Справа №760/185/26 1-кс/760/493/26
12 лютого 2026 року слідчий суддя Солом'янського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
У січні 2026 року до Солом'янського районного суду міста Києва надійшла вказана скарга, у якій ОСОБА_3 , який є головою ГО «НОН-СТОП УКРАЇНА», просить зобов'язати уповноважену особу Солом'янського УП ГУ НП в місті Києві внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 23 грудня 2025 рокупро вчинення кримінальних правопорушень, передбачених частиною четвертою статті 111-1, статтею 111-2, частиною п'ятою статті 190, частиною другою статті 203-2, частиною третьою статті 209, частиною третьою статті 212, частиною першою статті 255, частиною третьою статті 258-5, частиною четвертою статті 358, частиною другою статті 364, частиною першою статті 365, частиною першою статті 365-3, частиною третьою статті 368 та частиною третьою статті 369 КК України.
Скарга мотивована тим, що 23 грудня 2025 року за вих. №23/12/2025-3-18 заявник з використанням технології електронної пошти, з накладанням ЕЦП (КЕП), з офіційної електронної пошти ГО «НОН-СТОП УКРАЇНА» на офіційну електронну пошту Солом'янського УП ГУ НП в місті Києві було подано заяву про вчинення кримінальних правопорушень.
Водночас, на момент подання цієї скарги, в порушення вимог статті 214 КПК України інформація щодо внесення відомостей до ЄРДР та будь-яка інша інформація йому не надходила.
Враховуючи вищевикладене, просив скаргу задовольнити.
Протоколом автоматизованого визначення слідчого судді від 06 січня 2026 року для розгляду зазначеної скарги визначено слідчого суддю ОСОБА_1 .
Особа, яка подала скаргу, ОСОБА_3 в судове засідання не з'явився, про дату, час і місце судового засідання повідомлявся належним чином, у поданій скарзі просив її розглянути у його відсутність.
Уповноважена особа Солом'янського УП ГУ НП в місті Києві в судове засідання не з'явилася, про дату, час і місце судового засідання повідомлялася належним чином, про причини неявки суду не повідомила.
Згідно з частиною третьою статті 306 КПК України відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
У зв'язку з неявкою в судове засідання особи, яка подала скаргу та уповноваженої особи Солом'янського УП ГУ НП в місті Києві, відповідно до частини четвертої , фіксація за допомогою технічних засобів під час розгляду скарги слідчим суддею не здійснювалась.
Статтею 26 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.
Зважаючи на ці положення закону та враховуючи принцип диспозитивності, суд вважає за можливим прийняти рішення по суті скарги у відсутність осіб, які не з'явились, на підставі наданих доказів.
Вивчивши скаргу та дослідивши додані до неї матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Згідно з частиною першою статті 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 Кримінального процесуального кодексу України.
Положеннями частини першої статті 303 КПК України визначено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування.
Відповідно до пункту першого частини першої статті 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Згідно з частиною першою статті 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора в порядку статті 303 КПК України можуть бути подані особою протягом 10 днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Відповідно до частини першої статті 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.
Судом установлено, що ОСОБА_3 , який є головою ГО «НОН-СТОП УКРАЇНА», звернувся до слідчого судді Солом'янського районного суду міста Києва зі скаргою, в якій просить зобов'язати уповноважених осіб ГУ СБ України у м. Києві та Київській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 23 грудня 2025 року про вчинення кримінальних правопорушень передбачених частиною четвертою статті 111-1, статтею 111-2, частиною п'ятою статті 190, частиною другою статті 203-2, частиною третьою статті 209, частиною третьою статті 212, частиною першою статті 255, частиною третьою статті 258-5, частиною четвертою статті 358, частиною другою статті 364, частиною першою статті 365, частиною першою статті 365-3, частиною третьою статті 368 та частиною третьою статті 369 КК України.
В обґрунтування своїх вимог зазначає, що 23 грудня 2025 року за вих. №23/12/2025-3-18 заявник з використанням технології електронної пошти, з накладанням ЕЦП (КЕП) з офіційної електронної пошти ГО «НОН-СТОП УКРАЇНА», а саме gononstopukraina@gmail.com на офіційну електронну пошту Солом'янського УП ГУ НП в місті Києві, а саме solomianskyi_pd@kyiv.police.gov.ua було подано заяву про вчинення кримінальних правопорушень.
Разом з тим, слідчим суддею встановлено, що в матеріалах скарги відсутні докази подання (направлення) зазначеної вище заяви до відповідного органу, а з наданого заявником скріншоту неможливо встановити, яка саме заява надсилалась до ГУ СБ України у м. Києві та Київській області та чи отримана вона ним.
Таким чином, викладене вище свідчить про недоведеність бездіяльності уповноваженої особи щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінальних правопорушень, тому слідчий суддя дійшов висновку про відмову в задоволенні скарги.
На підставі викладеного та керуючись статтями 24, 36, 214, 303, 304, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя
У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань в порядку статті 303 КПК України відмовити.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її оголошення.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.
Слідчий суддя ОСОБА_1