вул. Пирогова, 29, м. Вінниця, 21018, тел./факс (0432)55-80-00, (0432)55-80-06 E-mail: inbox@vn.arbitr.gov.ua
про закриття підготовчого провадження та
призначення справи для судового розгляду по суті
"30" квітня 2026 р. Cправа №902/1294/24
Господарський суд Вінницької області у складі головуючої судді Нешик О.С., при секретарі судового засідання Шаравській Н.Л., за участю:
прокурора: Онищук О.А. (посвідчення №081685 від 11.08.2025),
представника позивача (Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області): Римського М.В. (виписка з ЄДРЮОФОПтаГФ),
представника відповідача: Мичківського І.П. (виписка з ЄДРЮОФОПтаГФ),
представника третьої особи (Інституту кормів та сільського господарства Поділля Національної академії аграрних наук України): Добровольської А.О. (витяг з ЄДРЮСФОПтаГФ),
інші учасники справи - не з'явились,
розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи
за позовом Заступника керівника Вінницької окружної прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області, м.Вінниця, та Національної академії аграрних наук України, м.Київ
до Вінницької міської ради, м.Вінниця
за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивачів, - Державного підприємства "Дослідне господарство "Бохоницьке" Інституту кормів та сільського господарства Поділля Національної академії аграрних наук України, с.Бохоники Вінницького району Вінницької області, а також Інституту кормів та сільського господарства Поділля Національної академії аграрних наук України, м.Вінниця
про скасування державної реєстрації прав та зобов'язання повернути земельну ділянку
До Господарського суду Вінницької області звернувся прокурор в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області та Національної академії аграрних наук України з такими позовними вимогами до Вінницької міської ради:
- скасувати в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію права власності на земельну ділянку з кадастровим номером 0510100000:02:109:0001, площею 30,8180 га за Вінницькою міською територіальною громадою в особі Вінницької міської ради;
- зобов'язати Вінницьку міську раду повернути земельну ділянку з кадастровим номером 0510100000:02:109:0001, площею 30,8180 га державі в особі Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області з правом постійного користування Державного підприємства "Дослідне господарство "Бохоницьке" Інституту кормів та сільського господарства Поділля Національної академії аграрних наук України.
Ухвалою суду від 12.12.2024 відкрито провадження у справі №902/1294/24, яку вирішено розглядати за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче судове засідання.
23.04.2025 постановлена ухвала, якою в справі №902/1294/24 призначена судова земельно-технічна експертиза, проведення якої доручено експертам Вінницького науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України; зупинено провадження в справі №902/1294/24 на час проведення в ній судової експертизи.
21.11.2025 до суду надійшов висновок експерта за результатами проведення судової земельно-технічної експертизи №СЕ-19/102-25/11127-ЗТ від 18.11.2025 разом з матеріалами справи №902/1294/24, а тому ухвалою суду від 28.11.2025 поновлено провадження у справі №902/1294/24 та призначено підготовче судове засідання на 25.12.2025.
25.12.2025 постановлена ухвала, якою в справі №902/1294/24 призначена додаткова судова земельно-технічна експертиза, проведення якої доручено експертам Вінницького науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України; зупинено провадження в справі №902/1294/24 на час проведення в ній додаткової судової експертизи.
20.03.2026 до суду надійшов висновок експерта за результатами проведення судової земельно-технічної експертизи №СЕ-19/102-26/1709-ЗТ від 13.03.2026 разом з матеріалами справи №902/1294/24.
Ухвалою суду від 31.03.2026 поновлено провадження в справі №902/1294/24; призначено підготовче судове засідання на 30.04.2026.
На визначену судом дату, 30.04.2026, з'явились прокурор, представник позивача (Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області), представник відповідача та представник третьої особи (Інституту кормів та сільського господарства Поділля Національної академії аграрних наук України).
Позивач (Національна академія аграрних наук України) правом участі в судовому засіданні не скористався; хоча про дату, час та місце його проведення був повідомлений належним чином, що підтверджується відтиском штемпелю вихідної кореспонденції суду про надіслання ухвали від 31.03.2026 на адресу електронної пошти (а.с.190, т.4), а також до електронного кабінету в підсистемі ЄСІТС.
Третя особа (Державне підприємство "Дослідне господарство "Бохоницьке" Інституту кормів та сільського господарства Поділля Національної академії аграрних наук України) про дату, час та місце слухання справи також повідомлена шляхом надіслання примірника ухвали від 31.03.2026 на адресу її місцезнаходження, зазначену в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань та на адресу електронної пошти (а.с.190, т.4). Водночас поштове повідомлення (лист з ухвалою суду від 31.03.2026) 20.04.2026 повернулось на адресу суду з підстав "за закінченням терміну зберігання", про що свідчить довідка оператора поштового зв'язку від 02.04.2026 (вх. канц. суду №461/26 від 20.04.2026).
Слід відзначити, що у разі якщо ухвалу про вчинення відповідної процесуальної дії направлено судом за належною адресою, тобто повідомленою суду стороною, і повернуто підприємством зв'язку з посиланням на відсутність (вибуття) адресата, відмову від одержання, закінчення строку зберігання поштового відправлення тощо, то вважається, що адресат повідомлений про вчинення відповідної процесуальної дії (така правова позиція викладена в постанові Верховного Суду від 16.05.2018 в справі №910/15442/17).
Враховуючи наведене, судом вжиті належні заходи повідомлення учасників справи про дату, час та місце проведення судового засідання.
