вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49505
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-58, fax (056) 377-38-63
06.05.2026м. ДніпроСправа № 904/1158/26
Господарський суд Дніпропетровської області
у складі судді Дупляка С.А.,
без повідомлення (виклику) учасників справи,
дослідивши у спрощеному позовному провадженні матеріали справи №904/1158/26
за позовом Акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця"
до Приватного акціонерного товариства "ДТЕК ПАВЛОГРАДВУГІЛЛЯ"
про стягнення грошових коштів,
1. ЗМІСТ ПОЗОВНИХ ВИМОГ ТА ПРОЦЕСУАЛЬНІ ДІЇ У СПРАВІ
Акціонерне товариство "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" (далі - позивач) звернулося до господарського суду з позовною заявою до Приватного акціонерного товариства "ДТЕК ПАВЛОГРАДВУГІЛЛЯ" (далі - відповідач) про стягнення 287.070,00 грн штрафу.
Автоматизованою системою документообігу суду для розгляду справи №904/1158/26 визначено суддю ДУПЛЯКА Степана Анатолійовича, що підтверджується протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 09.03.2026.
Ухвалою від 13.03.2026 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі. Розгляд справи вирішено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без призначення судового засідання та без виклику учасників справи за наявними у ній матеріалами (в порядку письмового провадження).
Через підсистему "Електронний суд" 30.03.2026 від відповідача надійшов відзив, у якому останній просить суд відмовити позивачу у задоволені позовних вимог, перейти до розгляду справи №904/1158/26 за правилами загального позовного провадження, подальший розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження зі стадії відкриття провадження у справі.
Того ж дня, 30.03.2026, через підсистему "Електронний суд" від відповідача надійшло клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
Через підсистему "Електронний суд" 02.04.2026 від позивача надійшла відповідь на відзив, у якій позивач просить суд позов задовольнити.
Ухвалою від 06.04.2026 клопотання відповідача про розгляд справи №904/1158/26 за правилами загального позовного провадження залишено без задоволення, у задоволенні клопотання відповідача про витребування доказів відмовлено. Позивача зобов'язано надати письмові пояснення щодо повноважень Марущак А.О., Сьоміна І.С., Безуглої А.В., Ящук Н.В., Демидової Т.А. та Цеменовської Т.М. і Рябова Л.В. та відповідні докази на підтвердження повноважень вказаних осіб (накази про прийняття на роботу та/або довідки з місця роботи, довіреності на вагарів тощо).
Через підсистему "Електронний суд" 15.04.2026 від позивача надійшли письмові пояснення.
Дослідивши матеріали справи, повно та всебічно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд прийняв рішення у справі.
Згідно з ч. 4 ст. 240 ГПК України у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи суд підписує рішення без його проголошення.
З урахуванням режиму воєнного стану та можливості повітряної тривоги в місті Дніпрі у Господарському суді Дніпропетровської області встановлено особливий режим роботи й запроваджено відповідні організаційні заходи. Відтак, справу розглянуто у розумні строки, ураховуючи вищевказані обставини та факти.
Стислий виклад позиції позивача
Відповідно до електронного повідомлення про укладення договору про надання послуг з організації перевезення вантажів залізничним транспортом від 13.03.2020 позивач засвідчив прийняття від відповідача заяви про прийняття в цілому пропозиції (акцепту) укладення договору про надання послуг з організації перевезення вантажів залізничним транспортом. Отже відповідача (далі - відповідач, вантажовідправник) було приєднано позивачем до договору про надання послуг з організації перевезення вантажів залізничним транспортом.
Здійснюючи перевезення вантажу, по заявці вантажоодержувача вантаж (п'ять вагонів) було переважено на справних статистичних 150 тн вагах і виявлено, що фактична маса вантажу не відповідає тій, що зазначена в накладних. У зв'язку з вищезазначеним у відповідності зі ст. 129 Статуту залізниць України та п. 4 Правил складання актів, затверджених наказом Міністерства транспорту від 28.05.2002 №334, було складено комерційні акти ф.ГУ-22.
У позові позивач вказав, що у всіх зазначених випадках різниця маси вантажу, більше суми норми природної втрати та граничного розходження визначення маси (нетто) - 1%, передбаченої п. 27 Правил видачі вантажів. Просипання вантажу не має, маркування у вагоні не порушено.
Підставою для покладання на відправника відповідальності за неправильне зазначення ним відомостей про масу вантажу є комерційний акт, складений у випадках передбачених ст. 129 Статуту.
На думку позивача, комерційні акти від 30.05.2025 №467004/126, від 07.06.2025 №467004/138, №467004/139, №467004/140, від 09.06.2025 №467004/144, складені станцією Кривий Ріг Головний Придніпровської залізниці є підставою для покладення відповідальності, передбаченої ст. 122 Статуту, на відправника.
Позивач вважає, що штраф нарахований у розмірі відповідно до ст. 118 Статуту підлягає стягненню за самий факт допущення вантажовідправником порушень, незалежно від того, чи завдано залізниці у зв'язку з цим збитків.
Стислий виклад позиції відповідача
Відповідач послався на п. 10 Правил складання актів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 28.05.2002 №334, згідно із яким комерційний акт підписує начальник станції (його заступник), начальник вантажного району (завідувач вантажного двору, складу, контейнерного відділу, контейнерного майданчика, сортувальної платформи) і працівник станції, який особисто здійснював перевірку, а також одержувач, якщо він брав участь у перевірці. Крім того, у разі необхідності, до перевірки вантажу і підписання акта можуть бути залучені також інші працівники залізниці.
На думку відповідача, з метою засвідчення обставин невідповідності маси вантажу, вказаної у накладній, фактичні масі комерційний акт має бути в обов'язковому порядку підписаний трьома особами, посади яких чітко передбачені Правилами складання актів. Залучення інших осіб для підписання комерційного акту не є обов'язком, проте не може замінити наявність обов'язкових підписів.
