Справа № 523/8776/26
Провадження №2/523/5802/26
"04" травня 2026 р. м. Одеса
Суддя Пересипського районного суду м. Одеси Мурманова І.М., розглянувши позовну заяву та додані до неї документи, що надійшли на адресу суду через систему «Електронний суд» ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ,адреса АДРЕСА_1 ) до Одеської міської ради (код ЄДРПОУ: 26597691, ел.пошта rada@omr.gov.ua, юридична адреса 65026, м. Одеса, пл. Біржова, 1), треті особи: Юридичний департамент Одеської міської ради (код ЄДРПОУ: 26302537, ел.пошта legal_department@omr.gov.ua адреса 65026, м. Одеса, пл. Біржова, 1), Департамент архітектури, містобудування та земельних відносин Одеської міської ради (код ЄДРПОУ: 24012827, ел.пошта zem@omr.gov.ua, юридична адреса 65041, м. Одеса, вул. Успенська, 83/85), ОСОБА_2 (ЗЕЛЕНСЬКА Тетяна ) тел. 380 адреса 702 Agnes Dorsey Place, Annapolis, Maryland 21401, USA ) про скасування рішення державного реєстратора та запису про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку, -
Від імені та в інтересах ОСОБА_1 до Пересипського районного суду м. Одеси з позовними вимогами до Одеської міської ради, треті особи: Юридичний департамент Одеської міської ради, Департамент архітектури, містобудування та земельних відносин Одеської міської ради, ОСОБА_2 (ЗЕЛЕНСЬКА Тетяна), про скасування рішення державного реєстратора та запису про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку звернувся адвокат Кешкентій Д.В..
В обґрунтування позовних вимог представник позивача зазначив, що двоє громадян Сполучених Штатів Америки - подружжя ОСОБА_3 - є власниками нежитлової будівлі площею 957,6 кв.м. на АДРЕСА_2 .
Земельна ділянка під цією будівлею відповідно до чинного рішення Одеської міської ради від 30.10.2019 № 5417-VII мала бути надана пану ОСОБА_4 в оренду строком на десять років. Договір оренди не був укладений з підстав неповідомлення пана Зеленського про умови оренди з боку Одеської міської ради, а згодом і зникнення бажання укласти угоду у зв'язку із зміною обставин - розпочатком епідемії CoVID-19.
Натомість у січні 2026 року Юридичний департамент Одеської міської ради, будучи одночасно і зацікавленою особою з збереження, захисту майнових прав та управління муніципальним майном, і державним реєстратором у тій самій справі, вніс до Державного реєстру речових прав запис про право власності ОМР на цю ділянку - і зробив це у спосіб, що є незаконним з процедурного, матеріального та міжнародно-правового поглядів.
Земельна ділянка з кадастровим номером 5110137600:26:004:0009, площею 0,75 га, розташована за адресою: АДРЕСА_2 . Цільове призначення: 03.10 (для будівництва та обслуговування адміністративних будинків і офісних будівель компаній). Категорія: землі житлової та громадської забудови.
Рішення Одеської міської ради від 30 жовтня 2019 року № 5417-VII - яким ділянку відведено ОСОБА_4 в оренду строком на десять років - залишається чинним станом на сьогодні. Це підтверджено самою ОМР у відповіді від 23.04.2026 № 0149/777.
З урахування викладеного представник позивача просить:
визнати протиправним та скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 27.01.2026 (індексний номер 83023863), прийняте державним реєстратором Єременком Іваном Миколайовичем (Юридичний департамент Одеської міської ради), щодо права власності Одеської міської ради (ЄДРПОУ 26597691) на земельну ділянку з кадастровим номером 5110137600:26:004:0009, площею 0,75 га, за адресою: АДРЕСА_2 .
скасувати запис № 63271955 від 23.01.2026 про державну реєстрацію права власності Одеської міської ради на земельну ділянку з кадастровим номером 5110137600:26:004:0009, з одночасним ПРИПИНЕННЯМ права власності Одеської міської ради на зазначену земельну ділянку.
Стягнути з відповідача на користь позивача понесені судові витрати.
Після надходження позовної заяви, суддю визначено автоматизованою системою документообігу суду, відповідно до ст.ст. 14, 33 ЦПК України.
Ознайомившись із матеріалами позовної заяви, суддя дійшов наступного висновку.
Відповідно до ч.4 ст. 177 ЦПК України до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Відповідно ст.ст. 1 Закону України «Про судовий збір» (далі - Закон), судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.
Законом України «Про Державний бюджет України на 2026 рік» станом на 01 січня 2026 року встановлено розмір прожиткового мінімуму 3328 грн.
Як зазначено у ст. 2 Закону України «Про судовий збір» платники судового збору - громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземці) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.
Відповідно до ч. 3 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
Згідно позовної заяви, позивачем заявлено дві вимоги не майнового характеру, а саме: визнати протиправним та скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 27.01.2026, індексний номер 83023863 та скасувати запис № 63271955 від 23.01.2026 про державну реєстрацію права власності Одеської міської ради.
Згідно з нормами ч.3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір» в редакції Закону України №484-VIII від 22.05.2015 р. (з врахуванням змін) у разі, коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Так, представником позивача до позову надано квитанцію про сплату судового збору в розмірі: 1 331, 20 гривень.
Згідно до п.1.2) ч.2 ст. 4 Закону ставка судового збору за подання до суду позовної заяви немайнового характеру фізичною особою становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, тобто 1 331, 20 грн., відповідно застосовуючи коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору, отже сплата судового збору за одну вимогу становить 1 064,96 гривень, а загалом - 2 129, 92 грн.
Відповідно до викладеного та з урахуванням вже сплаченого судового збору в розмірі: 1 331,20 грн, позивачу слід доплатити судовий збір у розмірі: 798, 72 гривень, що буде відповідати розмірам та ставкам судового збору станом на 2026 рік, та п.1.2) ч.2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір».
Крім іншого, відповідно до ч.1 ст.177 ЦПК України, позивач повинен додати до позовної заяви її копії та копії всіх документів, що додаються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб. У разі подання до суду позовної заяви та документів, що додаються до неї, в електронній формі через електронний кабінет позивач зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надсилання іншим учасникам справи копій поданих до суду документів з урахуванням положень статті 43 ЦПК України.
Відповідно ч. 7 ст.43 ЦПК України у разі подання до суду документів в електронній формі учасник справи зобов'язаний надати доказ надсилання листом з описом вкладення іншим учасникам справи копій поданих до суду документів.
Частиною 8 статті 43 ЦПК України встановлено, що якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в електронній формі, такі документи скріплюються електронним цифровим підписом учасника справи (його представника).
Відповідно до розділу 2 Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (ЄСІТС), учасники судового процесу за допомогою зареєстрованого електронного кабінету можуть надсилати копії електронних документів іншим учасникам судової справи, крім випадків, коли інший учасник не має зареєстрованого електронного кабінету, подавати позовні заяви та інші передбачені законом процесуальні документи, що подаються до суду і можуть бути предметом судового розгляду, а також отримувати судові рішення та інші електронні документи.
У разі подання до суду документів в електронній формі учасник зобов'язаний у випадках, визначених процесуальним законодавством, надати доказ надсилання іншим учасникам справи копій поданих до суду документів.
У порушення наведених норм позивачем не додано доказів того, що копія позову з додатками була направлена третій особі, а саме Департаменту архітектури, містобудування та земельних відносин Одеської міської ради.
Відповідно до ст.185 ЦПК України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
На підставі викладеного, необхідно дійти висновку про залишення позовної заяви без руху та надання позивачу строку для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня отримання позивачем ухвали суду.
Керуючись ст.ст. 8, 175, 177, 185, 353 ЦПК України, ст.ст. 1, 4, 6 Закону України «Про судовий збір», суддя
Позовну заяву ОСОБА_1 до Одеської міської ради, треті особи: Юридичний департамент Одеської міської ради, Департамент архітектури, містобудування та земельних відносин Одеської міської ради, ОСОБА_2 (ЗЕЛЕНСЬКА Тетяна ), про скасування рішення державного реєстратора та запису про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку - залишити без руху.
Встановити позивачу строк для усунення недоліків, який не перевищує десяти днів з дня вручення йому копії ухвали про залишення позовної заяви без руху, з урахуванням вимог викладених в ухвалі суду, а саме:
-надати суду платіжне доручення про доплату сплату судового збору у розмірі: 798,72 гривень за платіжними реквізитами, які зазначені на офіційному веб-сайті Пересипського районного суду м. Одеси (веб-сайт: https://sv.od.court.gov.ua).
- надати докази про направлення копії позову з додатками третій особі Департаменту архітектури, містобудування та земельних відносин Одеської міської ради.
Якщо позивач не усуне недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала про залишення заяви без руху щодо визначення розміру судових витрат може бути оскаржена в апеляційному порядку. Апеляційна скарга подається учасниками справи до Одеського апеляційного суду протягом п'ятнадцяти днів.
Суддя: