Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про залишення позовної заяви без руху
04 травня 2026 року Справа №200/3332/26
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Шинкарьова І.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 (адреса АДРЕСА_1 . РНОКПП НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 Державної прикордонної служби України (адреса АДРЕСА_2 ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до військової частини НОМЕР_2 , в якому просить
Визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_2 щодо відмови у звільненні ОСОБА_2 з військової служби за призовом під час мобілізації під час воєнного стану, за сімейними обставинами на підставі п.п. «г» п.2 ч.4 та абз.12 п.3 ч.12 ст.26 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу» зв'язку з необхідністю здійснення постійного догляду за одним із своїх батьків, а саме: за батьком ОСОБА_3 , який є особою з інвалідністю I групи загального захворювання та за висновками лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров'я потребує постійного стороннього догляду.
Зобов'язати військову частину НОМЕР_2 звільнити ОСОБА_2 з військової служби за призовом під час мобілізації під час воєнного стану, за сімейними обставинами на підставі п.п. «г» п.2 ч.4 та абз.12 п.3 ч.12 ст.26 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу» зв'язку з необхідністю здійснення постійного догляду за одним із своїх батьків, а саме: за батьком ОСОБА_3 , який є особою з інвалідністю I групи загального захворювання та за висновками лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров'я потребує постійного стороннього догляду.
Відповідно до п.3 ч.1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.160, 161, 172 цього Кодексу.
У ч.3 ст.161 КАС України встановлено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Відповідно до ч.1 ст.4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
У ст.7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2026 рік" встановлено, що прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2026 року - 3328,00 грн.
За змістом ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно із ч.3 ст.4 Закону України "Про судовий збір" при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
Таким чином, ставка судового збору за подання фізичною особою адміністративного позову немайнового характеру становить 1064,96 грн. (3328,00 грн х 0,4 х 0,8).
У позовній заяві позивач вказує, що звільнений від сплати судового збору на підставі п.12 ч.1 ст.5 Закону України "Про судовий збір".
За змістом п.12 ч.1 ст.5 Закону України "Про судовий збір" від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються: військовослужбовці, військовозобов'язані та резервісти, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, - у справах, пов'язаних з виконанням військового обов'язку, а також під час виконання службових обов'язків.
Отже, судовий збір не справляється військовослужбовцями, військовозобов'язаними та резервістами, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори саме у справах, пов'язаних з виконанням військового обов'язку, а також під час виконання службових обов'язків.
У ч.6 ст.2 Закону України "Про військовий обов'язок і військову службу" від 25.03.1992 №2232-ХІІ встановлено такі види військової служби: строкова військова служба; військова служба за призовом під час мобілізації, на особливий період; військова служба за контрактом осіб рядового складу; військова служба за контрактом осіб сержантського і старшинського складу; військова служба (навчання) курсантів вищих військових навчальних закладів, а також вищих навчальних закладів, які мають у своєму складі військові інститути, факультети військової підготовки, кафедри військової підготовки, відділення військової підготовки (далі вищі військові навчальні заклади та військові навчальні підрозділи вищих навчальних закладів); військова служба за контрактом осіб офіцерського складу; військова служба за призовом осіб офіцерського складу; військова служба за призовом осіб із числа резервістів в особливий період.
Поняття військового обов'язку розкривається в ст.1 Закону №2232-ХІІ, який включає: підготовку громадян до військової служби; приписку до призовних дільниць; прийняття в добровільному порядку (за контрактом) та призов на військову службу; проходження військової служби; виконання військового обов'язку в запасі; проходження служби у військовому резерві; дотримання правил військового обліку (ч.3 ст.1 Закону №2232-ХІІ).
У позовній заяві позивач оскаржує відмову щодо звільнення його з військової служби п.п.«г» п.2 ч.4 та абз.12 п.3 ч.12 cт.26 Закону України "Про військовий обов'язок і військову службу".
Таким чином, спір стосується звільнення позивача з військової служби, а не виконання ним військового обов'язку чи службових обов'язків.
Отже, всупереч вимогам КАС України позивач не надав документ про сплату судового збору, або документів, які підтверджують звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Відповідно до ч.1 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
За таких обставин адміністративний позов слід залишити без руху. Недоліки позовної заяви можуть бути усунені позивачем шляхом подання доказів сплати судового збору у розмірі 1064,96 грн за платіжними реквізитами Донецького окружного адміністративного суду або документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Керуючись статтями 169, 248 КАС України, суддя
позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 Державної прикордонної служби України про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,, залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - 10 днів з дня вручення йому ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом подання доказів сплати судового збору у розмірі 1064,96 грн за платіжними реквізитами Донецького окружного адміністративного суду або документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя І.В. Шинкарьова