Україна
Донецький окружний адміністративний суд
06 травня 2026 року Справа №200/8237/25
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Галатіна О.О., розглянувши в порядку письмового провадження звіт Військової частини НОМЕР_1 про виконання рішення суду від 24 грудня 2025 року по справі №200/8237/25, -
Рішенням суду від 24 грудня 2025 року позовні вимоги ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльність, зобов'язання вчинити певні дії, - задоволено частково.
Визнано бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо нарахування та виплати індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 26.10.2017 по 04.09.2018 в неповному обсязі.
Зобов'язано Військову частину НОМЕР_1 здійснити нарахування та доплатити ОСОБА_1 в повному розмірі поточну індексацію грошового забезпечення за період з 26.10.2017 року по 28.02.2018 року (включно), обчисливши із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення (базового місяця) - січень 2008 року, із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 “Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших втрат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 № 44 з урахуванням раніше виплачених сум.
Зобов'язано Військову частину НОМЕР_1 здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 індексацію-різницю грошового забезпечення в сумі 3784,83 грн. щомісячно за період з 01.03.2018 по 04.09.2018 (включно), відповідно до вимог пункту 5 абзаців 4, 5, 6 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року № 1078, з відрахуванням військового збору і податку на доходи фізичних осіб з компенсацією сум податку на доходи фізичних осіб відповідно до п. 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 січня 2004 року № 44.
Визнано протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 , які полягали в визначенні ОСОБА_1 розміру підйомної допомоги, допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, що нараховані та виплачені у грудні 2017, а також, грошової допомоги на оздоровлення, що нарахована та виплачена у серпні 2018, виходячи з місячного грошового забезпечення, у складі якого не врахована індексація.
Зобов'язано Військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 в повному розмірі одноразові додаткові види грошового забезпечення (підйомної допомоги, допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, що нараховані та виплачені у грудні 2017, а також, грошової допомоги на оздоровлення, що нарахована та виплачена у серпні 2018), врахувавши в складі грошового забезпечення, з якого обчислюється розмір таких допомог, індексацію грошового забезпечення.
В задоволенні решти позовних вимог - відмовлено.
Вищезазначене рішення набуло законної сили 16.02.2026 року.
На виконання рішення Донецьким окружним адміністративним судом 20.03.2026 року судом видано виконавчий лист.
07.04.2026 року до суду від ОСОБА_1 надійшла заява про встановлення судового контролю за виконанням рішення Донецького окружного адміністративного суду від 24 грудня 2025 року по справі №200/8237/25, яка обгрунтована тим, що станом на день подання цієї заяви Відповідач рішення суду не виконав, а саме: не здійснив належного нарахування та не перерахував на банківський рахунок Позивача присуджені до виплати кошти.
У зв'язку із зазначеним просить суд:
- встановити судовий контроль за виконанням рішення Донецького окружного адміністративного суду від 24.12.2025 у справі № 200/8237/25;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 подати до Донецького окружного адміністративного суду протягом 10 днів з дня отримання копії ухвали суду звіт про виконання рішення суду від 24.12.2025 у справі № 200/8237/25.
Ухвалою суду від 08 квітня 2026 року заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення Донецького окружного адміністративного суду від 24 грудня 2025 року по справі №200/8237/25 - задоволено частково.
Застосовано судовий контроль за виконанням рішення Донецького окружного адміністративного суду від 24 грудня 2025 року по справі №200/8237/25 шляхом зобов'язання Військову частину НОМЕР_1 подати до Донецького окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 24 грудня 2025 року по справі №200/8237/25 у місячний строк з дня отримання копії цієї ухвали.
30 квітня 2026 року від позивача до суду надійшла заява, відповідно до якої повідомив суд, що 29.04.2026 рішення Донецького окружного адміністративного суду від 24.12.2025 у справі № 200/8237/25 фактично виконано Військовою частиною НОМЕР_1 шляхом перерахування на його банківський рахунок грошових коштів у розмірі 56 293,93 грн - п'ятдесят шість тисяч двісті дев'яносто три гривні 93 копійки. Факт надходження зазначених коштів підтверджується скриншотом із банківського застосунку, що додається до цієї заяви. Станом на дату подання цієї заяви рішення суду у справі № 200/8237/25 в частині здійснення належних мені виплат виконано фактично та в повному обсязі. Заперечень щодо факту отримання зазначених коштів та обсягу виконання рішення суду не має. У зв'язку із зазначеним, просить суд:
1. Прийняти та долучити цю заяву з доданими до неї доказами до матеріалів справи № 200/8237/25.
2. Врахувати факт повного фактичного виконання Військовою частиною НОМЕР_1 рішення Донецького окружного адміністративного суду від 24.12.2025 у справі № 200/8237/25.
3. У разі подання Військовою частиною НОМЕР_1 звіту про виконання рішення суду - врахувати цю заяву та додані докази під час вирішення питання про прийняття звіту.
4. У зв'язку з фактичним виконанням рішення суду - не застосовувати до Відповідача або його керівника заходи процесуального примусу, передбачені статтею 382-3 КАС України.
05 травня 2026 року від Військової частини НОМЕР_1 до суду надійшов звіт про виконання рішення суду, відповідно до якого зазначено, що на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду у справі №200/8237/25 від 24.12.2025, пункту 3.2. Інструкції №744, фінансово-економічною службою військової частини НОМЕР_1 виготовлено попередній Розрахунок суми коштів, необхідних для виконання Донецького окружного адміністративного суду у справі № 200/8237/25 від 24.12.2025. 08.04.2026р військова частина НОМЕР_1 звернулася до військової частини НОМЕР_2 (для подальшого звернення та погодження за належністю до ІНФОРМАЦІЯ_1 ) з клопотанням за вих.№694/3093 про неоскарження рішення Донецького окружного адміністративного суду від 24.12.2025 та ухвали Першого апеляційного адміністративного суду від 16.02.2026 у справі №200/8237/25, погодження попереднього розрахунку суми коштів, яка підлягатиме виплаті ОСОБА_1 та надання дозволу на виконання зазначеного рішення по суті. 22.04.2024 до військової частини НОМЕР_1 надійшов лист №117/22/8740 Командування військової частини НОМЕР_3 , яким військовій частині НОМЕР_1 надано погодження на неоскарження та виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 24.12.2025 у справі 200/8237/25.
На виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 24.12.2024 та у відповідності до погодження, наданого командуванням Десантно-штурмових військ від 22.04.2026р. за №117/22/8740, командиром військової частини НОМЕР_1 24.04.2026 за вих. 694/3596 на ім'я командира військової частини НОМЕР_2 подано рапорт (заявка) з проханням надати начальнику фінансово-економічної служби - головному бухгалтеру військової частини НОМЕР_2 вказівку виконати вище зазначене рішення суду.
Подання рапорту на ім'я командира військової частини НОМЕР_2 про виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду у справі 200/8237/25 від 24.12.2025 зумовлено тим, що військова частина НОМЕР_1 не має банківських рахунків, не являється розпорядником грошових коштів та не правомочна власним рішенням здійснювати перерахунок грошових коштів.
Додатково повідомляє суд, що Військова частина НОМЕР_1 зарахована на фінансове забезпечення військової частини НОМЕР_2 . В свою чергу військова частина НОМЕР_2 є розпорядником коштів третього рівня та має відкритий рахунок в Державній Казначейській службі України. Саме у військовій частині НОМЕР_2 ОСОБА_1 перебував на грошовому забезпеченні під час проходження військової служби. Військова частина НОМЕР_1 (попередньо в/ч НОМЕР_4 ) зарахована на фінансове забезпечення військової частини НОМЕР_2 з 01.06.2015 відповідно до рішення Департаменту фінансів МОУ від 27.05.2015 №248/2/3/372. Для здійснення перерахунку коштів по банківських рахунках Військова частина НОМЕР_1 здійснює підрахунок та формування належних документів та подає рапорт (заявку) для погодження та виконання (перерахунку) коштів належному отримувачу до військової частини НОМЕР_2 .
У березні 2026 року з'явилася можливість для виконання рішень судів, прийнятих за попередні періоди, у зв'язку з чим стало можливим фактичне виконання рішення у справі №200/8237/25. 29.04.2026 кошти зараховано на рахунок ОСОБА_1 , що підтверджується платіжною інструкцією №440 від 27.04.2026 та підтверджується Позивачем у заяві, яку він надіслав до Донецького окружного адміністративного суду.
Тривале виконання рішення зумовлене тим, що зі сторони держави було відсутнє відповідне фінансування на виконання рішення судів. Дані обставини підтверджуються листом Департаменту соціального забезпечення Міністерства оборони України 220/13/19677 від 02.04.2025, лист військової частини НОМЕР_3 №117/25848 від 18.08.2025 згідно яких за інформацією Департаменту соціального забезпечення Міністерства оборони України, заборгованість щодо виконання рішень судів становить понад 15 млрд. грн.
З метою своєчасного виконання рішень судів Міністерством оборони України перед Кабінетом Міністрів України порушено питання щодо збільшення видатків для виконання рішень судів.
Таким чином відсутність фінансування мало системний характер і саме це призвело до тривалого виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду у справі 200/8237/25. Винних дій зі сторони командування військової частини НОМЕР_1 , які б зумовили тривале виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду у справі 200/8237/25 немає.
Просить суд прийняти звіт військової частини НОМЕР_1 про виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 24.12.2025 у справі №200/8237/25.
Вирішуючи питання про прийняття звіту про виконання судового рішення, суд зазначає наступне.
Статтею 129-1 Конституції України визначено, що судове рішення є обов'язковим до виконання. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.
Відповідно до статті 370 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.
Згідно із частинами 1, 2 статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
За наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Судом встановлено, що на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду у справі №200/8237/25 від 24.12.2025, пункту 3.2. Інструкції №744, фінансово-економічною службою військової частини НОМЕР_1 виготовлено попередній Розрахунок суми коштів, необхідних для виконання Донецького окружного адміністративного суду у справі № 200/8237/25 від 24.12.2025.
29.04.2026 кошти зараховано на рахунок ОСОБА_1 , що підтверджується платіжною інструкцією №440 від 27.04.2026 та підтверджується Позивачем у заяві, яку він надіслав до Донецького окружного адміністративного суду.
Таким чином, за результатами дослідження матеріалів справи, судом установлено, що Військовою частиною НОМЕР_1 вжито залежні від неї заходи щодо повного та фактичного виконання судового рішення Донецького окружного адміністративного суду від 18.09.2025 по адміністративній справі №200/8237/25.
Крім того, суд бере до уваги заяву Позивача від 30.04.2026 з доданими до неї доказами виконання судового ріщення по справі № 200/8237/25
Відтак, враховуючи наведене, суд дійшов висновку про відсутність у суду підстав для встановлення нового строку подання звіту, а також накладення штрафу.
Керуючись ст.ст. 370, 382 КАС України, суд
Прийняти звіт Військової частини НОМЕР_1 про виконання рішення суду від 24 грудня 2025 року по справі №200/8237/25.
Завершити процедуру судового контролю за виконанням рішення Донецького окружного адміністративного суду від 24 грудня 2025 року по справі №200/8237/25.
Ухвала може бути оскаржена протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Першого апеляційного адміністративного суду.
Інформацію щодо роботи суду можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: https://adm.dn.court.gov.ua.
Суддя О.О. Галатіна