Справа № 484/2492/26
Провадження № 1-кс/484/370/26
06.05.2026 Слідчий суддя Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Бузькі-пороги», від імені якого діє представник, адвокат ОСОБА_3 , на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення,
04.05.2026 до суду надійшла скарга ТОВ «Бузькі-пороги» на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення. Скарга подана через систему Електронний суд 01.05.2026 року.
У скарзі представник зазначила, що 20.04.2026 Товариство з обмеженою відповідальністю «Бузькі-пороги» (далі - Товариство) в особі директора ОСОБА_4 повідомило Первомайське районне управління поліції Головного управління Національної поліції в Миколаївській області про вчинене кримінальне правопорушення. Заяву Товариства про вчинення кримінального правопорушення зареєстровано в Журналі єдиного обліку за № ЖЕО 5463 від 20.04.2026. 23.04.2026 Товариством до Первомайського районного управління поліції додатково подано заяву з документами на підтвердження обставин, що стали відомі Товариству після подання первинної заяви.
За змістом заяви Товариства від 20.04.2026 та додаткової заяви від 23.04.2026 повідомлено про обставини кримінального правопорушення, вчиненого ОСОБА_5 (РНОКПП НОМЕР_1 ) та ОСОБА_6 (РНОКПП НОМЕР_2 ), а саме: Товариство на підставі Договору оренди землі від 11.08.2010 у редакції Додаткової угоди від 15.12.2017 (зареєстрованої в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 22.12.2017 за № 24139108) є законним орендарем земельної ділянки сільськогосподарського призначення з кадастровим номером 4825485100:05:000:0175, площею 6,4739 га, розташованої на території Мигіївської сільської ради Первомайського району Миколаївської області. Орендодавцем за Договором є ОСОБА_5 , який набув прав і обов'язків Орендодавця в порядку спадкування після смерті первісного орендодавця (свідоцтво про право на спадщину за законом від 18.10.2019, реєстровий номер 1-932).
Пунктом 8 Додаткової угоди від 15.12.2017 сторони погодили: «Договір діє до 31 грудня 2025 року. Договір закінчує свою дію не раніше збору врожаю поточного останнього року оренди». Договір укладено з правом пролонгації. За змістом наведеної умови дія Договору обумовлена моментом фактичного завершення збору врожаю, посіяного в останньому році оренди.
18.10.2025, у межах безспірного строку дії Договору, Товариство за власні кошти здійснило посів озимої пшениці на всій площі земельної ділянки 6,4739 га. Очікуваний збір врожаю - липень 2026. Відповідно до ст. 189, 331, 775 Цивільного кодексу України, ст. 95 Земельного кодексу України, ст. 25 Закону України «Про оренду землі» посіви озимої пшениці належать Товариству на праві власності як плоди, одержані в результаті правомірного користування орендованим майном.
20.04.2026 директором Товариства ОСОБА_4 при огляді земельної ділянки виявлено, що посіви озимої пшениці Товариства повністю знищено шляхом перекультивування (переорювання) земельної ділянки невстановленими особами, які діяли самовільно. У той же день, 20.04.2026, Товариство за телефонним номером служби «102» повідомило про вчинене кримінальне правопорушення. На місце події виїхала оперативно-слідча група працівників Первомайського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Миколаївській області, яка зафіксувала обставини знищення посівів. За результатами повідомлення про злочин заяву Товариства прийнято та зареєстровано в Журналі єдиного обліку за № ЖЕО 5463 від 20.04.2026.
23.04.2026 з Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 474097549 Товариству стало відомо, що 12.03.2026 між ОСОБА_5 та ОСОБА_6 укладено договір оренди тієї самої земельної ділянки строком на 10 років, який було зареєстровано у Державному реєстрі речових прав 20.03.2026 за номером запису 63968584. У зв'язку з виявленням нових обставин 23.04.2026
Товариство звернулося до Первомайського районного управління поліції з додатковою заявою з документами на підтвердження зазначених обставин, чим конкретизувало коло осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення.
Сукупність установлених обставин свідчить, що знищення посівів вчинено ОСОБА_6 особисто та/або за його вказівкою іншими особами на підставі правочину з ОСОБА_5 - договору оренди від 12.03.2026. Зазначені особи діяли з усвідомленням того, що посіви належать Товариству, що є об'єктивно очевидним з огляду на візуальний стан поля та публічну інформацію Державного реєстру речових прав про чинне на момент вчинення дій право оренди Товариства.
ОСОБА_5 та ОСОБА_6 діяли самовільно, всупереч встановленому законом порядку, без згоди Товариства як законного орендаря і власника посівів. Товариство категорично оспорює правомірність цих дій як таких, що порушують чинний Договір оренди, право власності Товариства на посіви та майбутній врожай. Дії ОСОБА_5 та ОСОБА_6 скаржник кваліфікує як кримінальне правопорушення, передбачене статтею 356 Кримінального кодексу України - самоправство, тобто самовільне, всупереч встановленому законом порядку, вчинення будь-яких дій, правомірність яких оспорюється окремим громадянином або підприємством, установою чи організацією, якщо такими діями було заподіяно значну шкоду інтересам громадянина, державним чи громадським інтересам або інтересам власника, а також передбачене статтею 194 Кримінального кодексу України - умисне знищення чужого майна, що заподіяло шкоду у великих розмірах.
