Справа № 420/31553/25
04 травня 2026 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бездрабка О.І., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання відповідача про залучення третьої особи в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області про визнання протиправними та скасування рішень,
встановив:
ОСОБА_1 звернувся з позовною заявою до Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області, в якій просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення ГУ ДМС в Одеські області про скасування дозволу на імміграцію в Україну від 01.08.2023 р. № 51014500000362 громадянину Ісламської Республіки Афганістан ОСОБА_1 ;
- скасувати рішення ГУ ДМС в Одеській області від 01.08.2023 р. № 51012500076055 про скасування посвідки на постійне проживання громадянину Ісламської Республіки Афганістан ОСОБА_1 .
Ухвалою від 22.09.2025 р. позовну заяву позовну заяву залишено без руху та надано позивачу десятиденний строк на усунення недоліків.
Ухвалою від 29.09.2025 р. відкрито спрощене провадження у справі та надано відповідачу п'ятнадцятиденний строк для подачі відзиву на позовну заяву.
10.10.2025 р. від відповідача надійшло клопотання про залучення третьої особи - Головного управління Служби безпеки України у м.Києві та Київській області.
При розгляді даного клопотання суд виходить з наступного.
Відповідно до ч.2 ст.49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Згідно з ч.5 ст.49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
З аналізу наведених норм ст.49 КАС України слідує, що підставою для залучення особи до участі у справі як третьої особи є наявність реальної можливості впливу рішення суду, яке буде ухвалене за результатами розгляду такої справи, на права чи обов'язки такої особи, при цьому суду слід чітко встановити на які саме права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.
Судом встановлено, що спір у даній справі стосується оскарження рішень відповідача від 01.08.2023 р. № 51014500000362 про скасування позивачу дозволу на імміграцію та від 01.08.2023 р. № 51012500076055 про скасування позивачу посвідки на постійне проживання.
Суд акцентує увагу на тому, що відповідачем не наведено належних обґрунтувань на підтвердження наявності підстав для залучення до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача, Головного управління Служби безпеки України у м.Києві та Київській області. Крім того, належно не обґрунтовано яким чином рішення суду, що буде ухвалено у цій справі, може вплинути на його права, законні інтереси та обов'язки.
Зважаючи на викладене, суд дійшов висновку про відсутність підстав для залучення до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача, Головного управління Служби безпеки України у м.Києві та Київській області.
Керуючись ст.ст.7, 49, 243, 248 КАС України, суд -
ухвалив:
Відмовити у задоволенні клопотання відповідача про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, на стороні відповідача.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя О.І. Бездрабко