про залишення позовної заяви без руху
05 травня 2026 рокум. ПолтаваСправа № 440/5420/26
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Сич С.С., перевіривши матеріали позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
30 квітня 2026 року до Полтавського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, у якій позивач просить:
1) визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо застосування з 14.07.2025 до виплати, перерахованої на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду в справі №440/9779/25, яке набрало законної сили 09 грудня 2025 року, пенсії ОСОБА_1 положень Порядку здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2025 №821;
2) зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснювати з 01.03.2026 виплату ОСОБА_1 , перерахованої на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду та постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 09 грудня 2025 року в справі №440/9779/25, суми пенсії без застосування положень пунктів 4-7 Порядку здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям рішень затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2025 року №821, а саме, виплачувати пенсію за поточний місяць загальною сумою, встановленої протоколом перерахунку пенсії, призначених (перерахованих) на виконання судових рішень розміром 41718,00 грн. без обмеження максимальним розміром та з використанням понижуючих коефіцієнтів, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 30.12.2025 №1778.
Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Частиною 1 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.
За приписами пункту 4 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Частиною 1, 2 статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом: 1) визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень; 2) визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень; 3) визнання дій суб'єкта владних повноважень протиправними та зобов'язання утриматися від вчинення певних дій; 4) визнання бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправною та зобов'язання вчинити певні дії; 5) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень; 6) прийняття судом одного з рішень, зазначених у пунктах 1-4 цієї частини та стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю. Захист порушених прав, свобод чи інтересів особи, яка звернулася до суду, може здійснюватися судом також в інший спосіб, який не суперечить закону і забезпечує ефективний захист прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб'єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.
Позивач у позовній заяві заявляє основну вимогу про визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо застосування з 14.07.2025 до виплати, перерахованої на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду в справі №440/9779/25, яке набрало законної сили 09 грудня 2025 року, пенсії ОСОБА_1 положень Порядку здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2025 №821.
Водночас, як похідну вимогу, задоволення якої залежить від задоволення основної позовної вимоги, позивач заявляє вимогу про зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснювати з 01.03.2026 виплату ОСОБА_1 перерахованої на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду та постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 09 грудня 2025 року в справі №440/9779/25 суми пенсії без застосування положень пунктів 4-7 Порядку здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям рішень затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2025 року №821, а саме, виплачувати пенсію за поточний місяць загальною сумою, встановленої протоколом перерахунку пенсії, призначених (перерахованих) на виконання судових рішень розміром 41718,00 грн. без обмеження максимальним розміром та з використанням понижуючих коефіцієнтів, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 30.12.2025 №1778.
Наведене вище унеможливлює встановлення змісту вимог позивача щодо предмету спору, оскільки позивачем у основній та у похідній вимогах зазначено різні дати.
Отже, позовну заяву подано без додержання вимог статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України.
Частиною 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Згідно частини 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Таким чином, позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.
На підставі викладеного, керуючись статтями 160, 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії залишити без руху.
Позивачеві надати строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Недоліки необхідно усунути шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду позовної заяви, оформленої у відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, у тому числі, із зазначенням уточненого змісту позовних вимог щодо предмету позову, а також копії такої позовної заяви відповідно до кількості учасників справи.
Роз'яснити позивачу, що у разі не усунення недоліків позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, позовна заява повертається позивачеві.
Копію ухвали надіслати особі, які подала позовну заяву.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя С.С. Сич