Справа № 420/12028/26
04 травня 2026 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Вікторія ХОМ'ЯКОВА, розглянувши матеріали адміністративного позову Приватного підприємства «ВС-Сервіс» до Головного управління ДПС в Одеській області, Державної податкової служби України, про визнання протиправними рішень та зобов'язання вчинити певні дії, -
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Приватного підприємства «ВС-Сервіс» до Головного управління ДПС в Одеській області, Державної податкової служби України, в якому позивач просить суд:
визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС в Одеській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 17.06.2025 №№ 12985222/34506837, 12985200/34506837, 12985223/34506837, 12985225/34506837, 12985198/34506837, від 24.06.2025 №№ 12985198/34506837, від 19.06.2025 №№ 13008056/34506837, 12997001/34506837, від 17.06.2025 №12985201/34506837, від 19.06.2025 № 12985201/34506837, від 24.06.2025 №№ 13008060/34506837, 13008062/34506837, від 19.06.2025 № 12996984/34506837, від 24.06.2025 №№ 12996984/34506837, 13008086/34506837, від 01.07.2025 №№ 13031829/34506837, 13031829/34506837 про реєстрацію / відмову в реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних;
зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати податкові накладні від 25.03.2025 №67, від 25.03.2025 №71, від 26.03.2025 №77, від 27.03.2025 №78, від 28.03.2025 №82, від 29.03.2025 №83, від 31.03.2025 №84, від 31.03.2025 №85, від 24.03.2025 №1000066, від 01.04.2025 №86, від 01.04.2025 №87, від 02.04.2025 №90, від 02.04.2025 №91, від 03.04.2025 №92, від 03.04.2025 №93, від 05.04.2025 №95, від 07.04.2025 №96, складені Приватним підприємством «ВС-СЕРВІС» (код ЄДРПОУ 34506837), в Єдиному реєстрі податкових накладних, датою їх фактичного подання;
стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Державної податкової служби в Одеській області (65044, Одеська обл., м. Одеса, вул. Семінарська, буд. 5, ЄДРПОУ 43142370) та Державної податкової служби України на користь Приватного підприємства «ВС-СЕРВІС» (код ЄДРПОУ 34506837) судові витрати з оплати судового збору в розмірі 45260,80 грн.
Одночасно з позовною заявою позивач подав заяву про поновлення строку звернення до суду, в якій зазначено, що протягом квітня-травня 2025 року ГУ ДПС в Одеській області було безпідставно зупинено реєстрацію та у подальшому відмовлено у реєстрації 67-ми податкових накладних (що і стало підставою звернення до суду), що вимагало від Позивача істотних ресурсів для збору та подання до ГУ ДПС України в Одеській області пояснень та копій усіх первинних документів до цих податкових накладних. Для звернення до суду позивачу потрібно було оплатити судовий збір, що для всіх 67-протиправних рішень склав би 178380,80 грн. На даний момент за рішеннями судів, які набрали законної сили, ГУ ДПС в Одеській області та ДПС України вже повинні відшкодувати позивачу судові витрати на загальну суму 87617,60 грн., проте позивач з початку 2025 року не отримував відшкодування судових витрат за рахунок асигнувань ГУ ДПС в Одеській області та ДПС України з причин недостатності коштів на рахунках. Поєднання цих факторів не дало можливості позивачу своєчасно звернутись до суду для оскарження рішень ГУ ДПС України в Одеській області від 17.06.2025 №№ 12985222/34506837, 12985200/34506837, 12985223/34506837, 12985225/34506837, 12985198/34506837, від 24.06.2025 №№ 12985198/34506837, 13008056/34506837, від 19.06.2025 №№ 12997001/34506837, від 17.06.2025 №12985201/34506837, від 19.06.2025 № 12985201/34506837, від 24.06.2025 №№ 13008060/34506837, 13008062/34506837, від 19.06.2025 № 12996984/34506837, від 24.06.2025 №№ 12996984/34506837, 13008086/34506837, від 01.07.2025 №№ 13031829/34506837, 13031829/34506837.
Зазначений спір згідно із ст. 19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатися в порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 КАС України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.
З урахуванням приписів ст. 12, 257, 262 КАС України, змісту позову та доданих до нього доказів, суд вважає необхідним розглянути дану справу у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Статтею 258 КАС України встановлено, що суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження. Відповідно до ч. 2 ст. 262 КАС України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін починається через тридцять днів з дня відкриття провадження.
Крім того, відповідно до п.122 розділу VI «Перехідні положення» Положення про порядок функціонування окремих підсистем Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 17.08.2021 року №1845/0/15-21, до початку функціонування всіх підсистем (модулів) ЄСІТС справи можуть розглядатися (формуватися та зберігатися) в паперовій, електронній чи змішаній формі залежно від наявних у суді можливостей.
Електронні документи та електронні копії паперових документів вносяться до АСДС та зберігаються в централізованому файловому сховищі.
Пунктом 1 розділу VII Інструкції з діловодства в місцевих та апеляційних судах України, затвердженої наказом ДСА України від 20.08.2019 року №814 передбачено, що у випадку прийняття суддею (суддею-доповідачем), у провадженні якого перебуває судова справа, рішення щодо розгляду (формування та зберігання) судової справи (матеріалів кримінального провадження) в електронній чи змішаній (паперовій та електронній) формі, формування матеріалів судової справи здійснюється у відповідній(их) формі(ах) (паперовій та/або електронній).
Оскільки у суду наявна технічна можливість, суд розглядатиме справу в змішаній формі.
Керуючись статтями 171, 243, 248, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Клопотання про поновлення строку звернення до суду задовольнити та поновити позивачу строк звернення до суду.
Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом Приватного підприємства «ВС-Сервіс» до Головного управління ДПС в Одеській області, Державної податкової служби України, про визнання протиправними рішень та зобов'язання вчинити певні дії.
Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
Відповідачам протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву.
Роз'яснити відповідачам, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.
Розгляд (формування та зберігання) справи здійснювати в змішаній (паперовій та електронній) формі.
Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).
Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет.
Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Вікторія ХОМ'ЯКОВА