про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі
без проведення судового засідання
04 травня 2026 року Київ № 320/17517/26
Суддя Київського окружного адміністративного суду Білоноженко М.А.,
розглянувши позовну заяву в адміністративній справі
за позовомОСОБА_1
ДоГоловного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області
Провизнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії
встановив:
ОСОБА_1 звернувся до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області, в якому просив суд:
- визнати протиправними дії Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області (код ЄДРПОУ: 38537963) щодо нездійснення оновленого перерахунку для формування і направлення до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ), для перерахунку пенсії станом на 01 січня 2024 року;
- зобов'язати Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області (код ЄДРПОУ 38537963) сформувати ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) оновлену довідку про розмір грошового забезпечення, для перерахунку пенсії станом на 01.01.2024, згідно додатків № 1, 14 до Постанови № 704: стосовно посадового окладу, визначеного виходячи із розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2024, встановленого згідно Закону України «Про державний бюджет на 2024 рік», помноженого на відповідний тарифний коефіцієнт 3,28, встановлений для 29 тарифного розряду, згідно додатку № 1 Постанови № 704 та окладу за спеціальне звання «підполковник служби цивільного захисту», визначений виходячи із розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого згідно Закону України «Про державний бюджет на 2024 рік» станом на 01 січня 2024 року, помноженого на тарифний коефіцієнт 0,80 встановлений для спеціального звання «підполковник служби цивільного захисту» згідно додатку № 14 постанови Кабінету № 704 з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення;
- зобов'язати Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області під час проведення нового перерахунку для формування оновленої довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , для перерахунку пенсії станом на 01.01.2024, вказати розмір премії до посадового окладу 290 % (що є середнім розміром відсотків премії до посадового окладу, що фактично виплачені за січень 2024 року за відповідною посадою у ГУ ДСНС України у Київській області);
- зобов'язати Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області під час проведення нового перерахунку для формування оновленої довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , для перерахунку пенсії станом на 01.01.2024, вказати розмір надбавки за особливості проходження служби 50 % (що є середнім розміром відсотків надбавки за особливості проходження служби, що фактично виплачені за січень 2024 року за відповідною посадою у ГУ ДСНС України у Київській області);
- зобов'язати Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області направити оновлену довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , для перерахунку його пенсії станом на 01.01.2024, на адресу ОСОБА_1 та до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області для проведення перерахунку пенсії з 01.02.2024 року.
Згідно з частиною другою статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
Відповідно до пункту 10 частини 6 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.
Згідно з статтею 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.
Суд визнав подану заяву і додані до неї матеріали достатніми для відкриття провадження у справі.
Керуючись статтями 12, 248, 257-262, Кодексу адміністративного судочинства України, суддя Київського окружного адміністративного суду -
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.
2. Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
3. Копію ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи.
4. Згідно з частиною 1 статті 261 Кодексу адміністративного судочинства України встановити відповідачу 15-денний строк для подання відзиву на позов, доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, та 5-денний строк для подання заперечень щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, з дня вручення йому копії ухвали.
5. Відповідно до вимог частини 3 статті 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (частина 6 статті 162 КАС України).
Відповідно до частини 4 статті 159 КАС України неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
6. Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, з наданням документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
7. Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, які повинні відповідати вимогам статті 162 КАС, з наданням документів, що підтверджують надіслання (надання) заперечення і доданих до них доказів іншим учасникам справи.
8. Розгляд справи здійснюється суддею одноособово.
9. Роз'яснити сторонам, що інформацію у справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України на веб-сторінці Київського окружного адміністративного суду за інтернет-адресою http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.
Суддя Білоноженко М.А.