про закриття провадження у справі
06 травня 2026 року 320/6808/25
Київський окружний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді Лисенко В.І., суддів: Леонтовича А.М., Терлецької О.О., розглянувши за правилами загального позовного провадження у порядку письмового провадження матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України про визнання протиправною та скасування постанови,
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Кабінету Міністрів України, у якому просить суд визнати незаконною та скасувати постанову Кабінету Міністрів України від 03 січня 2025 року № 1 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану» з мотивів її невідповідності ст. ст. 1-1, 59, 63 та абз. 2 Розділу IX «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», ст. ст. 50, 113 Закону України від 09.07.2003 № 1058-IV «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 17.12.2025 відкрито загальне позовне провадження у справі та призначено підготовче засідання у справі, визначено, що справа буде розглядатись колегією з трьох суддів.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 30.05.2025 закрите підготовче провадження у справі та призначено справу до судового розгляду по суті.
Протокольною ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 25.06.2025 вирішено здійснювати подальший розгляд справи у порядку письмового провадження.
Дослідивши матеріали адміністративної справи, суд зазначає наступне.
Відповідно до пункту 6 частини першої статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України, суд закриває провадження у справі щодо оскарження нормативно-правових актів суб'єктів владних повноважень чи окремих їх положень, якщо оскаржуваний нормативно-правовий акт або відповідні його положення визнано протиправними і нечинними рішенням суду, яке набрало законної сили.
Судом встановлено, що рішенням Київського окружного адміністративного суду від 09.09.2025 у справі №320/5641/25, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 16.12.2025, визнано протиправною та нечинною постанову Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 №1 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану» відносно встановлення та застосування понижуючого коефіцієнта для пенсій інвалідів війни.
Крім того, судом встановлено, що рішенням Київського окружного адміністративного суду від 15.09.2025 у справі №320/2229/25, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 09.12.2025, визнано протиправним та нечинним абзац перший пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 №1 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану» в частині його застосування до осіб, яким пенсії (пенсійні виплати), призначені (перераховані) відповідно до Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».
Отже, судовими рішеннями, які набрали законної сили, визнано протиправною та нечинною постанову Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 №1 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану» у частині встановлення та застосування понижуючого коефіцієнта для пенсій інвалідів війни, яким пенсії (пенсійні виплати), призначені (перераховані) відповідно до Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».
При цьому, суд звертає увагу на те, що предметом оскарження у цій справі є постанова Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 №1 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану» в цілому.
Ураховуючи викладене, з огляду на положення пункту 6 частини першої статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів дійшла висновку про наявність правових підстав для закриття провадження у справі у частині визнання протиправною та нечинною постанови Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 №1 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану» у частині встановлення та застосування понижуючого коефіцієнта для пенсій інвалідів війни, яким пенсії (пенсійні виплати), призначені (перераховані) відповідно до Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».
Згідно з положеннями статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України, про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету. Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена.
Оскільки позивач звільнений від сплати судового збору на підставі пункту 9 частини першої статті 5 Закону України «Про судовий збір», розподіл судових витрат не здійснюється.
Керуючись статтями 238, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Закрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України про визнання протиправною та нечинною постанови у частині визнання протиправною та нечинною постанови Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 №1 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану» у частині встановлення та застосування понижуючого коефіцієнта для пенсій інвалідів війни, яким пенсії (пенсійні виплати), призначені (перераховані) відповідно до Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».
2. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, передбаченому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 292-297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Головуючий суддя Лисенко В.І.,
судді : Леонтович А.М.,
Терлецька О.О.