Подільський районний суд міста Києва
Справа № 758/6351/26
30 квітня 2026 року слідчий суддя Подільського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Києва клопотання прокурора Подільської окружної прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів,-
Прокурор Подільської окружної прокуратури ОСОБА_3 звернулася до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів.
Обґрунтовуючи клопотання, прокурор зазначала, що Подільською окружною прокуратурою міста Києва здійснюється процесуальне керівництво у кримінальному провадженні № 42021102070000213 від 08.09.2021 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, яке перебуває у провадженні ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Досудовим встановлено, що КК « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , у період 2016-2025 років проведено ряд закупівель, за наслідками яких між КК « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та рядам суб'єктів господарювання укладались договори підряду щодо виконання робіт з реконструкції та капітального ремонту вулично-дорожньої мережі міста Києва.
У всіх зазначених договорах, встановлено гарантійні строки експлуатації об'єктів будівництва у межах від 5 до 10 років, що покладає на сторони певні обов'язки, а саме: на замовника, яким є КК « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , покладено обов'язок, у разі виявлення протягом гарантійного строку недоліків, заявити про них підрядникові в розумний строк після їх виявлення та вчинити всі необхідні дії, для усунення таких недоліків підрядником, а на підрядника покладена відповідальність за дефекти, виявлені у межах гарантійного строку, та необхідність їх усунення за власний рахунок.
Також, ст. 884 ЦК України передбачає гарантії якості у договорі будівельного підряду, зокрема:
1. Підрядник гарантує досягнення об'єктом будівництва визначених у проектно-кошторисній документації показників і можливість експлуатації об'єкта відповідно до договору протягом гарантійного строку, якщо інше не встановлено договором будівельного підряду. Гарантійний строк становить десять років від дня прийняття об'єкта замовником, якщо більший гарантійний строк не встановлений договором або законом.
2. Підрядник відповідає за дефекти, виявлені у межах гарантійного строку, якщо він не доведе, що вони сталися внаслідок: природного зносу об'єкта або його частин; неправильної його експлуатації або неправильності інструкцій щодо його експлуатації, розроблених самим замовником або залученими ним іншими особами; неналежного ремонту об'єкта, який здійснено самим замовником або залученими ним третіми особами.
3. Гарантійний строк продовжується на час, протягом якого об'єкт не міг експлуатуватися внаслідок недоліків, за які відповідає підрядник.
4. У разі виявлення протягом гарантійного строку недоліків замовник повинен заявити про них підрядникові в розумний строк після їх виявлення.
Разом із цим, попри перебування низки об'єктів на гарантійному обслуговуванні, службовими особами КК « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , не вчинено дій для забезпечення виконавцями (підрядниками) усунення у визначені терміни виявлених недоліків та дефектів, відповідальність за які вони несуть.
Натомість, усунення недоліків здійснено за рахунок бюджетних коштів низки підпорядкованих комунальних підприємств: ІНФОРМАЦІЯ_3 , КП ІНФОРМАЦІЯ_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , КП ІНФОРМАЦІЯ_6 , КП ІНФОРМАЦІЯ_7 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , КП ІНФОРМАЦІЯ_9 , КП ІНФОРМАЦІЯ_10 , КП ІНФОРМАЦІЯ_11 , КП ШЕУ " ІНФОРМАЦІЯ_12 ".
Такі обставини безумовно можуть свідчити про ймовірну наявність зловживання службовим становищем та розтрату бюджетних коштів посадовими особами комунальної корпорації « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в інтересах суб'єктів підприємницької діяльності.
Серед іншого, встановлено, що КК « ІНФОРМАЦІЯ_2 » укладено договір на проведення капітального ремонту, умовою якого є дотримання гарантійних термінів якості, однак в свою чергу КК « ІНФОРМАЦІЯ_2 » не вчиняв дій для забезпечення усунення недоліків та дефектів, що передбачено договором з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_13 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) № 80-10 «Капітальний ремонт вул. Редутної у Печерському районі м. Києва», (ідентифікатор тендеру ІНФОРМАЦІЯ_14 ), балансоутримувачем об'єкта будівництва є КП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ).
На даний час у кримінальному провадженні постановою процесуального керівника призначено проведення судово-економічної експертизи задля встановлення розміру збитків, спричинених територіальній громаді міста Києва, унаслідок розтрати бюджетних коштів, збитків, понесених комунальними підприємствами, унаслідок виконання ремонтних робіт, які згідно з умовами договорів мали бути виконані підрядниками безоплатно в межах гарантійних зобов'язань; вартості матеріалів, паливно-мастильних матеріалів та трудовитрат, використаних комунальними підприємствами по ремонту і утриманню вулично-дорожньої мережі міста Києва для проведення поточного ремонту на ділянках, що перебувають на гарантійному обслуговуванні.
З огляду на викладене, у ході проведення досудового розслідування з метою встановлення всіх обставин вчинення кримінального правопорушення, підтвердження фактів укладення договорів, призначення та проведення ряду судових експертиз, у тому числі почеркознавчих, встановлення збитків, спричинених територіальній громаді міста Києва та всіх осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення, виникла необхідність в отриманні документів, які перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 , а саме:
- Копій розпоряджень про призначення на посади директорів осіб, які займали такі посади у період 2021-2026 років.
