1Справа № 335/4888/26 1-кс/335/1633/2026
05 травня 2026 року м. Запоріжжя
Слідчий суддя Вознесенівського районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 , в порядку ст. 206 КПК України, на незаконне затримання ОСОБА_3 ,-
05 травня 2026 року ОСОБА_2 , яка є дружиною ОСОБА_3 , звернулася до слідчого судді зі скаргою в порядку ст. 206 КПК України, на незаконне затримання, в якій просить:
-задовольнити скаргу на незаконні дії працівників Управління державної міграційної служби України в Запорізькій області щодо незаконного утримання ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН: НОМЕР_1 ;
-зобов'язати керівника Управління державної міграційної служби України в Запорізькій області надати відомості (документи), на підставі яких ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІН: 3390517655, затриманий (якщо затриманий) та утримується (якщо утримується) у даній установі;
-у разі перебування ОСОБА_3 в Управлінні державної міграційної служби України в Запорізькій області, доставити до слідчого судді Вознесенівського районного суду м. Запоріжжя.
-у разі відсутності ОСОБА_3 в Управлінні державної міграційної служби України в Запорізькій області, повідомити слідчого суддю Вознесенівського районного суду м. Запоріжжя про теперішнє місце перебування ОСОБА_3 (за наявності такої інформації);
-зобов'язати відповідальну особу (керівника) Управління державної міграційної служби України в Запорізькій області негайно звільнити громадянина ОСОБА_3 .
Вивчивши матеріали скарги вважаю за необхідне відмовити у відкритті провадження, з наступних підстав.
Згідно із п. 10 ч. 1 ст. 3 КПК України кримінальне провадження - досудове розслідування і судове провадження, процесуальні дії у зв'язку із вчиненням діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність.
Відповідно до п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України, слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.
Положеннями ч. 3 ст. 26 КПК України визначено, зокрема, що слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, що винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його повноважень КПК України.
Основним призначенням слідчого судді є здійснення судового захисту прав і законних інтересів осіб, які беруть участь у кримінальному процесі, та забезпечення законності провадження у справі на досудових стадіях. Це зумовлює специфічний характер виконуваної ним кримінальної функції, яка полягає у забезпеченні законності та обґрунтованості обмеження конституційних прав і свобод людини на досудовому провадженні.
Відповідно до ст. 206 КПК України, кожен слідчий суддя суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться особа, яка тримається під вартою, має право постановити ухвалу, якою зобов'язати будь-який орган державної влади чи службову особу забезпечити додержання прав такої особи. Якщо слідчий суддя отримує з будь-яких джерел відомості, які створюють обґрунтовану підозру, що в межах територіальної юрисдикції суду знаходиться особа, позбавлена свободи за відсутності судового рішення, яке набрало законної сили, або не звільнена з-під варти після внесення застави в установленому цим Кодексом порядку, він зобов'язаний постановити ухвалу, якою має зобов'язати будь-який орган державної влади чи службову особу, під вартою яких тримається особа, негайно доставити цю особу до слідчого судді для з'ясування підстав позбавлення свободи.
Аналіз вищезазначених норм дає підстави дійти висновку, що слідчий суддя здійснює повноваження, зокрема і передбачені ст. 206 КПК України, за умови, що існує кримінальне провадження на стадії досудового розслідування.
Таким чином, в порядку ст. 206 КПК України підлягають розгляду клопотання/скарги, які виникають із кримінально-правових відносин, та обов'язки щодо захисту прав людини у слідчого судді виникають в ході досудового розслідування.
Відповідно до ст. 3 Закону України «Про попереднє ув'язнення» підставою для попереднього ув'язнення є вмотивоване рішення суду про обрання як запобіжного заходу тримання під вартою або про застосування тимчасового чи екстрадиційного арешту, винесене відповідно до Кримінального і Кримінального-процесуального кодексів України та/або рішення компетентного органу іноземної держави у випадках, передбачених законом.
Відповідно до ст. 4 Закону України «Про попереднє ув'язнення» установами для тримання осіб, щодо яких як запобіжний захід обрано тримання під вартою або до яких застосовано тимчасовий чи екстрадиційний арешт, є слідчі ізолятори Державної кримінально-виконавчої служби України, гауптвахти Військової служби правопорядку у Збройних Силах України.
Таким чином, відповідно до ч. 1 ст. 206 КПК України та Законом України «Про попереднє ув'язнення» вбачається, що слідчий суддя може зобов'язати орган державної влади чи службову особу додержатися прав такої особи, якщо вона тримається під вартою в слідчому ізоляторі Державної кримінально-виконавчої служби України або на гауптвахті Військової служби правопорядку у Збройних Силах України.
У скарзі заявником зазначено, що ОСОБА_3 не є підозрюваним або обвинуваченим у будь-якому кримінальному провадженні, а доводи скарги зводяться до незгоди з діями представників Управління державної міграційної служби України в Запорізькій області щодо розгляду справ про вчинення адміністративних правопорушень, та прийняття рішення про примусове видворення ОСОБА_3 до країни походження.
Водночас незгода із діями працівників Управління державної міграційної служби України в Запорізькій області при виконанні покладених на них обов'язків не належить до юрисдикції та повноважень слідчого судді, компетенція якого розповсюджується лише на стадію досудового розслідування у кримінальних провадження, а тому, у слідчого судді відсутні повноваження, визначені КПК України для розгляду у порядку ст. 206 КПК України скарги, поданого не в рамках кримінального провадження.
Стаття 206 КПК України не містить порядку ухвалення рішення слідчого судді про відмову у відкритті провадження, яке подано в порядку ст. 206 КПК України.
Частиною 4 статті 304 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, що не підлягає оскарженню.
Положеннями ч. 6 ст. 9 КПК України, встановлено, що у разі якщо норми положення КПК України не регулюють, або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені ч. 1 ст. 7 КПК України.
Керуючись ст. 206, 309 КПК України, слідчий суддя, -
Відмовити у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 , в порядку ст. 206 КПК України, на незаконне затримання ОСОБА_3 .
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Запорізького апеляційного суду, протягом п'яти днів з дня її оголошення.
Ухвалу слідчого судді, яка була постановлена без виклику особи, яка її оскаржує, може бути оскаржено в п'ятиденний строк з дня отримання нею копії судового рішення.
Слідчий суддя: ОСОБА_1