Відповідач звертає увагу, що долучені до справи комерційні акти підписані зі сторони залізниці: начальником станції, двома агентами комерційними станції, а зі сторони одержувача прийомоздавальником ТОВ «Сталь України». Позивач на підтвердження виконання вимог п. 10 Правил складання актів, як повноважень на підписання комерційних актів, посилається з боку залізниці на наказ начальника станції Кривий Ріг-Головний від 16.05.2025 №70/ДС, а з боку одержувача - довіреність ПАТ «АрселорМіттал Кривий Ріг» від 11.03.25 №14-134юр. В п. 2.2 наказу начальника станції Кривий Ріг-Головний від 16.05.2025 №70/ДС зазначено, що комерційні агенти ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 підписують комерційні акти, які складаються тільки на станції Східно-Сортувальна. А надані комерційні акти складені на станції Кривий Ріг-Головний. На всіх інших станціях підписувати комерційні акти повинен начальник вантажного району.
Відповідач зауважує, що згідно розділу «Д» комерційного акта №467004/126 від 30.05.2026, складений він в присутності тільки одного агента комерційного ОСОБА_2 , а інший ОСОБА_1 не була присутня, а комерційні акти №467004/138, №467004/139 та №467004/140 від 07.06.2025, №467004/144 від 09.06.2025 складені в присутності тільки одного агента комерційного ОСОБА_4 , а інший ОСОБА_5 не була присутня. Як наслідок агенти комерційні ОСОБА_1 та ОСОБА_3 не мали право підписувати комерційні акти №467004/126 від 30.05.2026, №467004/138, №467004/139 та №467004/140 від 07.06.2025, №467004/144 від 09.06.2025, оскільки їх не можна віднести до працівників станції, які особисто здійснювали перевірку.
Як вбачається з розділу «Д» комерційних актів №467004/126 від 30.05.2026, №467004/138, №467004/139 та №467004/140 від 07.06.2025, №467004/144 від 09.06.2025, то до особи, яка особисто здійснювала перевірку є вагарі ПП «Стіл Сервіс» ОСОБА_6 та ОСОБА_7 . Але вагарі ПП «Стіл Сервіс» ОСОБА_6 та ОСОБА_7 не поставили підписи під комерційними актами і не є працівниками залізниці, а є працівниками стороннього підприємства.
На думку відповідача, в порушення вимог п. 10 Правил складання актів, комерційні акти №467004/126 від 30.05.2026, №467004/138, №467004/139 та №467004/140 від 07.06.2025, №467004/144 від 09.06.2025 не містять підпису начальника вантажного району та працівника станції, який особисто здійснював перевірку, а підписані зі сторони залізниці тільки однією уповноваженою особою - це начальником станції або ОСОБА_8 .
Доводи позивача щодо відзиву відповідача на позовну заяву
Так, п. 10 Правил складання актів встановлено, що комерційний акт підписує начальник станції (його заступник), начальник вантажного району (завідувач вантажного двору, складу, контейнерного відділу, контейнерного майданчика, сортувальної платформи) і працівник станції, який особисто здійснював перевірку, а також одержувач, якщо він брав участь у перевірці. Крім того, у разі необхідності, до перевірки вантажу і підписання акта можуть бути залучені також інші працівники залізниці.
За наявності трьох підписів зазначених працівників залізниці комерційний акт вважатиметься таким, що складений згідно з вимогами п. 10 Правил складання актів.
Таким чином у наведеному пункті імперативно визначено суб'єктний склад працівників залізниці, які є уповноваженими особами на підписання комерційних актів, однак зазначена норма не виключає можливості залучення до складання комерційного акта й інших працівників залізниці поряд з особами підписи яких є обов'язковим реквізитами комерційного акта. Така правова позиція викладена у постановах Верховного Суду від 01.06.2018 у справі №910/3930/17, від 18.06.2018 у справі №910/11397/17, від 21.08.2019р. у справі №905/2360/18, від 21.05.2018 у справі №916/2001/17, від 23.06.2018 у справі №916/1993/17 та постанові об'єднаної палати Касаційного господарського суду складі Верховного Суду від 23.11.2018 у справі №916/2450/17.
Комерційні акти від 30.05.2025 №467004/126, від 07.06.2025 №467004/138, №467004/139, №467004/140, від 09.06.2025 №467004/144 підписані трьома працівниками залізниці. По станції Кривий Ріг Головний посада начальника району (вантажного) на дату складання комерційного акту була вакантна. Дану обставину підтверджує лист від 25.02.2026 №145 служби кадрової та соціальної політики залізниці та лист від 06.02.2026 №125 начальника станції. Як наслідок на підставі наказу начальника такого підрозділу залізниці чи відповідно до робочої (посадової) інструкції іншого працівника залізниці має бути уповноважено на підписання від імені залізниці комерційних актів для забезпечення
вимоги щодо їх оформлення за підписом трьох осіб, перелік яких визначено п. 10 Правил складання актів.
Згідно наказу начальника станції залізничної Кривий Ріг -Головний ВП «Служба роботи станції» РФ «Придніпровська залізниця» від 16.05.2025 №70/ДС встановлено перелік працівників станції на право підписання комерційного акту. На думку позивача комерційний акт підписаний уповноваженими працівниками залізниці в порядку п. 10 Правил складання актів та вважається таким, що складений з дотриманням вимог чинного законодавства України.
2. ВИКЛАД ОБСТАВИН СПРАВИ, ВСТАНОВЛЕНИХ СУДОМ
Предметом доказування у справі, відповідно до ч. 2 ст. 76 ГПК України, є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
У даному випадку до предмета доказування входять обставини: наявності/відсутності порушень, визначений Статутом залізниць України, правомірності нарахування штрафу, повної/часткової сплати штрафу; правомірності заявленої до стягнення з відповідача суми штрафу.
Відповідно до електронного повідомлення про укладення договору про надання послуг з організації перевезення вантажів залізничним транспортом №99-00178353/2020-001 від 13.03.2020 позивач засвідчив прийняття від відповідача заяви про прийняття в цілому пропозиції (акцепту) укладення договору про надання послуг з організації перевезення вантажів залізничним транспортом.
