04 травня 2026 року Справа №160/4597/26
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Калугіної Н.Є. розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) матеріали справи №160/4597/26 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Військової частини НОМЕР_2 про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії, -
Позивач звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:
- визнати діяльність (бездіяльність) відповідача стосовно не надання грошового атестату та невиплати грошового забезпечення починаючи з 15 серпня 2025 року до 24 лютого 2026 року включно неправомірною;
- зобов'язати відповідача негайно виконати рішення суду у межах суми стягнення за один місяць грошового утримання;
- зобов'язати відповідача надати грошовий атестат та сплатити грошове забезпечення, починаючи з 15 серпня 2025 року до 24 лютого 2026 року включно.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09 березня 2026 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене провадження в адміністративній справі. Залучено до участі в адміністративній справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Військової частини НОМЕР_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ).
Роз'яснено відповідачу про необхідність подати до суду відзив на позов, а також всі письмові та електронні докази - у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання зазначеної ухвали, дотримуючись, вимог ст. 162 КАС України.
Витребувано від Військової частини НОМЕР_2 у термін, що встановлений для подачі пояснень, засвідчені належним чином копії:
- наказу про зарахування ОСОБА_1 до списків особового складу;
- всіх наявних доказів участі ОСОБА_1 у виконанні бойових завдань по захисту Батьківщини із відомостями щодо періоду такої участі впродовж серпня 2025 - січня 2026;
- всіх наявних матеріалів, на підставі яких ОСОБА_1 було зараховано до списків особового складу Військової частини НОМЕР_2 , в тому числі грошовий атестат (у разі наявності таких обставин);
- пояснень із наданням відповідних доказів щодо отримання/неотримання грошового атестату ОСОБА_1 від Військової частини НОМЕР_1 при переведенні позивача до Військової частини НОМЕР_2 ;
- картки особового рахунку про виплату ОСОБА_1 грошового забезпечення у 2025-2026 роках.
Від Військової частини надійшли пояснення у справі №160/4597/26, в яких, зокрема, зазначено, що Відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_2 №347 від 12.12.2025 року наказ командира військової частини НОМЕР_2 від 24.08.2025 року №237 доповнено пунктом: 14. Згідно якого солдата ОСОБА_1 за мобілізацією, призначеного наказом командувача Сухопутних військ Збройних Сил України від 12 серпня 2025 від 12 серпня 2025року №1152-РС на посаду гранатометника механізованого відділення механізованого взводу механізованої роти механізованого батальйону військової частини НОМЕР_2 ВОС - 103061А, допустити до тимчасового виконання обов'язків за вакантною посадою старший механік - водій 1 механізованого відділення 2 механізованого взводу 4 механізованої роти НОМЕР_4 механізованого батальйону військової частини НОМЕР_2 ВОС - 121791А, який прибув з військової частини НОМЕР_5 ( АДРЕСА_1 ) з 24 серпня 2025 року зарахований до списків особового складу на всі види забезпечення, окрім продовольчого, вважати таким, що справи та посаду прийняв та приступив до тимчасового виконання службових обов'язків. Так як був відсутній атестат виплати йому не здійснювались. Атестат солдата ОСОБА_1 до військової частини так і не надійшов. Водночас в лютому 2026року позивачу нарахували і виплатили йому грошове забезпечення за період з 24.08.2025 року по січень 2026 року, в березні 2026 року нарахували і виплатили йому грошове забезпечення за лютий 2026 року.
Суд, дослідивши матеріали справи, дійшов наступного висновку.
Відповідно до приписів частини третьої-сьомої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Як зазначалося вище, п. 3 ч. 3 ст, 44 КАС України передбачено, що учасники справи мають право зокрема подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.
Таким чином, з урахуванням положень ст. 44, 48 КАС України, оскільки позивач оскаржує, зокрема, бездіяльність щодо невиплати грошового забезпечення починаючи з 15 серпня 2025 року до 24 лютого 2026 року, беручи до уваги, що у вказаний період позивач проходив військову службу у Військовій частині НОМЕР_2 , суд вважає, що наявні підстави для зміни процесуального статусу третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Військової частини НОМЕР_2 на відповідача-2.
Відповідно до ч. ст. 48 КАС України, після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 48, ст. 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Змінити процесуальний статус Військової частини НОМЕР_2 з третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача на другого відповідача.
Розгляд справи розпочати спочатку.
Роз'яснити Військовій частині НОМЕР_2 про необхідність подати до суду відзив на позов у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання зазначеної ухвали, дотримуючись вимог статті 162 КАС України.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/.
Звернути увагу часників справи на належні їм процесуальні права і обов'язки, що передбачені статтями 44, 45, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.
Копії даної ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Н.Є. Калугіна