про повернення позовної заяви
04 травня 2026 рокусправа № 380/5050/26
м.Львів, вул. Чоловського, буд. 2
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Лунь З.І. перевірила матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії.
ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (місцезнаходження: 79016, м.Львів, вул.Митрополита Андрея, 10, код ЄДРПОУ 13814885), в якому просить суд:
-визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо застосування з 01.03.2026 обмежень, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 25 лютого 2026р. № 236 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткові заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2026 році» та коефіцієнтів до відповідних сум перевищення, установлених постановою Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2025 р. № 1778 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2026 році у період воєнного стану»;
-зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити з 01.03.2026 нарахування та виплату ОСОБА_1 пенсії (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, індексації та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством) без застосування обмежень, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 25.02.2026 №236 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткові заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2026 році» та коефіцієнтів до відповідних сум перевищення, установлених постановою Кабінету Міністрів України від 30.12.2025 № 1778 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2026році у період воєнного стану» та без обмеження пенсії максимальним розміром з урахуванням раніше виплачених сум.
Ухвалою від 25.03.2026 вказану позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу п'ятиденний строк для усунення недоліків, зазначених у мотивувальній частині ухвали, з дати отримання копії, а саме: зазначити повну поштову адресу позивача; надати суду належним чином засвідчені докази перерахунку пенсії з 01.03.2024 на виконання рішення суду №380/135/25 від 21.02.2025, розрахунок пенсії позивача станом на 01.01.2026 та станом на 01.03.2026 (протокол перерахунку пенсії, довідка про доходи пенсіонера, розпорядження про перерахунок пенсії); надати докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (зокрема: рішення Львівського окружного адміністративного суду №380/135/25 від 21.02.2025 з відміткою про набрання законної сили); зазначити чи вживались заходи забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви та перелік таких заходів, якщо вони здійснювалися; зазначити щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; надати обґрунтування змісту і характеру якого саме порушеного права (інтересу) позивача з якого часу і у порушення яких нормативно-правових актів допущено відповідачем; надати докази сплати судового збору у відповідності до положень Закону України «Про судовий збір».
02.04.2026 від представника позивача надійшла заява про усунення недоліків, в якій зазначив, що позивач також підлягає звільненню від сплати судового збору на підставі п.8 ч.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір», оскільки він є особою з інвалідністю ІІІ групи внаслідок війни.
Ухвалою від 07.04.2026 продовжено строк для усунення недоліків позовної заяви, визначений ухвалою від 25.03.2026.
Вищевказану ухвалу було скеровано представнику позивача через систему Електронний суд.
Згідно з довідкою про доставку електронного листа документ в електронному вигляді «ч.2 ст.121 КАСУ продовження процесуального строку від 07.04.2026 по справі №380/5050/26 (суддя Лунь З.І.) було надіслано представнику позивача в його електронний кабінет. Документ доставлено до електронного кабінету: 08.04.2026 12:23.
Отже, останнім днем встановленого судом строку для надання суду документів для усунення недоліків позовної заяви є 13.04.2026.
Суддя встановила, що станом на 04.05.2026 позивач вимоги ухвали суду про залишення позовної заяви без руху від 25.03.2026 не виконав, недоліки позовної заяви у встановлений строк не усунув.
Суддя вважає, що позивачу надано достатньо часу з 25.03.2026 до 04.05.2026 для усунення недоліків позовної заяви, з урахуванням можливого направлення документів засобами поштового або електронного зв'язку.
Відповідно до п.1 ч.4 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.
Оскільки позивач, у наданий суддею строк, не усунув недоліки позовної заяви, що залишена без руху, зазначена позовна заява та додані до неї матеріали підлягають поверненню згідно з п. 1 ч. 4 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України.
При цьому враховано позицію Великої Палати Верховного Суду у постанові від 20.01.2021 № 9901/258/ (11-331заі20), що повернення позовної заяви через те, що позивач не виконав вимог ухвали суду про залишення позовної заяви без руху та не усунув недоліків такої заяви, обмежує гарантоване пунктом 1 статті 6 Конвенції право на доступ позивача до суду, але не порушує цього права і не нівелює його суті. Зазначене повернення позовної заяви забезпечує юридичну визначеність у правовідносинах суду з позивачем, який не виконав вимог чинної ухвали.
Також, суддя роз'яснює позивачу, що відповідно до ч. 8 ст. 169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє їх права на повторне звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Керуючись п. 1 ч. 4 ст. 169, ст. 256, ст. 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії - повернути позивачеві.
Копію ухвали про повернення позовної заяви невідкладно надіслати особі, яка її подала, разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.
Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання.
Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги у п'ятнадцятиденний строк з дати складання ухвали.
Суддя Лунь З.І.