Відповідача було приєднано позивачем до договору про надання послуг з організації перевезення вантажів залізничним транспортом.
Предметом договору є організація та здійснення перевезення вантажів, надання вантажного вагону для перевезення, інших послуг, пов'язаних з організацією перевезення вантажів у внутрішньому та міжнародному сполученнях (експорт, імпорт) у власних вагонах перевізника, вагонах залізниць інших держав та/або вагонах замовника, пов'язаних з цим супутніх послуг (далі - послуги) і проведення розрахунків за ці послуги (п. 1.1 договору).
Вартість послуг визначається відповідно до розділу 3 договору.
Відповідно до п. 12.1 договір діє з дня укладення, але не раніше дати введення в дію, що визначається перевізником в повідомленні про оприлюднення договору здійсненого на веб-сайті https://uz-cargo.uz.gov.ua/ та діє до його припинення.
25.05.2025 зі станції відправлення Ароматна Придніпровської залізниці по накладній №45160124, у вагоні №62468335, відповідачем був відправлений вантаж «Вугілля» на станцію Кривий Ріг Головний Придніпровської залізниці, на адресу ПАТ «АрселорМіттал Кривий Ріг». 29.05.2025 вагон №62468335 по накладній №45160124 прибув на станцію призначення Кривий Ріг Головний. По заявці вантажоодержувача ПАТ «АрселорМіттал Кривий Ріг» від 29.05.2025 №13, згідно ст. 52 Статуту залізниць України, даний вантаж було переважено на справних статистичних 150 тн вагах заводський номер №10021 вантажоодержувача ПАТ «АрселорМіттал Кривий Ріг», повіренних 24.03.2025 ДП «Кривбасстандартметрологія» та виявлено, що у вагоні №62468335 фактична маса вантажу не відповідає тій, що зазначена в накладній, а саме: по документу тара вагона 21.350 кг, нетто 66.250 кг, після зважування брутто 86.750 кг, тара по документу 21.350 кг, нетто 65.400 кг, що менше документа на 850 кг. Повідомлено на станцію відправлення Ароматна Придніпровської залізниці, що підтверджується телеграмою №220 від 07.06.2025. В зв'язку з вищезазначеним у відповідності з ст. 129 Статуту залізниць України та п. 4 Правил складання актів, затверджених наказом Міністерства транспорту від 28.05.2002 №334, було складено комерційний акт ф.ГУ-22 від 30.05.2025 №467004/126, який підписаний представником вантажоодержувача по довіреності від 11.03.2025 №14-134юр.
06.06.2025 зі станції відправлення Ароматна Придніпровської залізниці по накладній №45351319, у вагоні №64021405, відповідачем був відправлений вантаж «Вугілля» на станцію Кривий Ріг Головний Придніпровської залізниці, на адресу ПАТ «АрселорМіттал Кривий Ріг». 07.06.2025 вагон №64021405 по накладній №45351319 прибув на станцію призначення Кривий Ріг Головний. По заявці вантажоодержувача ПАТ «АрселорМіттал Кривий Ріг» від 07.06.2025 №4, згідно ст. 52 Статуту залізниць України, даний вантаж було переважено на справних статистичних 150 тн вагах №10021 вантажоодержувача ПАТ «АрселорМіттал Кривий Ріг», повіренних 24.03.2025 ДП «Кривбасстандартметрологія» та виявлено, що у вагоні №64021405 фактична маса вантажу не відповідає тій, що зазначена в накладній, а саме: по документу тара вагона 23.700 кг, нетто 67.500 кг, після зважування брутто 90.350 кг, тара по документу 23.700 кг, нетто 66.650 кг, що менше документа на 850 кг. Повідомлено на станцію відправлення Ароматна Придніпровської залізниці, що підтверджується телеграмою №220 від 07.06.2025. В зв'язку з вищезазначеним у відповідності з ст. 129 Статуту залізниць України та п. 4 Правил складання актів, затверджених наказом Міністерства транспорту від 28.05.2002 №334, було складено комерційний акт ф.ГУ-22 від 07.06.2025 №467004/138, який підписаний представником вантажоодержувача по довіреності від 11.03.2025 №14-134юр.
06.06.2025 зі станції відправлення Ароматна Придніпровської залізниці по накладній №45351335, у вагоні №61075149, відповідачем був відправлений вантаж «Вугілля» на станцію Кривий Ріг Головний Придніпровської залізниці, на адресу ПАТ «АрселорМіттал Кривий Ріг». 07.06.2025 вагон №61075149 по накладній №45351335 прибув на станцію призначення Кривий Ріг Головний. По заявці вантажоодержувача ПАТ «АрселорМіттал Кривий Ріг» від 07.06.2025 №4, згідно ст. 52 Статуту залізниць України, даний вантаж було переважено на справних статистичних 150 тн вагах №10021 вантажоодержувача ПАТ «АрселорМіттал Кривий Ріг», повіренних 24.03.2025 ДП «Кривбасстандартметрологія» та виявлено, що у вагоні №61075149 фактична маса вантажу не відповідає тій, що зазначена в накладній, а саме: по документу тара вагона 22.550 кг, нетто 67.000 кг, після зважування брутто 88.250 кг, тара по документу 22.550 кг, нетто 65.700 кг, що менше документа на 1.300 кг. Повідомлено на станцію відправлення Ароматна Придніпровської залізниці, що підтверджується телеграмою №220 від 07.06.2025. В зв'язку з вищезазначеним у відповідності з ст. 129 Статуту залізниць України та п. 4 Правил складання актів, затверджених наказом Міністерства транспорту від 28.05.2002 №334, було складено комерційний акт ф.ГУ-22 від 07.06.2025 №467004/139, який підписаний представником вантажоодержувача по довіреності від 11.03.2025 №14-134юр.