- Копій контрактів/договорів, укладених з особами, які займали посади директорів, заступників директорів у період 2021-2026 років, їх посадових інструкцій, обов'язків.
- Копії Статуту КП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), зі всіма змінами, наказів про розподіл обов'язків між працівниками за період 2021-2026 років.
- Оригіналів договорів з усіма додатковими угодами та додатками, актів приймання виконаних будівельних робіт (форма № КБ-2в), довідок про вартість виконаних будівельних робіт (форма № КБ-3), журналів робіт: загальні журнали робіт та спеціальні журнали, актів на закриття прихованих робіт, паспортів та сертифікатів якості, протоколів лабораторних випробувань, проєктно-кошторисної документації, дефектних актів, актів здачі-прийняття робіт (послуг), актів комісійного обстеження вуличної-дорожньої мережі, актів огляду технічного стану вуличної-дорожньої мережі, сертифікатів готовності об'єктів до експлуатації, все наявне листування щодо незадовільного стану об'єктів, які перебувають на балансі підприємства та необхідності усунення недоліків, у тому числі шляхом виконання гарантійних зобов'язань, а також технічних звітів за результатами робіт щодо надання послуг з планового обстеження стосовно об'єкта, ремонтні роботи на якому здійснювались на підставі договору з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_13 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) № 80-10 «Капітальний ремонт вул. Редутної у Печерському районі м. Києва», (ідентифікатор тендеру ІНФОРМАЦІЯ_14 ).
- Перелік скарг громадян, що надійшли поштовим зв'язком, на електронну пошту, особисто, у тому числі на прийомі, телефонним зв'язком, стосовно об'єктів, на яких капітальний ремонт дорожнього покриття завершено у період 2021-2026 років, а також підтверджуючі документи.
- Копій Приписів патрульної поліції щодо усунення недоліків на ділянках дорожнього покриття, капітальний ремонт яких завершено у період 2021-2026 років.
- Інформації про здійснення у період 2021-2026 років робіт з утримання та поточного ремонту об'єктів вуличної-дорожньої мережі міста Києва, які перебували/перебувають на гарантійному обслуговуванні після проведення попередніх робіт з ремонту, реконструкції тощо.
- Копії документів, які підтверджують, що КП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) є балансоутримувачем вул. Редутної у Печерському районі м. Києва.
Доступ до вказаних речей, документів або відомостей, які можуть у них міститися, неможливо отримати органом досудового розслідування у добровільному порядку шляхом витребування документів та відомостей відповідно до частини 2 статті 93 КПК України, або за допомогою інших слідчих дій, передбачених КПК України, оскільки на запит процесуального керівника, який 23.02.2026 надіслано на адресу КП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), запитувані документи не надані.
Посилаючись на зазначені обставини, прокурор просила надати дозвіл прокурорам Подільської окружної прокуратури м. Києва, які входять до групи прокурорів у кримінальному провадженні № 42021102070000213, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08.09.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України: ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та слідчим СВ Подільського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві, які входять до групи слідчих у кримінальному провадженні № 42021102070000213, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08.09.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України: ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 на тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 , а саме:
- копій розпоряджень про призначення на посади директорів осіб, які займали такі посади у період 2021-2026 років;
- копій контрактів/договорів, укладених з особами, які займали посади директорів, заступників директорів у період 2021-2026 років, їх посадових інструкцій, обов'язків;
- копії Статуту КП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), зі всіма змінами, наказів про розподіл обов'язків між працівниками за період 2021-2026 років;
-оригіналів договорів з усіма додатковими угодами та додатками, актів приймання виконаних будівельних робіт (форма № КБ-2в), довідок про вартість виконаних будівельних робіт (форма № КБ-3), журналів робіт: загальні журнали робіт та спеціальні журнали, актів на закриття прихованих робіт, паспортів та сертифікатів якості, протоколів лабораторних випробувань, проєктно-кошторисної документації, дефектних актів, актів здачі-прийняття робіт (послуг), актів комісійного обстеження вуличної-дорожньої мережі, актів огляду технічного стану вуличної-дорожньої мережі, сертифікатів готовності об'єктів до експлуатації, все наявне листування щодо незадовільного стану об'єктів, які перебувають на балансі підприємства та необхідності усунення недоліків, у тому числі шляхом виконання гарантійних зобов'язань, а також технічних звітів за результатами робіт щодо надання послуг з планового обстеження стосовно об'єкта, ремонтні роботи на якому здійснювались на підставі договору з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_13 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) № 80-10 «Капітальний ремонт вул. Редутної у Печерському районі м. Києва», (ідентифікатор тендеру ІНФОРМАЦІЯ_14 );
- перелік скарг громадян, що надійшли поштовим зв'язком, на електронну пошту, особисто, у тому числі на прийомі, телефонним зв'язком, стосовно об'єктів, на яких капітальний ремонт дорожнього покриття завершено у період 2021-2026 років, а також підтверджуючі документи;
- копій Приписів патрульної поліції щодо усунення недоліків на ділянках дорожнього покриття, капітальний ремонт яких завершено у період 2021-2026 років;
- інформації про здійснення у період 2021-2026 років робіт з утримання та поточного ремонту об'єктів вуличної-дорожньої мережі міста Києва, які перебували/перебувають на гарантійному обслуговуванні після проведення попередніх робіт з ремонту, реконструкції тощо;
- копій документів, які підтверджують, що КП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) є балансоутримувачем вул. Редутної у Печерському районі м. Києва.
