ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про відкриття провадження
"06" травня 2026 р. справа № 300/2854/26
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Главач І.А., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , АДРЕСА_2 ), Військової частини НОМЕР_4 (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 , АДРЕСА_3 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_6 , АДРЕСА_4 ) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 (надалі, також - позивач, ОСОБА_1 ), в інтересах якого діє адвокат Ленчук Роман Ігорович (надалі, також - представник позивача), звернувся в суд з позовною заявою до Військової частини НОМЕР_2 (надалі, також - відповідач 1), Військової частини НОМЕР_4 (надалі, також - відповідач 2), ІНФОРМАЦІЯ_1 (надалі, також - відповідач 3, ІНФОРМАЦІЯ_2 ) в якій просить:
- визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_2 щодо нарахування ОСОБА_1 , у період з 03.03.2022 року по 17.11.2022 року (включно), грошового забезпечення з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2018 року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до постанови Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" від 30.08.2017 року № 704;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_2 провести перерахунок та виплатити ОСОБА_1 грошове забезпечення за період з 03.03.2022 року по 17.11.2022 року з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, які визначити шляхом множення розміру прожиткового мінімуму, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" від 02.12.2021 № 1928-ІХ на 1 січня 2022 року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками постанови Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" від 30.08.2017 року № 704, з урахуванням раніше виплачених сум;
- визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_4 щодо нарахування ОСОБА_1 , у період з 17.11.2022 року по 19.05.2023 року (включно), грошового забезпечення з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2018 року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до постанови Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" від 30.08.2017 року № 704;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_4 провести перерахунок та виплатити ОСОБА_1 грошове забезпечення за період з 17.11.2022 року по 31.12.2022 року з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, які визначити шляхом множення розміру прожиткового мінімуму, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" від 02.12.2021 № 1928-ІХ на 1 січня 2022 року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками постанови Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" від 30.08.2017 року № 704, з урахуванням раніше виплачених сум;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_4 провести перерахунок та виплатити ОСОБА_1 грошове забезпечення за період з 01.01.2023 року по 19.05.2023 року з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, які визначити шляхом множення розміру прожиткового мінімуму, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" від 03.11.2022 № 2710-ІХ на 1 січня 2023 року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками постанови Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" від 30.08.2017 року № 704, з урахуванням раніше виплачених сум;
- визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_4 щодо нарахування ОСОБА_1 , у період з 20.05.2023 року по 30.05.2025 року (включно), грошового забезпечення з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2018 року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до постанови Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" від 30.08.2017 року №704;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_4 провести перерахунок та виплатити ОСОБА_1 грошове забезпечення за період з 20.05.2023 року по 31.12.2023 року з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, які визначити шляхом множення розміру прожиткового мінімуму, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" від 03.11.2022 № 2710-ІХ на 1 січня 2023 року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками постанови Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" від 30.08.2017 року № 704, з урахуванням раніше виплачених сум;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_4 провести перерахунок та виплатити ОСОБА_1 грошове забезпечення за період з 01.01.2024 року по 31.12.2024 року з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, які визначити шляхом множення розміру прожиткового мінімуму, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2024 рік" від 09.11.2023 № 3460-ІХ на 1 січня 2024 року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками постанови Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" від 30.08.2017 року № 704, з урахуванням раніше виплачених сум;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_4 провести перерахунок та виплатити ОСОБА_1 грошове забезпечення за період з 01.01.2025 року по 30.05.2025 року з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, які визначити шляхом множення розміру прожиткового мінімуму, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2025 рік" від 19.11.2024 № 4059-ІХ на 1 січня 2025 року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками постанови Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" від 30.08.2017 року № 704, з урахуванням раніше виплачених сум;
- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо нарахування ОСОБА_1 , у період з 02.06.2025 року по 07.02.2026 року (включно), грошового забезпечення з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2018 року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до постанови Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" від 30.08.2017 року № 704;
- зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_3 провести перерахунок та виплатити ОСОБА_1 грошове забезпечення за період з 02.06.2025 року по 31.12.2025 року з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, які визначити шляхом множення розміру прожиткового мінімуму, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2025 рік" від 19.11.2024 № 4059-ІХ на 1 січня 2025 року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками постанови Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" від 30.08.2017 року № 704, з урахуванням раніше виплачених сум;
- зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_3 провести перерахунок та виплатити ОСОБА_1 грошове забезпечення за період з 01.01.2026 року по 07.02.2026 року з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, які визначити шляхом множення розміру прожиткового мінімуму, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2026 рік" від 03.12.2025 № 4695-ІХ на 1 січня 2026 року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками постанови Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" від 30.08.2017 року № 704, з урахуванням раніше виплачених сум;
- визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_2 щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 премії за період з 03.03.2022 року по 17.11.2022 року, грошову допомогу на оздоровлення за 2022 рік, та матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань за 2022 рік, виходячи з розміру грошового забезпечення з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, які визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2018 року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до постанови Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" від 30.08.2017 № 704;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 премії за період з 03.03.2022 року по 17.11.2022 року, грошову допомогу на оздоровлення за 2022 рік, та матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань за 2022 рік, виходячи з розміру грошового забезпечення з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, які визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" від 02.12.2021 № 1928-ІХ на 1 січня 2022 року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками постанови Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" від 30.08.2017 року № 704, з урахуванням раніше виплачених сум;
- визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_4 щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 премії за період з 17.11.2022 року по 30.05.2025 року, грошову допомогу на оздоровлення за 2022, 2023 та 2024 роки, та матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань за 2022, 2023, 2024 та 2025 роки, виходячи з розміру грошового забезпечення з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, які визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2018 року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до постанови Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" від 30.08.2017 № 704;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_4 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 премії за період з 17.11.2022 року по 30.05.2025 року, грошову допомогу на оздоровлення за 2022, 2023 та 2024 роки, та матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань за 2022, 2023, 2024 та 2025 роки, виходячи з розміру грошового забезпечення з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, які визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" від 02.12.2021 № 1928-ІХ на 1 січня 2022 року, Законом України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" від 03.11.2022 № 2710-ІХ на 1 січня 2023 року, Законом України "Про Державний бюджет України на 2024 рік" від 09.11.2023 № 3460-ІХ на 1 січня 2024 року, Законом України "Про Державний бюджет України на 2025 рік" від 19.11.2024 № 4059-ІХ на 1 січня 2025 року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками постанови Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" від 30.08.2017 року № 704, з урахуванням раніше виплачених сум;
- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 премії за період з 02.06.2025 року по 07.02.2026 року, грошову допомогу на оздоровлення за 2025 та 2026 роки, виходячи з розміру грошового забезпечення з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, які визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2018 року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до постанови Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" від 30.08.2017 № 704;
- зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_3 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 премії за період з 02.06.2025 року по 07.02.2026 року, грошову допомогу на оздоровлення за 2025 та 2026 роки, виходячи з розміру грошового забезпечення з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, які визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2025 рік" від 19.11.2024 № 4059- ІХ на 1 січня 2025 року, та Законом України "Про Державний бюджет України на 2026 рік" від 03.12.2025 № 4695-ІХ на 1 січня 2026 року на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками постанови Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" від 30.08.2017 року № 704, з урахуванням раніше виплачених сум.
Підставою звернення до суду слугували протиправні, на думку позивача, дії відповідачів щодо нарахування і виплати грошового забезпечення з усіма його складовими та грошову допомогу на оздоровлення, матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань без застосування прожиткового мінімуму на 1 січня календарного року.
Перевіривши позовну заяву та додані до неї документи суд зазначає наступне.
Позивач є особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Представник позивача має належні повноваження на подання позовної заяви.
Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України.
Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, подано з дотриманням правил підсудності та в строк, установлений законом.
Інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України немає.
Справа підсудна Івано-Франківському окружному адміністративному суду.
Справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) в порядку, визначеному статтею 262 КАС України.
Враховуючи наведене, керуючись статтями 169, 171, 248, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,
1. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 , Військової частини НОМЕР_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
2. Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) в порядку, визначеному статтею 262 КАС України.
3. Встановити відповідачам з дня вручення цієї ухвали п'ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позов, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і подання всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Зобов'язати відповідачів надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
3.1. Роз'яснити відповідачам, що відповідно до частини 4 статті 159 КАС України неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
4. Встановити позивачу - для подання відповіді на відзив, а відповідачам - для подання заперечення, - п'ятиденний строк з дня отримання відзиву чи відповіді на відзив, копії яких одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані іншим учасникам справи.
5.1. Витребувати у Військової частини НОМЕР_2 належним чином засвідчені копії документів, що стосуються нарахування та виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення за період з 03.03.2022 по 17.11.2022, із зазначенням відомостей про основні види грошового забезпечення, у тому числі надбавки за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення, підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія, грошової допомоги для оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань у вказаний період.
5.2. Зобов'язати Військову частину НОМЕР_2 витребувані судом документи надати суду в п'ятнадцятиденний термін з дня отримання копії цієї ухвали (разом з поданням відзиву).
6.1. Інформувати Військову частину НОМЕР_2 про те, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
6.2. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені КАС України.
7.1. Витребувати у Військової частини НОМЕР_4 належним чином засвідчені копії документів, що стосуються нарахування та виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення за період з 17.11.2022 по 30.05.2025, із зазначенням відомостей про основні види грошового забезпечення, у тому числі надбавки за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення, підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія, грошової допомоги для оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань у вказаний період.
7.2. Зобов'язати Військову частину НОМЕР_4 витребувані судом документи надати суду в п'ятнадцятиденний термін з дня отримання копії цієї ухвали (разом з поданням відзиву).
8.1. Інформувати Військову частину НОМЕР_4 про те, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
8.2. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені КАС України.
9.1. Витребувати у ІНФОРМАЦІЯ_1 належним чином засвідчені копії документів, що стосуються нарахування та виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення за період з 02.06.2025 по 07.02.2026, із зазначенням відомостей про основні види грошового забезпечення, у тому числі надбавки за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення, підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія, грошової допомоги для оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань у вказаний період.
9.2. Зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_3 витребувані судом документи надати суду в п'ятнадцятиденний термін з дня отримання копії цієї ухвали (разом з поданням відзиву).
10.1. Інформувати ІНФОРМАЦІЯ_3 про те, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
10.2. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені КАС України.
11. Інформацію по даній справі учасники справи можуть отримати за веб-адресою: http://adm.if.court.gov.ua/sud0970/.
12. Роз'яснити учасникам справи, що відповідно до частини 5 статті 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.
13.1. Копію цієї ухвали надіслати представнику позивача та відповідачам через підсистему "Електронний суд".
13.2. Перебіг процесуальних строків, початок яких пов'язується з моментом вручення процесуального документа учаснику судового процесу в електронній формі, починається з наступного дня після доставлення документів до Електронного кабінету в розділ "Мої справи".
14. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає.
Суддя Главач І.А.