04.06.2025 зі станції відправлення Ароматна Придніпровської залізниці по накладній №45323508, у вагоні №54038633, відповідачем був відправлений вантаж «Вугілля» на станцію Кривий Ріг Головний Придніпровської залізниці, на адресу ПАТ «АрселорМіттал Кривий Ріг». 07.06.2025 вагон №54038633 по накладній №45323508 прибув на станцію призначення Кривий Ріг Головний. По заявці вантажоодержувача ПАТ «АрселорМіттал Кривий Ріг» від 07.06.2025 №4, згідно ст. 52 Статуту залізниць України, даний вантаж було переважено на справних статистичних 150 тн вагах №10021 вантажоодержувача ПАТ «АрселорМіттал Кривий Ріг», повіренних 24.03.2025 ДП «Кривбасстандартметрологія» та виявлено, що у вагоні №54038633 фактична маса вантажу не відповідає тій, що зазначена в накладній, а саме: по документу тара вагона 22.350 кг, нетто 68.150 кг, після зважування брутто 89.800 кг, тара по документу 22.350 кг, нетто 67.450 кг, що менше документа на 700 кг. Повідомлено на станцію відправлення Ароматна Придніпровської залізниці, що підтверджується телеграмою №220 від 07.06.2025. В зв'язку з вищезазначеним у відповідності з ст. 129 Статуту залізниць України та п. 4 Правил складання актів, затверджених наказом Міністерства транспорту від 28.05.2002 №334, було складено комерційний акт ф.ГУ-22 від 07.06.2025 №467004/140, який підписаний представником вантажоодержувача по довіреності від 11.03.2025 №14-134юр.
07.06.2025 зі станції відправлення Ароматна Придніпровської залізниці по накладній №45376969, у вагоні №53188058, ПрАТ «ДТЕК Павлоградвугілля» був відправлений вантаж «Вугілля» на станцію Кривий Ріг Головний Придніпровської залізниці, на адресу ПАТ «АрселорМіттал Кривий Ріг». 08.06.2025 вагон №53188058 по накладній №45376969 прибув на станцію призначення Кривий Ріг Головний. По заявці вантажоодержувача ПАТ «АрселорМіттал Кривий Ріг'від 08.06.2025 №6, згідно ст. 52 Статуту залізниць України, даний вантаж було переважено на справних статистичних 150 тн вагах №10021 вантажоодержувача ПАТ «АрселорМіттал Кривий Ріг», повіренних 24.03.2025 ДП «Кривбасстандартметрологія» та виявлено, що у вагоні №53188058 фактична маса вантажу не відповідає тій, що зазначена в накладній, а саме: по документу тара вагона 22.950 кг, нетто 66.450 кг, після зважування брутто 87.950 кг, тара по документу 22.950 кг, нетто 65.000 кг, що менше документа на 1.450 кг. Повідомлено на станцію відправлення Ароматна Придніпровської залізниці, що підтверджується телеграмою №232 від 09.06.2025. В зв'язку з вищезазначеним у відповідності з ст. 129 Статуту залізниць України та п. 4 Правил складання актів, затверджених наказом Міністерства транспорту від 28.05.2002 №334, було складено комерційний акт ф.ГУ-22 від 09.06.2025 №467004/144, який підписаний представником вантажоодержувача по Довіреності від 11.03.2025 №14-134юр.
Згідно з ст. 122 Статуту, за неправильно зазначені у накладній масу, кількість місць вантажу, його назву, код та адресу одержувача з відправника, порта стягується штраф у розмірі згідно із статтею 118 цього статуту. При цьому відправник несе перед залізницею відповідальність за наслідки, які виникли.
Підставою для покладання на відправника відповідальності за неправильне зазначення ним відомостей про масу вантажу є комерційний акт, складений у випадках передбачених ст. 129 Статуту. Штраф нарахований у розмірі відповідно до статті 118 Статуту підлягає стягненню за самий факт допущення вантажовідправником порушень, незалежно від того, чи завдано залізниці у зв'язку з цим збитків.
Комерційні акти від 30.05.2025 №467004/126, від 07.06.2025 №467004/138, №467004/139, №467004/140, від 09.06.2025 №467004/144, складені станцією Кривий Ріг Головний Придніпровської залізниці стали підставою для покладення відповідальності, передбаченої ст. 122 Статуту, на відправника.
Наведені вище обставини і зумовили звернення позивача до суду з даним позовом.
3. ПОЗИЦІЯ СУДУ
Предметом позову позивач визначив 287.070,00 грн штрафу.
Спірні правовідносини стосуються перевезення вантажів залізницею, а відтак, підпадають під правове регулювання Гл. 64 ЦК України, Статуту залізниць України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №457 від 06.04.1998, та інших нормативних актів, прийнятих у відповідності до них та які регулюють спірні правовідносини.
Згідно з ч. 1, 2 ст. 3 Закону України "Про залізничний транспорт" законодавство про залізничний транспорт загального користування складається з Закону України "Про транспорт", "Про особливості утворення акціонерного товариства залізничного транспорту загального користування", цього закону, Статуту залізниць України, який затверджується Кабінетом Міністрів України, та інших актів законодавства України. Нормативні документи, що визначають порядок і умови перевезень, користування засобами залізничного транспорту загального користування, безпеки руху, охорони праці, забезпечення громадського порядку, перетину залізничних колій іншими видами транспорту і комунікаціями, пожежної безпеки, санітарні норми та правила на залізничному транспорті України є обов'язковими для всіх юридичних і фізичних осіб на території України.
Згідно з ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 11 ЦК України цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини.
Відповідно до положень ч. 2 ст. 908 та ст. 920 ЦК України, умови перевезення вантажів окремими видами транспорту, а також відповідальність суб'єктів господарювання за цими перевезеннями визначаються транспортними кодексами, транспортними статутами та іншими нормативно-правовими актами. Сторони можуть передбачити в договорі також інші умови перевезення, що не суперечать законодавству та додаткову відповідальність за неналежне виконання договірних зобов'язань.
Відповідно до ст. 909 ЦК України, за договором перевезення вантажу одна сторона (перевізник) зобов'язується доставити ввірений їй другою стороною (вантажовідправником) вантаж до пункту призначення в установлений законодавством чи договором строк та видати його уповноваженій на одержання вантажу особі (вантажоодержувачу), а вантажовідправник зобов'язується сплатити за перевезення вантажу встановлену плату. Укладення договору перевезення вантажу підтверджується складанням транспортної накладної (ч. 3).
