Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про заміну сторони виконавчого провадження
04 травня 2026 року Справа №2а/0570/10364/2011
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Шинкарьової І.В., розглянув у порядку письмового провадження заяву представника Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну сторону виконавчого провадження на його правонаступника по адміністративній справі №2а/0570/10364/2011, -
Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 20.09.2011 по справі № 2а/0570/10364/2011 позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м. Горлівки до Державного підприємства «Артемвугілля» (далі-Відповідач) про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у розмірі 16216,39 грн задоволено.
Стягнуто з Відповідача на користь управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м. Горлівки заборгованість фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 1 за період з березня по вересень 2010 року на суму 16216 (шістнадцять тисяч двісті шістнадцять) грн 39 коп.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 29.11.2016 замінено сторону виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа № 2а/0570/10364/2011 про стягнення з Державного підприємства «Артемвугілля» на користь управління Пенсійного фонду України в Центрально - Міському районі м. Горлівки заборгованості у розмірі 16 216,39 грн на Слов'янське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області (84100, Донецька область, м. Слов'янськ, площа Соборна, 3, код ЄДРПОУ 37803258).
24.04.2026 до суду надійшла заява ГУ ПФУ в Донецькій області, відповідно до якої просить суд замінити сторону виконавчого провадження (стягувача) з примусового виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 20.09.2011 по справі № 2а/0570/10364/2011, щодо стягнення з Державного підприємства «Артемвугілля» заборгованості фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 1 за період з березня по вересень 2010 року на суму 16 216 (шістнадцять тисяч двісті шістнадцять) грн 39 коп з Слов'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області на ГУ ПФУ в Донецькій області (пл. Соборна, 3, м. Слов'янськ, Донецька область, 84122, ЄДРПОУ 13486010).
Вищезазначена заява обґрунтована тим, що 04.02.2017 державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП № 53331054.. Станом на теперішній час виконавче провадження відкрито. Постановою Кабінету Міністрів України від 09.10.2020 № 925 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України», наказу Пенсійного фонду України від 02.11.2020 № 115 «Про заходи у зв'язку із реорганізацією деяких територіальних органів Пенсійного фонду України» та наказу Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 06.11.2020 № 1663 «Про заходи у зв'язку з реорганізацією територіальних органів Фонду області» проведено реорганізацію Слов'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області. Згідно з п.6 Порядку здійснення заходів, пов'язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.10.2011 № 1074 (далі - Порядок № 1074), у разі приєднання одного або кількох органів виконавчої влади до іншого органу виконавчої влади права та обов'язки органів виконавчої влади переходять до органу виконавчої влади, до якого приєднано один або кілька органів виконавчої влади. Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області є правонаступником всіх майнових прав та обов'язків Слов'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області.
Ухвалою суду від 27.04.2026 прийнято до провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну сторону виконавчого провадження на його правонаступника по адміністративній справі №2а/0570/10364/2011.
Призначено розгляд заяви у порядку письмового провадження.
Повідомлено учасників справи, що заяви по суті справи, заяви з процесуальних питань, клопотання, пояснення, додаткові письмові докази, висновки експертів, заперечення, можуть бути ними подані в електронному вигляді на електронну пошту суду або через особистий кабінет в системі «Електронний суд» до 04.05.2026.
Розглянувши матеріали справи суд встановив наступне.
Відповідно до ст. 380 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.
Виконання судових рішень є складовою права на справедливий суд та однією з процесуальних гарантій доступу до суду, що передбачено статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04.11.1950, ратифікованої Законом України від 17.07.1997 № 475/97-ВР “Про ратифікацію Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, Першого протоколу та протоколів № 2, 4, 7 та 11 до Конвенції».
Постановою Кабінету міністрів України від 16.12.2015 № 1055 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України управління Пенсійного фонду України в м. Слов'янську та Слов'янському районі Донецької області було перейменовано в Слов'янське об'єднане управління Пенсійного фонду України.
Постановою Кабінету Міністрів України від 09.10.2020 № 925 передбачено проведення реорганізації деяких територіальних органів Пенсійного фонду України в Донецькій та Луганській областях шляхом приєднання до головних управлінь Пенсійного фонду України в Донецькій та Луганській областях за переліком згідно з додатком. У додатку визначено, що Слов'янске об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області приєднано до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.
Разом з цим, вищезазначене підтверджується передавальним актом, що затверджений в.о. Голови правління Пенсійного фонду України 10.08.2021.
Механізм здійснення заходів, пов'язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади та їх територіальних органів визначений Порядком здійснення заходів, пов'язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 20.10.2011 № 1074.
Згідно із п. 6 зазначеного Порядку у разі приєднання одного або кількох органів виконавчої влади до іншого органу, права та обов'язки органів виконавчої влади переходять до органу виконавчої влади, до якого приєднано один або кілька органів виконавчої влади.
У п.8 Порядку № 1074 передбачено, що внаслідок реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) органів виконавчої влади припиняється той орган виконавчої влади, майнові права та обов'язки якого переходять його правонаступникам.
Відповідно до ч. 1 ст. 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов'язки переходять до правонаступників.
Згідно з ч. 1 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
За таких обставин, беручи до уваги, що Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області набуті права та обов'язки Слов'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, суд дійшов висновку про наявність підстав для його заміни на належного.
На підставі вищезазначеного, та керуючись ст.241, 243, 248, 256, 370, 379 КАС України, суд, -
Заяву про заміну сторони у виконавчому провадженні, - задовольнити.
Замінити сторону виконавчого провадження (стягувача) з примусового виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 20 вересня 2011 року по справі № 2а/0570/10364/2011, щодо стягнення з Державного підприємства «Артемвугілля» заборгованості фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 1 за період з березня по вересень 2010 року на суму 16 216 (шістнадцять тисяч двісті шістнадцять) грн 39 коп з Слов'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області на Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (пл. Соборна, 3, м. Слов'янськ, Донецька область, 84122, ЄДРПОУ 13486010).
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Інформацію щодо роботи суду можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: https://adm.dn.court.gov.ua.
Суддя І.В. Шинкарьова