про закриття провадження у справі
06 травня 2026 року 320/5850/25
Київський окружний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді Лисенко В.І., суддів: Леонтовича А.М., Терлецької О.О., розглянувши за правилами загального позовного провадження у порядку письмового провадження матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України про зобов'язання вчинити певні дії,
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Кабінету Міністрів України, у якому просить суд визнати протиправною та нечинною Постанову Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 року №1 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану»; зобов'язати Кабінет Міністрів України невідкладно після набрання рішенням суду законної сили опублікувати резолютивну частину рішення суду про визнання нормативно-правого акта протиправним та нечинним в окремій його частині у виданні, в якому було офіційно оприлюднено нормативно-правовий акт.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 12.02.2025 відкрито загальне позовне провадження у справі та призначено підготовче засідання у справі, визначено, що справа буде розглядатись колегією з трьох суддів.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 20.05.2025 закрите підготовче провадження у справі та призначено справу до судового розгляду по суті.
Протокольною ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 17.06.2025 вирішено здійснювати подальший розгляд справи у порядку письмового провадження.
Дослідивши матеріали адміністративної справи, суд зазначає наступне.
Відповідно до пункту 6 частини першої статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України, суд закриває провадження у справі щодо оскарження нормативно-правових актів суб'єктів владних повноважень чи окремих їх положень, якщо оскаржуваний нормативно-правовий акт або відповідні його положення визнано протиправними і нечинними рішенням суду, яке набрало законної сили.
Судом встановлено, що рішенням Київського окружного адміністративного суду від 09.09.2025 у справі №320/5641/25, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 16.12.2025, визнано протиправною та нечинною постанову Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 №1 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану» відносно встановлення та застосування понижуючого коефіцієнта для пенсій інвалідів війни.
Крім того, судом встановлено, що рішенням Київського окружного адміністративного суду від 15.09.2025 у справі №320/2229/25, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 09.12.2025, визнано протиправним та нечинним абзац перший пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 №1 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану» в частині його застосування до осіб, яким пенсії (пенсійні виплати), призначені (перераховані) відповідно до Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».
Отже, судовими рішеннями, які набрали законної сили, визнано протиправною та нечинною постанову Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 №1 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану» у частині встановлення та застосування понижуючого коефіцієнта для пенсій інвалідів війни, яким пенсії (пенсійні виплати), призначені (перераховані) відповідно до Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».
При цьому, суд звертає увагу на те, що предметом оскарження у цій справі є постанова Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 №1 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану» в цілому.
Ураховуючи викладене, з огляду на положення пункту 6 частини першої статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів дійшла висновку про наявність правових підстав для закриття провадження у справі у частині визнання протиправною та нечинною постанови Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 №1 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану» у частині встановлення та застосування понижуючого коефіцієнта для пенсій інвалідів війни, яким пенсії (пенсійні виплати), призначені (перераховані) відповідно до Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».
Згідно з положеннями статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України, про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету. Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена.
Оскільки позивач звільнений від сплати судового збору на підставі пункту 9 частини першої статті 5 Закону України «Про судовий збір», розподіл судових витрат не здійснюється.
Керуючись статтями 238, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Закрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України про визнання протиправною та нечинною постанови у частині визнання протиправною та нечинною постанови Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 №1 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану» у частині встановлення та застосування понижуючого коефіцієнта для пенсій інвалідів війни, яким пенсії (пенсійні виплати), призначені (перераховані) відповідно до Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». .
2. Копію ухвали видати (надіслати) особам, які беруть участь у справі.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного ухвали.
Головуючий суддя Лисенко В.І.,
судді : Леонтович А.М.,
Терлецька О.О.