Під час розгляду справи, 30.04.2026, прокурор Онищук О.А. просила прийняти до розгляду заяву про зміну предмета позову №50/5532вих-26 від 16.04.2026 (а.с.191-199, т.4), в якій позовні вимоги викладені з урахуванням висновка експерта №СЕ-19/102-26/1709-ЗТ від 13.03.2026 (ідентифіковані координати земельної ділянки, що витребовується).
Присутні у судовому засіданні не заперечили щодо прийняття до розгляду заяву №50/5532вих-26 від 16.04.2026.
Розглядаючи заяву про зміну предмета позову №50/5532вих-26 від 16.04.2026, суд виходить з такого.
Відповідно до ч.3 ст.46 ГПК України до закінчення підготовчого засідання позивач має право змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви. У справі, що розглядається за правилами спрощеного позовного провадження, зміна предмета або підстав позову допускається не пізніше ніж за п'ять днів до початку першого судового засідання у справі.
З огляду на висновки щодо застосування норм права, викладені у постанові Верховного Суду від 31.05.2023 у справі №916/1029/22: "...зміна предмета позову означає зміну матеріальної вимоги, з якою позивач звернувся до відповідача, а зміна підстав позову - це зміна обставин, на яких ґрунтується вимога позивача. Одночасна зміна і предмета, і підстав позову не допускається, оскільки у разі одночасної зміни предмета та підстав позову фактично виникає нова матеріально-правова вимога позивача, яка обґрунтовується іншими обставинами, що за своєю суттю є новим позовом...
Зміна предмета позову можлива, зокрема, у такі способи: 1) заміна одних позовних вимог іншими; 2) доповнення позовних вимог новими; 3) вилучення деяких із позовних вимог; 4) пред'явлення цих вимог іншому відповідачу в межах спірних правовідносин.
Заяву позивача про зміну предмета або підстав позову можна вважати новим позовом у разі, якщо в ній зазначена самостійна матеріально-правова вимога (або вимоги) та одночасно на її обґрунтування наведені інші обставини (фактичні підстави), які не були визначені позивачем первісною підставою позову та які у своїй сукупності дають особі право на звернення до суду з позовними вимогами."
З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що заява прокурора про зміну предмета позову №50/5532вих-26 від 16.04.2026 підлягає прийняттю до розгляду, в зв'язку з чим подальший розгляд справи №902/1294/24 здійснюється в урахуванням вимог, у ній викладених.
Також у судовому засіданні, 30.04.2026, присутні висловились щодо наявності підстав до закриття підготовчого провадження в справі №902/1294/24.
Вирішуючи питання щодо постановлення процесуального документа за результатами розгляду справи, 30.04.2026, суд враховує, що відповідно до ч.1 ст.177 ГПК України, завданнями підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з'ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Згідно з п.3 ч.2 ст.185 ГПК України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Приймаючи до уваги вирішення судом питань, які мають бути досліджені в підготовчому засіданні задля виконання завдань підготовчого провадження в цій справі, за відсутності заяв, що підлягають вирішенню на цій стадії судового процесу; з урахуванням визначеного частиною 3 ст.177 ГПК України строку проведення підготовчого провадження; суд доходить висновку про закриття підготовчого провадження у справі та призначення її до судового розгляду по суті.
Керуючись п.3 ч.2 ст.185, ст.46, 177, 183, 233, 234, 235, 326 ГПК України, суд
1. Закрити підготовче провадження та призначити справу №902/1294/24 до судового розгляду по суті на 09 червня 2026 р. на 12 год. 00 хв.
2. Повідомити учасникам справи, що розгляд справи №902/1294/24 по суті відбудеться 09 червня 2026 року о 12 год. 00 хв. в приміщенні Господарського суду Вінницької області за адресою: вул.Пирогова, буд.29, м.Вінниця, 3 поверх, зала судових засідань №2.
3. Ухвала суду від 30.04.2026 у справі №902/1294/24 набрала законної сили негайно після її оголошення і не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
4. Примірник ухвали суду від 30.04.2026 в справі №902/1294/24 надіслати згідно з переліком.
Суддя Нешик О.С.
кількість прим. ухвали:
1 - до справи;
2, 3 - Вінницькій окружній прокуратурі - в електронній формі до електронного кабінету в підсистемі ЄСІТС та на адресу електронної пошти (vinnytsia@vin.gp.gov.ua);
4, 5 - Головному управлінню Держгеокадастру у Вінницькій області - в електронній формі до електронного кабінету в підсистемі ЄСІТС та на адресу електронної пошти (vinnytsia@land.gov.ua);
6, 7 - Національній академії аграрних наук України - в електронній формі до електронного кабінету в підсистемі ЄСІТС та на адресу електронної пошти (prezid@naas.gov.ua);
8, 9 - Вінницькій міські раді - в електронній формі до електронного кабінету в підсистемі ЄСІТС та на адресу електронної пошти (vinrada@vmr.gov.ua);
10, 11 - Державному підприємству "Дослідне господарство "Бохоницьке" Інституту кормів та сільського господарства Поділля Національної академії аграрних наук України (с.Бохоники, Вінницький р-н, Вінницька обл., 23233) - рекомендованим листом та на адресу електронної пошти (bohonuku@ukr.net);
12, 13 - Інституту кормів та сільського господарства Поділля Національної академії аграрних наук України - в електронній формі до електронного кабінету в підсистемі ЄСІТС та на адресу електронної пошти (fri@vn.ua)