Згідно зі ст. 6 Статуту залізниці України вантаж - матеріальні цінності, які перевозяться залізничним транспортом у спеціально призначеному для цього вантажному рухомому складі.
Згідно з п. 28 Правил №861/5082 вантажі, завантажені відправником у вагони відкритого типу (платформи, напіввагони тощо), приймаються залізницею до перевезення шляхом візуального огляду вагона, вантажу, його маркування (у т.ч. захисного) та кріплення у вагоні без перевірки маси та кількості вантажу.
Відповідно до підпункту 8 п. 6 р. 1 Статуту залізниць України (далі - Статут), накладна - це основний перевізний документ встановленої форми, оформлений відповідно до цього Статуту та Правил і наданий залізниці відправником разом з вантажем. Накладна є обов'язковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею на користь третьої сторони - одержувача. Накладна одночасно є договором на заставу вантажу для забезпечення гарантії внесення належної провізної плати та інших платежів за перевезення. Накладна супроводжує вантаж на всьому шляху перевезення до станції призначення.
При цьому, Статут залізниць України визначає обов'язки, права і відповідальність залізниць, а також підприємств, які користуються залізничним транспортом (ст. 2 Статуту).
На підставі цього Статуту затверджені Міністерством транспорту Правила перевезень вантажів, які є обов'язковими для всіх юридичних осіб (ст. 5 Статуту).
Правилами перевезень вантажів, а саме п. 1.1. "Правил оформлення перевізних документів", затверджених наказом Міністерства транспорту України 21.11.2000 №644, а також ст. 23 Статуту передбачено, що відправник повинен надати станції навантаження на кожне відправлення вантажу заповнену накладну (комплект перевізних документів).
Накладна згідно з вказаними Правилами може оформлятися і надаватися в електронному вигляді (із накладенням електронного цифрового підпису). Порядок здійснення електронного документообігу під час перевезення вантажів залізничним транспортом у внутрішньому сполученні регламентується додатком до договору про організацію перевезень вантажів і проведення розрахунків за перевезення та надані залізницею послуги.
У відповідності до п. 1.1 Правил оформлення перевізних документів, затверджених наказом Міністерства транспорту України №644 від 21.11.2000 (в редакції наказу Міністерства інфраструктури України №138 від 08.06.2011), на кожне відправлення вантажу, порожніх власних, орендованих вагонів та контейнерів, відправник надає станції відправлення перевізний документ (накладну) за формою, наведеною у додатку 1 до цих правил.
Згідно з п 1.2 Правил оформлення перевізних документів, накладна заповнюється відправником із застосуванням автоматизованих систем залізничного транспорту України або програмних засобів, здатних забезпечити роботу з електронними перевізними документами згідно з установленим форматом, та у разі її оформлення в паперовому вигляді роздруковується на бланку, виготовленому на білому папері формату А4 у трьох примірниках, один із яких після оформлення приймання вантажу до перевезення станцією відправлення видається відправникові вантажу та є квитанцією для приймання вантажу до перевезення, другий і третій передаються з вантажем на станцію призначення.
Відповідно до п 1.3 Правил оформлення перевізних документів, всі відомості, передбачені формою бланка перевізного документа, повинні бути внесені відправником у відповідні графи. Виправлення не допускаються; у разі необхідності зміни відомостей, унесених до перевізного документа, відправник зобов'язаний заповнити новий перевізний документ.
Пунктом 2.3 Правил оформлення перевізних документів передбачено, що у графі 55 "Правильність внесених відомостей підтверджую" представник відправника вказує свою посаду, розписується, засвідчуючи правильність відомостей, указаних ним у перевізному документі.
Судом встановлено, що правильність внесених відомостей до накладних №45160124 від 25.05.2025, №45323508 від 04.06.2025, №45351319 від 06.06.2025, №45351335 від 06.06.2025 та №45376969 від 07.06.2025 підтвердила своїм ЕЦП (електронно-цифровий підпис) представник відправника Троценко Каріна Вікторівна.
Відповідно до ст. 921 ЦК України у разі порушення зобов'язань, що виникають з договору перевезення, сторони несуть відповідальність, встановлену за домовленістю сторін, якщо інше не встановлено кодексом, іншими законами, транспортними кодексами (статутами).
Відповідно до ст. 24 Статуту залізниць України вантажовідправники несуть відповідальність за всі наслідки неправильності, неточності або неповноти відомостей, зазначених ним у накладній. Залізниця має право перевіряти правильність цих відомостей.
Наведена норма свідчить про те, що залізниця не зобов'язана перевіряти дані, зазначені у накладних, фактичним даним при прийнятті вантажу до перевезення.
Пунктом 22 Правил видачі вантажів (зареєстровані в Міністерстві юстиції України 24.11.2000 за № 862/5083) передбачено, що перевірка маси вантажу на станції призначення провадиться, як правило, таким самим способом, яким цю масу було визначено на станції відправлення.
З огляду на наведене, при заповненні накладної на перевезення вантажу відповідальність за точність та повноту відомостей, зазначених у відповідній накладній, покладається на вантажовідправника.
Як встановлено судом, відповідачем при заповненні залізничних накладних №45160124 від 25.05.2025, №45323508 від 04.06.2025, №45351319 від 06.06.2025, №45351335 від 06.06.2025 та №45376969 від 07.06.2025 допущено помилку у масі вантажу у вагонах №62468335, №54038633, №64021405, №61075149, №53188058 відповідно, що підтверджується комерційними актами від 30.05.2025 №467004/126, від 07.06.2025 №467004/138, №467004/139, №467004/140, від 09.06.2025 №467004/144.
Отже, має місце факт невідповідності маси вантажу, зазначеної в накладній та встановленої при контрольному зважуванні.
