, що позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення (вимоги до змісту та форми цих заяв викладено у ст. 163, 164 КАС України). Для подання цих заяв по суті справи суд встановлює сторонам п'ятиденний строк, який обчислюється: для позивача з дня отримання відзиву на позов, а для відповідача з дня отримання відповіді на відзив.
Копії відзиву, відповіді на відзив, заперечення та доданих до них документів повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) їх до суду.
5. Роз'яснити третій особі право подати пояснення щодо позову у строк протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення цієї ухвали, а щодо відзиву - протягом десяти днів з дня його отримання.
6. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи. Одночасно з копією ухвали відповідачу та третій особі надіслати копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.
7. Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному вебпорталі судової влади в Україні за адресою https://court.gov.ua/fair/sud1370/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
СуддяАндрусів Уляна Богданівна