про витребування доказів
05 травня 2026 р. Справа № 380/1565/26
м. Львів
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Андрусів У. Б., розглянувши в порядку письмового провадження питання про витребування доказів в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) пред'явила позов до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (місцезнаходження: пл. Соборна, буд. 3, м. Слов'янськ, Донецька обл., 84121; ЄДРПОУ 13486010), у якому просить суд:
- визнати протиправними та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 11.12.2025 №133650006853 про відмову у переведенні ОСОБА_1 на пенсію відповідно до ст. 37 Закону України «Про державну службу»;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області перевести з 05.12.2025 ОСОБА_1 на пенсію відповідно до ст. 37 Закону України «Про державну службу» від 16.12.1993 №3723-XII п. п. 10, 12 «Прикінцевих та перехідних положень» Закону України «Про державну службу» від 10.12.2015 №889-VIII, з урахуванням довідки про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця (посадовий оклад, надбавка за ранг, надбавка за вислугу років) від 03.12.2025 №568, та довідки про інші складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця (за будь-які 60 календарних місяців роботи підряд перед зверненням за пенсією) від 03.12.2025 №569 та зарахувавши при цьому до стажу державної служби періоди роботи на посадах в органах місцевого самоврядування.
Ухвалою судді від 03.02.2026 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.
Вирішуючи питання щодо наявності підстав для витребування доказів, суд керується таким.
Відповідно до ч. 1 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи (ч. 4 ст. 9 КАС України).
За дефініцією, закріпленою у ч. 1 ст. 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Приписами ч. 1 ст. 77 КАС України унормовано, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
За змістом ч. 3 ст. 77 КАС України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим кодексом.
За правилами ч. 3, 6, 7 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
Крім того суд акцентує на тому, що згідно з ч. 9 ст. 80 КАС України у разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.
Предметом пред'явленого позову є відмова в переведенні ОСОБА_1 на пенсію відповідно до ст. 37 Закону України «Про державну службу» з підстав відсутності необхідного стажу роботи на посадах державної служби. Водночас, зі змісту оскаржуваного рішення вбачається, що стаж на посадах віднесених до відповідних категорій посад державних службовців до набрання чинності Закону №2493 складає 6 років 4 місяця 20 днів.
Враховуючи предмет спору у цій справі, а також відсутність доказів на підтвердження того, які саме періоди зараховані до стажу роботи на посадах державної служби, з метою повного та всебічного з'ясування обставин цієї справи, що мають значення для прийняття законного й обґрунтованого рішення, суд вважає за необхідне витребувати у відповідача інформацію/довідки (ЮК-5, ЮК-7) про те, які саме періоди роботи зараховані до стажу ОСОБА_1 , зазначені у рішенні від 11.12.2025 №133650006853.
Керуючись ст. 9, 72-80, 243, 248, 256 КАС України, суд
1. Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (місцезнаходження: пл. Соборна, буд. 3, м. Слов'янськ, Донецька обл., 84121; ЄДРПОУ 13486010) документально підтверджену інформацію щодо періоду роботи, який зарахований ОСОБА_1 до стажу державної служби відповідно до рішення від 11.12.2025 №133650006853.
2. Витребувані докази надіслати на адресу суду протягом п'яти днів з дня отримання ухвали.
3. У разі неможливості надати витребувані докази відповідач зобов'язаний повідомити про її причини суд у п'ятиденний строк з моменту отримання копії ухвали.
4. Копію ухвали надіслати позивачу для ознайомлення та відповідачу для виконання.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду, прийняте за наслідками розгляду справи.
СуддяАндрусів Уляна Богданівна