вул. Івана Ступака, 25, м. Фастів, Київська область, 08500, тел. (04565) 6-17-89,
e-mail: inbox@fs.ko.court.gov.ua, web: https://fs.ko.court.gov.ua, код ЄДРПОУ 26539699
1-кс/381/427/26
381/4824/24
04 травня 2026 року слідчий суддя Фастівського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , розглянувщи скаргу ОСОБА_3 , яка діє в інтересах потерпілої ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого (в порядку ст. 303 КПК України),
28.04.2026 2026 року через систему «Електронний суд» до слідчого судді Фастівського міськрайонного суду Київської області надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 яка діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого Фастівського РУП.
30.04.2026 від Фастівського РУП надійшли матеріали кримінального провадження №12024116310000199 від 24.08.2024 за попередньою кваліфікацією злочину, передбаченого ч. 1 ст. 153 КК України.
В судове засідання сторони не з'явилися, про день розгляду скарги повідомлені належним чином.
Від скаржника адвоката ОСОБА_3 через «Електронний суд» надійшло клопотання про проведення засідання у режимі відео конференції, проте з технічних причин, подане клопотання не було вирішено вчасно.
Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Судом встановлено, що 28.04.2026 2026 року через систему «Електронний суд» до слідчого судді Фастівського міськрайонного суду Київської області надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 яка діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого Фастівського РУП.
СВ Фастівського РУП здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №12024116310000199 від 24.08.2024 за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.153 КК України.
21.04.2026 адвокат ОСОБА_3 направила до слідчого у межах кримінального провадження №12024116310000199 клопотання про проведення слідчих та процесуальних дій у порядку ст.220 КПК України, в якому просив залучити ОСОБА_4 до участі у вказаному кримінальному провадженні в якості потерпілої особи, про що прийняти відповідне рішення та повідомити письмово, а також допитати ОСОБА_4 , в якості потерпілої, визначивши строк проведення такої процесуальної дії, а також вручити памятку про права та обов'язки потерпілого.
Як вбачається з матеріалів кримінального провадження № 12024116310000199 від 24.08.2024, листом від 28.04.2026 слідчим ОСОБА_5 сформовано відповідь, згідно якої проведення слідчих дій буде узгоджено за попередньою домовленістю по номері мобільного телефону, досудове розслідування триває, про хід та результати буде проінформовано додатково.
Відповідно до ст.2 КПК України визначено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Згідно з п.5 ч.1 ст.303КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою.
Відповідно до ч.2 ст.55 КПК України, права і обов'язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілому вручається пам'ятка про процесуальні права та обов'язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення.
Згідно з ч.5 ст.55 КПК України, за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.
Разом з тим, у разі встановлення факту неможливості визнання потерпілим конкретної особи, виходячи з кримінально-правової характеристики кримінального правопорушення, особа, яка приймає відповідне процесуальне рішення, у будь-якому випадку має сформувати свої висновки у такий спосіб, що б вони кореспондували з нормам ч.5 ст.55 КПК України, оскільки таке процесуальне рішення є кінцевим фактично для особи у кримінальному провадженні, відповідно має бути вмотивованим та зрозумілим, тобто відповідати критеріям законності, обґрунтованості і вмотивованості.
Згідно з вимогами ст.220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов'язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об'єктивних причин - надсилається їй.
Відповідно до положень ч.ч. 2, 4, 6 ст.22 КПК України сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.
Згідно з вимогами ч.ч. 1, 3 ст.26 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом, а слідчий суддя, у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.
Відповідно до п.18 ст.3 КПК України слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.
Нормами ст.40 КПК України встановлено, що слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється. Органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, службові особи, інші фізичні особи зобов'язані виконувати законні вимоги та процесуальні рішення слідчого.
Таким чином, у слідчого судді відсутні повноваження зобов'язувати слідчого вчиняти процесуальні дії щодо визнання особи потерпілою у кримінальному провадженні, тобто втручатися в його процесуальну діяльність, адже останній є самостійним у своїй процесуальній діяльності, а слідчий суддя наділений лише правом судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні (п.3 п.18 ч.1 ст.3, ст.22, ст.26, ст.36 КПК України).
Перевіркою матеріалів скарги встановлено, що слідчому судді не надано належних і допустимих доказів на підтвердження того, що ОСОБА_4 у розслідуваному кримінальному провадженні було відмовлено у визнанні її потерпілою.
Разом з цим встановлено, що клопотання адвоката в порядку, передбаченому ч.5 ст.55, ст.220 КПК України, слідчим не розглянуто по суті та про результати розгляду не проінформовано скаржника.
За результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора під час досудового розслідування, у відповідності до ст.307 КПК України, слідчим суддею постановляється ухвала про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов'язання припинити дію; 3) зобов'язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.
Враховуючи, те що клопотання адвоката ОСОБА_3 що діє в інтересах ОСОБА_4 від 21.04.2026 у кримінальному провадженні № №12024116310000199 не вирішено, слідчий суддя вважає за необхідне зобов'язати слідчого розглянути клопотання в повному обсязі.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 3, 55, 220, 303, 309 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу ОСОБА_3 , яка діє в інтересах потерпілої ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого задовольнити частково.
Зобов'язати уповноваженого слідчого СВ Фастівського РУП ГУ НП у Київській області у кримінальному провадженні №12023255330000593, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 23.08.2024, розглянути клопотання представника ОСОБА_4 адвоката ОСОБА_3 від 21.04.2026 в повному обсязі.
Ухвала остаточна і оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1