Пунктом 5.5 Правил оформлення перевізних документів передбачено, що за неправильно зазначені у накладній масу, кількість місць вантажу, його назви, коду та адреси одержувача з відправника стягується штраф у розмірі згідно із статтею 118 цього Статуту. При цьому відправник несе перед залізницею відповідальність за наслідки, які виникли. Цей факт засвідчується актом загальної форми, якщо за цим фактом не складався комерційний акт.
На відправника покладається обов'язок заповнення комплекту перевізних документів, а також надається можливість до укладання договору перевезення перевірити внесені до перевізного документу відомості і при необхідності скласти новий документ. Відповідальність за неправильне оформлення залізничної накладної несе вантажовідправник. При цьому, підставою для покладення на відправника відповідальності за неправильне зазначення ним відповідних відомостей є акт загальної форми або комерційний акт, складений у випадках, передбачених статтею 129 Статуту.
Згідно з нормами ст. 122 Статуту підставою для покладання на відправника відповідальності за неправильне зазначення ним відомостей про масу вантажу є комерційний акт, складений у випадках передбачених статтею 129 Статуту.
Щодо заперечень відповідача в частині оформлення комерційних актів з порушенням п. 10 Правила складання актів суд зазначає таке.
Порядок складання комерційних актів та актів загальної форми встановлюється Правилами.
Правила складання актів затверджені наказом Міністерства транспорту України №334 від 28.05.2002.
Відповідно до п. 10 Правил складання актів, комерційний акт підписує начальник станції (його заступник), начальник вантажного району (завідувач вантажного двору, складу, контейнерного відділу, контейнерного майданчика, сортувальної платформи) і працівник станції, який особисто здійснював перевірку, а також одержувач, якщо він брав участь у перевірці. Крім того, у разі необхідності, до перевірки вантажу і підписання акта можуть бути залучені також інші працівники залізниці.
Пунктом 12 Правил складання актів передбачено, якщо при перевірці вантажу, який прибув з актом попутної станції, під час перевірки на станції призначення не буде виявлено різниці між даними акта, складеного на попутній станції, і фактичною наявністю та станом вантажу, багажу або вантажобагажу, то станція в розділі Є комерційного акта попутної станції вносить відмітку такого змісту: Під час перевірки вантажу (багажу, вантажобагажу) різниці проти цього акта не виявлено. Така відмітка засвідчується штемпелем станції і підписами осіб, указаних у пункті 10 цих Правил. Цей акт видається одержувачу на його вимогу, а копія його залишається на станції. Новий акт у цьому разі не складається. При невідповідності відомостей, указаних в акті попутної станції, фактичним даним, що виявились під час перевірки вантажу, багажу або вантажобагажу, складається новий комерційний акт.
Як вбачається з матеріалів справи, за результатами контрольної перевірки станцією Кривий Ріг-Головний Придніпровської залізниці було складено комерційний акт від 30.05.2025 №467004/126, відповідно до якого проводилося контрольне зважування вагона №62468335. За документом значиться вантаж вугілля кам'яне, навантаження рівномірне, вище бортів 100-150 мм, марковано V-подібними смугами, ущільнене у вигляді трапецієподібної шапки, не порушено. По документу тара перевірена 21.350 кг, нетто 66.250 кг, після зважування брутто 86.750 кг, тара перевірена з документа 21.350 кг, нетто 65.400 кг, що менше документа на 850 кг.
У розділі Д акту зазначено, що переваження вагону №62468335 відбулося у присутності представника вантажоодержувача прийомоздавальника ТОВ «Сталь України» Міхальчук А.В., вагаря ПП «Стіл Сервіс» Цеменовської О.А., агента комерційного ст. Кривий Ріг-Головний Безуглої А.В.
Акт підписано ДС Марущак А.О., агентом комерційним Сьоміною І.С., агентом комерційним Безуглою А.В. та прийомоздавальником ТОВ «Сталь Україна» Міхальчук А.В.
За результатами контрольної перевірки станцією Кривий Ріг-Головний Придніпровської залізниці було складено комерційний акт від 07.06.2025 №467004/138, відповідно до якого проводилося контрольне зважування вагона №54038633. За документом значиться вантаж вугілля кам'яне, навантаження рівномірне, вище бортів 200-250 мм, марковано V-подібними смугами, ущільнене у вигляді трапецієподібної шапки, не порушено. По документу тара перевірена 23.700 кг, нетто 67.500 кг, після зважування брутто 90.350 кг, тара перевірена з документа 23.700 кг, нетто 66.650 кг, що менше документа на 850 кг.
У розділі Д акту зазначено, що переваження вагону №54038633 відбулося у присутності представника вантажоодержувача прийомоздавальника ТОВ «Сталь України» Зятюк А.О., вагаря ПП «Стіл Сервіс» Рябової Л.В., агента комерційного ст. Кривий Ріг-Головний Демидової Т.А.
Акт підписано ДС Марущак А.О., агентом комерційним Ящук Н.В., агентом комерційним Демидовою Т.А. та прийомоздавальником ТОВ «Сталь Україна» Зятюк А.О.
За результатами контрольної перевірки станцією Кривий Ріг-Головний Придніпровської залізниці було складено комерційний акт від 07.06.2025 №467004/139, відповідно до якого проводилося контрольне зважування вагона №64021405. За документом значиться вантаж вугілля кам'яне, навантаження рівномірне, вище бортів 200-250 мм, марковано V-подібними смугами, ущільнене у вигляді трапецієподібної шапки, не порушено. По документу тара перевірена 22.550 кг, нетто 67.000 кг, після зважування брутто 88.250 кг, тара перевірена з документа 22.550 кг, нетто 65.700 кг, що менше документа на 1.300 кг.
У розділі Д акту зазначено, що переваження вагону №64021405 відбулося у присутності представника вантажоодержувача прийомоздавальника ТОВ «Сталь України» Зятюк А.О., вагаря ПП «Стіл Сервіс» Рябової Л.В., агента комерційного ст. Кривий Ріг-Головний Демидової Т.А.
Акт підписано ДС Марущак А.О., агентом комерційним Ящук Н.В., агентом комерційним Демидовою Т.А. та прийомоздавальником ТОВ «Сталь Україна» Зятюк А.О.