Діями ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , на переконання скаржника, Товариству заподіяно значну шкоду у великому розмірі, яка полягає у: повному знищенні врожаю озимої пшениці на площі 6,4739 га (тобто 100% результату господарської діяльності Товариства на цій ділянці за сезон); вартості знищеного врожаю на корені; прямих витратах на посів (насіння, засоби захисту рослин, добрива, паливно-мастильні матеріали, оплата праці, амортизація техніки); упущеній вигоді від реалізації врожаю; протиправному позбавленні Товариства права власності на посіви. Остаточний розмір шкоди підлягає встановленню шляхом судово-товарознавчої експертизи.
Шкідливі наслідки самовільних дій безпосередньо паралізують законну господарську діяльність Товариства, позбавляють його результату річного виробничого циклу та порушують конституційне право власності, гарантоване статтею 41 Конституції України.
У заяві про вчинення кримінального правопорушення від 20.04.2026 та у додатковій заяві від 23.04.2026 ставилась вимога про внесення відомостей про кримінальне правопорушення, передбачене ст. 356 та ст. 194 Кримінального кодексу України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Незважаючи на вимоги статті 214 Кримінального процесуального кодексу України, відомості про кримінальне правопорушення за заявою Товариства від 20.04.2026 (зареєстрованою в Журналі єдиного обліку за № ЖЕО 5463), а також за додатковою заявою Товариства від 23.04.2026 з документами на підтвердження обставин, до Єдиного реєстру досудових розслідувань до цього часу не внесено. Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань Товариству не надано. Повідомлення про номер кримінального провадження та слідчого, який здійснюватиме досудове розслідування, Товариству не надходило. Жодних процесуальних документів, які свідчили б про початок досудового розслідування за зазначеними заявами, Товариство не отримало.
Заявнику стало відомо про бездіяльність 21.04.2026 - з моменту спливу встановленого ст. 214 КПК України 24-годинного строку для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після подання первинної заяви від 20.04.2026; додатково - 24.04.2026, з моменту спливу аналогічного строку після подання Товариством заяви від 23.04.2026 з документами на підтвердження обставин злочину. Зазначена бездіяльність є триваючою та продовжується станом на момент подання даної скарги.
З огляду на викладене скаржник просить зобов'язати уповноважених осіб Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області внести відомості до ЄРДР за вищенаведеними заявами та розпочати досудове розслідування.
В судове засідання представник скаржника не з'явилася, проте подала заяву з проханням розглянути скаргу у її відсутність, вимоги скарги підтримала.
Прокурор та уповноважена особа Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області в судове засідання не з'явились, будь яких письмових заперечень або підтверджень внесення відомостей за заявами скаржника до ЄРДР до суду не надали.
Дослідивши матеріали скарги, приходжу до висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до вимог п.1 ч.1 ст. 303 КПК України заявником на досудовому проваджені можуть бути оскаржені, зокрема, бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у не внесені відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.
Із матеріалів скарги вбачається, що 20.04.2026 ТОВ «Бузькі-пороги» повідомило Первомайський РВП ГУНП в Миколаївській області про вчинене кримінальне правопорушення. Заяву Товариства про вчинення кримінального правопорушення зареєстровано в Журналі єдиного обліку за № ЖЕО 5463 від 20.04.2026. 23.04.2026 Товариством до Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області додатково подано заяву з документами на підтвердження обставин, що стали відомі Товариству після подання первинної заяви.
Прокурором та уповноваженою особою Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області не спростовано факт звернення скаржника до поліції із заявою про кримінальне правопорушення.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов'язаний внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР) та розпочати розслідування.
Положеннями ч. 2 ст. 307 КПК України визначено, що ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути, зокрема, про зобов'язання вчинити певну дію.
З огляду на наведене, слід зобов'язати Первомайський районний відділ поліції ГУНП в Миколаївській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за фактами викладеними у заяві за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Бузькі-пороги» в особі директора ОСОБА_4 від 20.04.2026 (зареєстрованою в Журналі єдиного обліку за № ЖЕО 5463) та за додатковою заявою Товариства від 23.04.2026 про кримінальне правопорушення, та розпочати досудове розслідування.
Керуючись ст.ст. 306, 307 КПК України,-
Скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Бузькі-пороги» на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення - задовольнити.
Зобов'язати Первомайський РВП ГУНП в Миколаївській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за фактами викладеними у заяві за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Бузькі-пороги» в особі директора ОСОБА_4 від 20.04.2026 (зареєстрованою в Журналі єдиного обліку за № ЖЕО 5463) та за додатковою заявою Товариства від 23.04.2026 про кримінальне правопорушення, та розпочати досудове розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: