Справа № 420/10904/26
04 травня 2026 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Бабенко Д.А., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , відділу поліції №3 Одеського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
15 квітня 2026 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , відділу поліції №3 Одеського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції в Одеській області, в якій позивач просить суд:
визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо направлення звернення від 11.10.2025 №Е3743780 (яке зареєстроване в автоматичному режимі 11.10.2025 за № 38094 у Відділі поліції №3 Одеського районного управління поліції №1 Головного Управління Національної поліції в Одеській області) про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 210, 210-1 КУпАП, та оголошення його у розшук, з вимогою адміністративного затримання/доставки працівниками ІНФОРМАЦІЯ_2 для складання протоколу про адміністративне правопорушення та вчинення інших дій;
визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо направлення звернення від 11.10.2025 №Е3743780 (яке зареєстроване в автоматичному режимі 11.10.2025 за №38094 у Відділі поліції №3 Одеського районного управління поліції №1 Головного Управління Національної поліції в Одеській області) про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ст.210, 210-1 КУпАП, та оголошення його у розшук, з вимогою адміністративного затримання/доставки працівниками ІНФОРМАЦІЯ_2 для складання протоколу про адміністративне правопорушення та вчинення інших дій;
визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо внесення до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів (система «ОБЕРІГ»), інформаційно-комунікаційної системи «Інформаційний портал Національної поліції України», електронного кабінету призовника, військовозобов'язаного та резервіста (мобільного застосунку «РЕЗЕРВ+») інформації про вчинення ОСОБА_1 адміністративних правопорушень, передбачених ст.210, 210-1 КУпАП, та оголошення його у розшук, з вимогою адміністративного затримання/доставки працівниками ІНФОРМАЦІЯ_2 для складання протоколу про адміністративне правопорушення та вчинення інших дій;
визнати протиправними дії Відділу поліції № 3 Одеського районного управління поліції №1 Головного Управління Національної поліції в Одеській області щодо внесення до інформаційно-комунікаційної системи «Інформаційний портал Національної поліції України», інших баз Національної поліції всієї інформації (яка була внесена на підставі звернення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 11.10.2025 року № Е3743780 та інших звернень) про вчинення ОСОБА_1 адміністративних правопорушень, передбачених ст.210, 210-1 КУпАП, та оголошення його у розшук, з вимогою адміністративного затримання/доставки працівниками ІНФОРМАЦІЯ_2 для складання протоколу про адміністративне правопорушення та вчинення інших дій;
зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_3 направити до Відділу поліції №3 Одеського районного управління поліції №1 Головного Управління Національної поліції в Одеській області (у разі потреби до інших органів Національної поліції), повідомлення про відсутність підстав для адміністративного затримання та доставлення ОСОБА_1 , як такого, що вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст.210, 210-1 КУпАП до районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки для складання протоколу про адміністративне правопорушення, відповідно до п.79 Порядку організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов'язаних та резервістів, затвердженого постановою КМУ від 30.12.2022 №1487 (та іншого чинного законодавства України);
зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_3 виключити з Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів (система «ОБЕРІГ»), інформаційно-комунікаційної системи «Інформаційний портал Національної поліції України», електронного кабінету призовника, військовозобов'язаного та резервіста (мобільного застосунку “РЕЗЕРВ+») всю інформацію про вчинення ОСОБА_1 адміністративних правопорушень, передбачених ст210, 210-1 КУпАП, та оголошення його у розшук, з вимогою адміністративного затримання/доставки працівниками ІНФОРМАЦІЯ_2 для складання протоколу про адміністративне правопорушення та вчинення інших дій;
зобов'язати Відділ поліції №3 Одеського районного управління поліції №1 Головного Управління Національної поліції в Одеській області виключити з інформаційно-комунікаційної системи «Інформаційний портал Національної поліції України», інших баз Національної поліції всю інформацію (яка була внесена на підставі звернення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 11.10.2025 № Е3743780 та інших звернень) про вчинення ОСОБА_1 адміністративних правопорушень, передбачених ст. 210, 210-1 КУпАП, та оголошення його у розшук, з вимогою адміністративного затримання/доставки працівниками ІНФОРМАЦІЯ_2 для складання протоколу про адміністративне правопорушення та вчинення інших дій.
Ухвалою суду від 21.04.2026 позовну заяву залишено без руху, надано позивачу строк на усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду доказів доплати судового збору у сумі 4259,84 грн.
27 квітня 2026 року від представника позивача надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви, додатком до якої була квитанція від 23.04.2026 №3831-7283-0521-7413 про доплату судового збору у сумі 4259,84 грн, відтак позивачем усунуто недоліки позовної заяви.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 КАС України.
Зазначений спір підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства та підсудний Одеському окружному адміністративному суду.
Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені ст. 170 КАС України, у суду відсутні.
З урахуванням положень ч. 2, 6 ст.12 КАС України та оцінюючи справу за критеріями, переліченими у ч. 3 ст. 257 КАС України, які суд враховує при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження, суд вважає, що ця справа є справою незначної складності відповідно до ч.6 ст.12 КАС України та підлягає розгляду у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін відповідно до ч.5 ст.262 КАС України.
Разом з позовною заявою, представником позивача подано до суду клопотання про витребування доказів, в якій представник позивача просить суд витребувати у ІНФОРМАЦІЯ_1 :
інформацію (у письмовому вигляді) про те, чи дійсно ІНФОРМАЦІЯ_4 розшукує позивача?
інформацію (у письмовому вигляді) про те, чи звертався ІНФОРМАЦІЯ_4 до правоохоронних органів щодо позивача? Якщо так, то надати копії таких звернень та всіх додатків до них (докази підписання їх ЕЦП у разі надсилання електронних звернень);
копії матеріалів справ про адміністративні правопорушення щодо вчинення позивачем адміністративних правопорушень, передбачених ст. 210, 210-1 КУпАП (якщо такі є);
копії доказів, які підтверджують вчинення позивачем адміністративних правопорушеннь, передбачених ст. 210, 210-1 КУпАП (якщо такі є);
копії протоколів, постанов про вчинення Позивачем адміністративних правопорушень, передбачених ст. 210, 210-1 КУпАП (якщо такі є);
інформацію у письмовому вигляді про те, чи вносив ІНФОРМАЦІЯ_4 відомості про розшук та порушення Позивачем законодавства України до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів (система «Оберіг») та мобільного застосунку РЕЗЕРВ+? Якщо так, то на якій правовій підставі, у зв'язку із чим та з якою метою?
Відповідно до ч.3 ст.80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Згідно з ч.1, 2 ст.94 КАС України, письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.
Відповідно до приписів ч.4 ст.9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
З метою повного та всебічного з'ясування обставин у справі, з урахуванням клопотання представника позивача, суд вважає за необхідне витребувати у відповідача - ІНФОРМАЦІЯ_1 :
інформацію щодо перебування ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) на обліку із зазначенням відомостей, зокрема, але не виключно: дата взяття на облік військовозобов'язаних осіб, дата проходження ВЛК, відомості щодо наявності підстав для виключення з обліку, надання відстрочки (з документальним підтвердженням таких підстав);
інформацію щодо підстав внесення до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів даних про порушення правил військового обліку ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), а саме постанову (рішення, висновок, протокол) або інший індивідуальний акт, який став підставою для внесення до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів відомостей щодо ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) про порушення ним правил військового обліку;
докази сповіщення ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) про необхідність прибуття за повісткою до ІНФОРМАЦІЯ_1 , проходження ВЛК (засобами поштового зв'язку, електронна пошта тощо);
інформацію щодо повідомлення органів Національної поліції України стосовно здійснення заходів щодо адміністративного затримання та доставлення ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 ;
копію матеріалів справи про адміністративне правопорушення за ст.210, 210-1 КУпАП вчинених ОСОБА_1 ;
інші докази, що стосуються предмету спірних правовідносин.
Керуючись ст. 12, 80, 94, 120, 122, 123, 160, 161, 171, 248, 257-258, 260-262 КАС України, суддя
Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 .
Відкрити провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), відділу поліції №3 Одеського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції в Одеській області (вул. Академіка Заболотного, буд. 18, корп. А, м. Одеса, Одеська обл., 65025, код ЄДРПОУ 41411629) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін відповідно до ст.262 КАС України.
Встановити відповідачам строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу.
Відповідно до ч.2 ст.175 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи. Згідно з ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Клопотання представника позивача про витребування доказів - задовольнити частково.
Витребувати в порядку ст. 80 КАС України у ІНФОРМАЦІЯ_1 :
інформацію щодо перебування ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) на обліку із зазначенням відомостей, зокрема, але не виключно: дата взяття на облік військовозобов'язаних осіб, дата проходження ВЛК, відомості щодо наявності підстав для виключення з обліку, надання відстрочки (з документальним підтвердженням таких підстав);
інформацію щодо підстав внесення до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів даних про порушення правил військового обліку ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), а саме постанову (рішення, висновок, протокол) або інший індивідуальний акт, який став підставою для внесення до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів відомостей щодо ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) про порушення ним правил військового обліку;
докази сповіщення ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) про необхідність прибуття за повісткою до ІНФОРМАЦІЯ_1 , проходження ВЛК (засобами поштового зв'язку, електронна пошта тощо);
інформацію щодо повідомлення органів Національної поліції України стосовно здійснення заходів щодо адміністративного затримання та доставлення ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 ;
копію матеріалів справи про адміністративне правопорушення за ст.210, 210-1 КУпАП вчинених ОСОБА_1 ;
інші докази, що стосуються предмету спірних правовідносин.
Зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_3 надати до Одеського окружного адміністративного суду витребувані судом докази протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали.
Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана відповідачу.
Встановити відповідачам п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечень, копія яких одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана позивачу.
Згідно зі ст.44 КАС України учасники справи зобов'язані, зокрема, сприяти своєчасному, всебічному, повному та об'єктивному встановленню всіх обставин справи; подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази.
Зазначити сторонам, що надання доказів відбувається в порядку ст. 79 КАС України.
Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/, додаткові засоби зв'язку: телефон: 048-770-10-29, електрона пошта: ІНФОРМАЦІЯ_5 ; inbox@adm.od.court.gov.ua.
Копію ухвали направити сторонам, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов'язки.
Справа розглядатиметься суддею одноособово.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Дмитро БАБЕНКО