За результатами контрольної перевірки станцією Кривий Ріг-Головний Придніпровської залізниці було складено комерційний акт від 07.06.2025 №467004/140, відповідно до якого проводилося контрольне зважування вагона №61075149. За документом значиться вантаж вугілля кам'яне, навантаження рівномірне, вище бортів 200-250 мм, марковано V-подібними смугами, ущільнене у вигляді трапецієподібної шапки, не порушено. По документу тара перевірена 23.350 кг, нетто 68.150 кг, після зважування брутто 89.800 кг, тара перевірена з документа 22.350 кг, нетто 67.450 кг, що менше документа на 700 кг.
У розділі Д акту зазначено, що переваження вагону №61075149 відбулося у присутності представника вантажоодержувача прийомоздавальника ТОВ «Сталь України» Зятюк А.О., вагаря ПП «Стіл Сервіс» Рябової Л.В., агента комерційного ст. Кривий Ріг-Головний Демидової Т.А.
Акт підписано ДС Марущак А.О., агентом комерційним Ящук Н.В., агентом комерційним Демидовою Т.А. та прийомоздавальником ТОВ «Сталь Україна» Зятюк А.О.
За результатами контрольної перевірки станцією Кривий Ріг-Головний Придніпровської залізниці було складено комерційний акт від 09.06.2025 №467004/144, відповідно до якого проводилося контрольне зважування вагона №53188058. За документом значиться вантаж вугілля кам'яне, навантаження рівномірне, не виходить за контури навантаження, вище бортів 150-200 мм, марковано V-подібними смугами, ущільнене у вигляді трапецієподібної шапки за допомогою катка, маркування не порушено. По документу тара перевірена 22.950 кг, нетто 66.450 кг, після зважування брутто 87.950 кг, тара перевірена з документа 22.950 кг, нетто 65.000 кг, що менше документа на 1.400 кг.
У розділі Д акту зазначено, що переваження вагону №53188058 відбулося у присутності представника вантажоодержувача прийомоздавальника ТОВ «Сталь України» Зятюк А.О., вагаря ПП «Стіл Сервіс» Рябової Л.В., агента комерційного ст. Кривий Ріг-Головний Демидової Т.А.
Акт підписано ДС Марущак А.О., агентом комерційним Ящук Н.В., агентом комерційним Демидовою Т.А. та прийомоздавальником ТОВ «Сталь Україна» Зятюк А.О.
На підтвердження повноважень означених осіб надано:
довідку №267 від 15.04.2026, яка видана Ящук Наталії Вікторівні, в тому, що з 13.02.2025 вона дійсно працювала у товаристві позивача та обіймала посаду агента комерційного станції Кривий Ріг-Головний. За угодою сторін звільнена з 11.08.2025;
довідку №270 від 15.04.2026, яка видана Сьоміній Ірині Олегівні, в тому, що з 23.07.1993 вона дійсно працювала у товаристві позивача та обіймала посаду агента комерційного 2 категорії станції Кривий Ріг-Головний. Звільнена за власним бажанням з 30.12.2025, у зв'язку із виходом на пенсію;
довідку №271 від 15.04.2026, яка видана Безуглій Анастасії Володимирівні, в тому, що з 17.07.2024 вона дійсно працює у товаристві позивача та обіймає посаду агента комерційного 2 категорії станції Кривий Ріг-Головний;
довідку №273 від 15.04.2026, яка видана Марущаку Андрію Олександровичу, в тому, що з 30.03.2000 він дійсно працює у товаристві позивача та обіймає посаду начальника станції Кривий Ріг-Головний;
довідку №274 від 15.04.2026, яка видана Демидовій Тетяні Анатоліївні, в тому, що з 17.02.2011 вона дійсно працює у товаристві позивача та обіймає посаду агента комерційного 1 категорії станції Кривий Ріг-Головний.
Також до справи долучено наказ №70/ДС від 15.05.2025 Про призначення відповідальних осіб, які мають право підписувати комерційні акти. Відповідно до п. 1 вказаного наказу комерційні акти мають право підписувати: начальник станції залізничної, а за його відсутності - головний інженер, заступники начальника станції залізничної.
Дійсно, як вказує відповідач, у п. 2.2 даного наказу визначено, що при складанні комерційного акта на під'їзній колії ПАТ «АРСЕЛОРМІТТАЛ КРИВИЙ РІГ» станції Східно-Сортувальна (замість начальника вантажного району (завідувача вантажного двору, складу, контейнерного відділу, контейнерного майданчика, сортувальної платформи) агенти комерційні. Проте наказ від 16.05.2025 №70/ДС видано саме з метою призначення відповідальних осіб, які мають право підписувати комерційні акти по станції Кривий Ріг-Головний.
Повноваження осіб, які підписали комерційний акт, підтверджені матеріалами справи, а можливість уповноваження інших працівників залізниці у разі відсутності в штаті окремих посад відповідає усталеній практиці Верховного Суду, зокрема правовим позиціям, викладеним у постановах від 23.11.2018 у справі № 916/2450/15, від 21.08.2019 у справі № 905/2360/18 та інших. Аналогічна позиція підтримана Центральним апеляційним господарським судом (постанова від 04.02.2026 у справі №904/4867/25).
Отже всі комерційні акти (від 30.05.2025 №467004/126, від 07.06.2025 №467004/138, №467004/139, №467004/140, від 09.06.2025 №467004/144) підписано начальником станції Кривий Ріг-Головний Марущаком Андрієм Олександровичем і працівниками станції, які здійснювали перевірку - агентами комерційними Сьоміною Іриною Олегівною, Безуглою Анастасією Володимирівною, Демидовою Тетяною Анатоліївною. Крім цього акти підписано прийомоздавальниками ТОВ «Сталь Україна» Міхальчук А.В. та Зятюк А.О .
Таким чином комерційні акти (від 30.05.2025 №467004/126, від 07.06.2025 №467004/138, №467004/139, №467004/140, від 09.06.2025 №467004/144) складені і підписані у відповідності до положень п. 10 Правил складання актів.
