Провадження № 23-з/803/538/26 Справа № 191/2646/26 Суддя у 2-й інстанції - Піскун О. П.
05 травня 2026 року м. Дніпро
Суддя Дніпровського апеляційного суду Піскун О.П., розглянувши у відкритому судовому засіданні подання Синельниківського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 29 квітня 2026 року щодо вирішення питання про направлення до іншого суду для розгляду справи про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП),
01 травня 2026 року до Дніпровського апеляційного суду надійшло подання Синельниківського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 29 квітня 2026 року щодо вирішення питання про направлення до іншого суду для розгляду справи про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 184 КУпАП.
Суд першої інстанції зазначив, що наказом №8 від 06.04.2026 про внесення змін до наказу №7 від 02.04.2026 «Про зупинення роботи Синельниківського міськрайонного суду Дніпропетровської області» призупинено роботу суду у зв'язку з атакою безпілотних апаратів, здійсненою державою агресором РФ 02.04.2026, що спричинило пожежу та знищення будівлі суду.
Заслухавши суддю-доповідача, вивчивши матеріали подання, суддя вважає, що подання підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ч. 1 ст. 2 КУпАП законодавство України про адміністративні правопорушення складається з цього Кодексу та інших законів України.
Згідно з ч. 2 ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
За змістом положень статті 276 КУпАП слідує, що справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.
Нормами КУпАП не передбачено вирішення судом питання про направлення матеріалів справи про адміністративне правопорушення з одного суду до іншого, втім і заборони на застосування за аналогією іншого закону в процесуальних питаннях, що не врегульовані КУпАП, цей Кодекс не містить.
Для вирішення таких процесуальних питань можливо застосувати аналогічні процедури з кодексу, що вирішує процесуальні питання щодо кримінальних правопорушень.
З огляду на викладене апеляційний суд вважає можливим застосувати принцип аналогії для вирішення процесуального питання, пов'язаного з передачею матеріалів справи про адміністративне правопорушення до іншого суду.
Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 34 КПК кримінальне провадження передається на розгляд іншого суду, зокрема, якщо після задоволення відводів (самовідводів) чи в інших випадках неможливо утворити склад суду для судового розгляду.
Відповідно ч. 2 ст. 34 КПК питання про направлення кримінального провадження з одного суду до іншого в межах юрисдикції одного суду апеляційної інстанції вирішується колегією суддів відповідного суду апеляційної інстанції за поданням місцевого суду або за клопотанням сторін чи потерпілого.
За змістом ч. 13 ст. 31 КПК у разі якщо в суді першої або апеляційної інстанції, який згідно з правилами підсудності має здійснювати кримінальне провадження, неможливо утворити склад суду, передбачений цією статтею, кримінальне провадження здійснює найбільш територіально наближений суд, в якому можливо утворити такий склад суду.
Таким чином, з метою дотримання наведених вимог закону та реалізації гарантованих чинним законодавством прав особи, а також з метою своєчасного вирішення справи, апеляційний суд дійшов висновку, що подання Синельниківського міськрайонного суду Дніпропетровської області про направлення даної справи про адміністративне правопорушення до іншого суду підлягає задоволенню, а матеріали провадження підлягають направленню до Самарського районного суду міста Дніпра, який є територіально наближеним судом та в якому можливо утворити такий склад суду.
Керуючись статтею 34 КПК, суддя
Задовольнити подання Синельниківського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 29 квітня 2026 року щодо вирішення питання про направлення до іншого суду для розгляду справи про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення та направити матеріали справи про адміністративне правопорушення до Самарського районного суду міста Дніпра для розгляду.
Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню в касаційному порядку не підлягає.
Суддя О. П. Піскун