Прокурор у судове засідання не з'явилася, подала заяву про розгляд клопотання за її відсутності.
Слідчий суддя ухвалив розглядати клопотання за відсутності прокурора, оскільки її неявка не перешкоджає розгляду клопотання.
Крім того, у клопотанні прокурор просила розглядати клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.
Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться. .
З метою недопущення зміни або знищення документів слідчий суддя ухвалив розглядати клопотання відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України без виклику КП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ).
Вивчивши клопотання та додані до нього документи, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Установлено, що у провадженні СВ Подільського УП ГУ НП у м. Києві перебуває кримінальне провадження № 42021102070000213 від 08.09.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.
Відповідно до абз. 1 ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Згідно з ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу
Частиною 5 ст. 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Ураховуючи те, що документи, які перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » можуть мати суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, слідчим у клопотанні доведено можливість використання як доказу документів, які знаходиться у вказаній юридичній особі та іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою даних документів неможливо, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню.
Частиною 7 ст. 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Слідчий суддя дійшов висновку про надання дозволу на вилучення копій документів, до яких просить прокурор надати тимчасовий доступ, оскільки таке вилучення забезпечить досягнення мети отримання доступу до документів.
Керуючись ст. ст. 159-166 КПК України, -
Клопотання прокурора Подільської окружної прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів - задовольнити.
КП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), розташоване за адресою: АДРЕСА_2 , надати прокурорам Подільської окружної прокуратури м. Києва, які входять до групи прокурорів у кримінальному провадженні № 42021102070000213, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08.09.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України: ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та слідчим СВ Подільського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві, які входять до групи слідчих у кримінальному провадженні № 42021102070000213, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08.09.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України: ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 тимчасовий доступ до речей та документів, а саме до оригіналів документів, з можливістю вилучення їх копій:
- розпоряджень про призначення на посади директорів осіб, які займали такі посади у період 2021-2026 років;
- контрактів/договорів, укладених з особами, які займали посади директорів, заступників директорів у період 2021-2026 років, їх посадових інструкцій, обов'язків;
- Статуту КП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), зі всіма змінами, наказів про розподіл обов'язків між працівниками за період 2021-2026 років;
- договорів з усіма додатковими угодами та додатками, актів приймання виконаних будівельних робіт (форма № КБ-2в), довідок про вартість виконаних будівельних робіт (форма № КБ-3), журналів робіт: загальні журнали робіт та спеціальні журнали, актів на закриття прихованих робіт, паспортів та сертифікатів якості, протоколів лабораторних випробувань, проєктно-кошторисної документації, дефектних актів, актів здачі-прийняття робіт (послуг), актів комісійного обстеження вуличної-дорожньої мережі, актів огляду технічного стану вуличної-дорожньої мережі, сертифікатів готовності об'єктів до експлуатації, все наявне листування щодо незадовільного стану об'єктів, які перебувають на балансі підприємства та необхідності усунення недоліків, у тому числі шляхом виконання гарантійних зобов'язань, а також технічних звітів за результатами робіт щодо надання послуг з планового обстеження стосовно об'єкта, ремонтні роботи на якому здійснювались на підставі договору з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_13 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) № 80-10 «Капітальний ремонт вул. Редутної у Печерському районі м. Києва», (ідентифікатор тендеру ІНФОРМАЦІЯ_14 );
- перелік скарг громадян, що надійшли поштовим зв'язком, на електронну пошту, особисто, у тому числі на прийомі, телефонним зв'язком, стосовно об'єктів, на яких капітальний ремонт дорожнього покриття завершено у період 2021-2026 років, а також підтверджуючі документи;
- Приписів патрульної поліції щодо усунення недоліків на ділянках дорожнього покриття, капітальний ремонт яких завершено у період 2021-2026 років;
- інформації про здійснення у період 2021-2026 років робіт з утримання та поточного ремонту об'єктів вуличної-дорожньої мережі міста Києва, які перебували/перебувають на гарантійному обслуговуванні після проведення попередніх робіт з ремонту, реконструкції тощо;
- документів, які підтверджують, що КП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) є балансоутримувачем вул. Редутної у Печерському районі м. Києва.
Строк дії ухвали становить один місяць з дня її постановлення.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження у суді.
Ухвала виготовлена у двох примірниках, один з яких знаходиться в матеріалах справи.
Слідчий суддя ОСОБА_1