За змістом ст. 129 Статуту за неправильно зазначені у накладній масу, кількість місць вантажу, його назву, код та адресу одержувача з відправника стягується штраф у розмірі згідно зі статтею 118 цього Статуту. При цьому відправник несе перед залізницею відповідальність за наслідки, які виникли. Обставини, що можуть бути підставою для матеріальної відповідальності залізниці, вантажовідправника, вантажоодержувача, пасажирів під час залізничного перевезення, засвідчуються комерційними актами або актами загальної форми, які складають станції залізниць.
Статтею 118 Статуту залізниць України встановлено, що за пред'явлення вантажу, який заборонено до перевезень або який потребує під час перевезення особливих заходів безпеки, та з неправильним зазначенням його найменування або властивостей з відправника, крім заподіяних залізниці збитків і витрат, стягується штраф у розмірі п'ятикратної провізної плати за всю відстань перевезення.
Як вбачається з матеріалів справи:
у відповідності до накладної №45160124 від 25.05.2025 розмір провізної плати за вагон №62468335 становить 11.424,00 грн;
у відповідності до накладної №45323508 від 04.06.2025 розмір провізної плати за вагон №54038633 становить 11.571,00 грн;
у відповідності до накладної №45351319 від 06.06.2025 розмір провізної плати за вагон №64021405 становить 11.571,00 грн;
у відповідності до накладної №45351335 від 06.06.2025 розмір провізної плати за вагон №61075149 становить 11.424,00 грн;
у відповідності до накладної №45376969 від 07.06.2025 розмір провізної плати за вагон №53188058 становить 11.424,00 грн.
Відповідно до ст. 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог та заперечень.
Згідно зі ст. ст. 76, 77 ГПК України належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.
Позивач довів обставини наявності спірної заборгованості.
Водночас, належних доказів на підтвердження у повному обсязі своїх доводів, викладених у відзиві, відповідач суду не надав.
Як зазначено у п. 41 висновку № 11 (2008) Консультативної ради європейських суддів до уваги Комітету Міністрів Ради Європи щодо якості судових рішень, обов'язок суддів наводити підстави для своїх рішень не означає необхідності відповідати на кожен аргумент захисту на підтримку кожної підстави захисту. Обсяг цього обов'язку може змінюватися залежно від характеру рішення. Згідно з практикою Європейського суду з прав людини очікуваний обсяг обґрунтування залежить від різних доводів, що їх може наводити кожна зі сторін, а також від різних правових положень, звичаїв та доктринальних принципів, а крім того, ще й відрізних практик підготовки та представлення рішень у різних країнах. З тим, щоб дотриматися принципу справедливого суду, обґрунтування рішення повинно засвідчити, що суддя справді дослідив усі основні питання, винесені на його розгляд.
Суд також зазначає, що хоча пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод зобов'язує суди обґрунтовувати свої рішення, це не може розумітись як вимога детально відповідати на кожен довод (рішення Суду у справі Трофимчук проти України, no. 4241/03 від 28.10.2010).
Європейський суд з прав людини вказав, що пункт 1 статті 6 Конвенції зобов'язує суди давати обґрунтування своїх рішень, але це не може сприйматись як вимога надавати детальну відповідь на кожен аргумент. Межі цього обов'язку можуть бути різними залежно від характеру рішення. Крім того, необхідно брати до уваги, між іншим, різноманітність аргументів, які сторона може представити в суд, та відмінності, які існують у державах-учасницях, з огляду на положення законодавства, традиції, юридичні висновки, викладення та формулювання рішень. Таким чином, питання, чи виконав суд свій обов'язок щодо подання обґрунтування, що випливає зі статті 6 Конвенції, може бути визначено тільки у світлі конкретних обставин справи (Проніна проти України, №63566/00, § 23, ЄСПЛ, від 18 липня 2006 року). Оскаржене судове рішення відповідає критерію обґрунтованості судового рішення.
Беручи до уваги наведене, всі інші аргументи учасників справи суд з урахуванням п. 5 ч. 4 ст. 238 ГПК України відхиляє як такі, що не стосуються предмета спору, є явно необґрунтованими та неприйнятними з огляду на законодавство та усталену судову практику.
Дослідивши розрахунок заявленого до стягнення штрафу за неправильно зазначену у залізничних накладних №45160124 від 25.05.2025, №45323508 від 04.06.2025, №45351319 від 06.06.2025, №45351335 від 06.06.2025 та №45376969 від 07.06.2025 суд визнав його арифметично та методологічно правильним, а вимогу обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.
Судові витрати
Згідно зі ст. 129 ГПК України витрати зі сплати судового збору за подання позовної заяви покладаються на відповідача.
Керуючись ст. ст. 73-79, 86, 129, 233, 238, 240, 241 ГПК України, суд
Позовні вимоги задовольнити.
Стягнути з ПРИВАТНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "ДТЕК ПАВЛОГРАДВУГІЛЛЯ" (51400, Дніпропетровська обл., місто Павлоград, ВУЛИЦЯ СОБОРНА, будинок 76, ідентифікаційний код 00178353) на користь АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ" (03150, місто Київ, ВУЛИЦЯ ЄЖИ ҐЕДРОЙЦЯ, будинок 5; ідентифікаційний код 40075815) в особі РЕГІОНАЛЬНОЇ ФІЛІЇ "ПРИДНІПРОВСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ" АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ" (49602, Дніпропетровська обл., місто Дніпро, ПРОСПЕКТ ДМИТРА ЯВОРНИЦЬКОГО, будинок 108; Код ЄДРПОУ ВП:40081237) 287.070,00 грн (двісті вісімдесят сім тисяч сімдесят грн 00 к.) штрафу, 3.444,84 грн (три тисячі чотириста сорок чотири грн 84 к.) судового збору.
Видати наказ після набрання рішенням законної сили.
Рішення суду може бути оскаржене протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення шляхом подання апеляційної скарги до Центрального апеляційного господарського суду.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Суддя С.А. Дупляк