05 травня 2026 року Справа № 280/4071/26
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Калашник Ю.В., розглянув за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
30.04.2026 до Запорізького окружного адміністративного суду через підсистему «Електронний суд» надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Військової частини НОМЕР_2 (далі - відповідач), в якій позивач просить:
визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не нарахування та не невиплати позивачу одноразової грошової винагороди у розмірі 1 млн. грн., передбаченої постановою Кабінету Міністрів України «Про реалізацію експериментального проекту щодо підвищення мотивації до проходження окремими категоріями громадян України військової служби у Збройних Силах під час воєнного стану» від 11.02.2025 №153;
зобов'язати відповідача нарахувати та виплатити позивачу одноразову грошову винагороду у розмірі 1 млн. грн., передбачену постановою Кабінету Міністрів України «Про реалізацію експериментального проекту щодо підвищення мотивації до проходження окремими категоріями громадян України військової служби у Збройних Силах під час воєнного стану» від 11.02.2025 №153.
Ухвалою суду від 05.05.2026 відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні).
Разом із позовною заявою представником позивача подано клопотання про витребування доказів, в якому просить витребувати у Військової частини НОМЕР_4 Національної гвардії України наступні документи:
1) інформацію (у вигляді довідки), у якому році ОСОБА_1 розпочав військову службу, а також зазначити вид військової служби;
2) копії контрактів про проходження військової служби ОСОБА_1 ;
3) послужний список ОСОБА_1 ;
3) довідку про грошове забезпечення ОСОБА_1 за період з 2022-13.02.2025 рік (з виокремленням інформації щодо виплати додаткової винагороди в межах постанови КМ України №168);
4) інформаційний витяг, які саме завдання виконував ОСОБА_1 і де саме проходив службу за період з 2022 року по 13 лютого 2025 року (з зазначенням щоденного виконання поставлених завдань і місця фактичного проходження служби);
5) копію журналу бойових дій за період з 2022 року по 13.02.2025 (у разі неможливості інформацію щодо наявності записів щодо ОСОБА_2 );
6) книгу оперативно-службової діяльності за період з 2022 року по 13.02.2025 в розрізі інформації щодо ОСОБА_1 ;
7) інформацію у складі якої військової частини ОСОБА_1 перебув з 2022 року по 13.02.2025 та брав участь в бойових діях або забезпеченні заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії (в разі такої участі);
8) у разі відсутності, чи перебував ОСОБА_1 у списках про безпосередню участь у бойових діях або забезпеченні заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії за період з 2022 року по 13.02.2025, інформацію щодо місця перебування позивача та виду виконуваних не бойових завдань у складі військової частини за цей період;
9) довідку про безпосередню участь у бойових діях в районах ведення воєнних (бойових) дій, відсутність (наявність) випадків притягнення до відповідальності та інших особливих обставин;
10) витяги з бойових донесень, бойових журналів, оперативних завдань (не менше як за 6 міс.);
11) накази про залучення до бойових завдань, а також накази про прибуття/вибуття до районів бойових дій (не менше як за 6 міс.).
12) витяги зі списку згідно Додатку 2, в якому вказано ОСОБА_1 за період з 2022 року по 13.02.2025.
Клопотання обґрунтовано тим, що представником позивача 06.04.2026 надіслано адвокатський запит до Військової частини НОМЕР_4 НГУ, однак Військова частина НОМЕР_4 НГУ не надала жодної відповіді.
Суд вважає клопотання обґрунтованим та таким, що підлягає частковому задоволенню.
Згідно з ч.2, 3 ст.242 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС України) законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.
Відповідно до ч.1 ст.9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Як зазначено у ч.4 ст.9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до ч.1 ст.72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно з ч.3 ст.77 КАС України, докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
При цьому, згідно з ч.6-ч.8 ст.80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Як вбачається із військового квитка серії НОМЕР_5 від 19.11.2020, ОСОБА_1 з 23.03.2021 проходив військову службу у Військовій частині НОМЕР_4 НГУ.
З метою повного та об'єктивного розгляду справи, в порядку статті 80 КАС України, суд вважає за необхідне витребувати від Військової частини НОМЕР_4 НГУ додаткові докази у справі, зокрема: інформацію (у вигляді довідки), у якому році ОСОБА_1 розпочав військову службу, в якій зазначити вид військової служби та належним чином завірені копії контрактів про проходження військової служби ОСОБА_1 .
Щодо іншої частини доказів, які просить представник позивача витребувати у своєму клопотанні, суд зазначає наступне.
Відповідно до листа ВЧ НОМЕР_2 від 18.04.2026 №1781/20875, підставою для не розгляду питання щодо нарахування та невиплати одноразової грошової винагороди у розмірі 1 млн. грн., передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 11.02.2025 №153 слугувало те, що ОСОБА_1 уклав контракт щодо проходження військової служби до введення воєнного стану, а не під час нього, а відтак, він не входить до переліку осіб, які наділені правом на винагороду.
Тобто, першочерговим спірним питанням у цій справі є не питання безпосередньої участі позивача у бойових діях в районах ведення бойових дій, а питання моменту прийняття останнього на військову служби/укладення контракту.
Беручи до уваги вищезазначене, в задоволенні іншої частини клопотання суд відмовляє.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 9, 79, 80 КАС України, суд, -
Клопотання представника позивача про витребування доказів, - задовольнити частково.
Витребувати від Військової частини НОМЕР_4 Національної гвардії України ( АДРЕСА_3 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_6 ) належним чином засвідчені копії наступних документів щодо військовослужбовця ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ):
інформацію (у вигляді довідки), у якому році ОСОБА_1 розпочав військову службу, в якій зазначити вид військової служби;
належним чином завірені копії контрактів про проходження військової служби ОСОБА_1 .
Витребувані документи у найкоротший строк, але не пізніше десяти днів від дня отримання ухвали суду надати/надіслати на адресу Запорізького окружного адміністративного суду: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65в, або засобами електронної пошти суду (inbox@adm.zp.court.gov.ua), сервісу підсистеми «Електронний суд» із посиланням на номер справи 280/4071/26.
Копію ухвали надіслати ВЧ НОМЕР_4 НГУ, для виконання.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення.
У відповідності до статті 14 КАС України, судові рішення, що набрали законної сили є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Суддя Ю.В.Калашник