про відкриття провадження в адміністративній справі
05 травня 2026 року ЛуцькСправа № 140/4762/26
Суддя Волинського окружного адміністративного суду Мачульський В.В., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії,
Адвокат Ковальчук Світлана Олександрівна звернулася з позовом в інтересах ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України, в якому заявлені наступні позовні вимоги:
1) Визнати протиправною бездіяльність командування Військової частини НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України щодо безпідставного ненарахування та невиплати ОСОБА_1 одноразової винагороди у розмірі 70000 грн за кожні 30 днів (сумарно обчислених) виконання бойових (спеціальних) завдань під час ведення бойових (спеціальних) дій на лінії бойового зіткнення з противником на відстані виконання бойових (спеціальних) завдань військовою частиною (підрозділом, зокрема зведеним) першого ешелону оборони або наступу (контрнаступу, контратаки) до ротного опорного пункту включно, а також на тимчасово окупованій Російською Федерацією території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора в районах ведення воєнних (бойових) дій та на території держави-агресора за період з 10.05.2024 по 16.07.2024 в сумі 140000 гривень, відповідно до Особливостей виплати додаткової винагороди, винагороди за особливості проходження служби (навчання) під час воєнного стану (особливого періоду) та порядок і умови виплати одноразової винагороди військовослужбовцям Державної прикордонної служби України, затверджених наказом Міністерства внутрішніх справ України від 01.09.2023 № 726.
2) Зобов'язати командування Військової частини НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України нарахувати ОСОБА_1 одноразову винагороду у розмірі 70000 грн за кожні 30 днів (сумарно обчислених) виконання бойових (спеціальних) завдань під час ведення бойових (спеціальних) дій на лінії бойового зіткнення з противником на відстані виконання бойових (спеціальних) завдань військовою частиною (підрозділом, зокрема зведеним) першого ешелону оборони або наступу (контрнаступу, контратаки) до ротного опорного пункту включно, а також на тимчасово окупованій Російською Федерацією території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора в районах ведення воєнних (бойових) дій та на території держави-агресора за період з 10.05.2024 по 16.07.2024 в сумі 140000 гривень, відповідно до Особливостей виплати додаткової винагороди, винагороди за особливості проходження служби (навчання) під час воєнного стану (особливого періоду) та порядок і умови виплати одноразової винагороди військовослужбовцям Державної прикордонної служби України, затверджених наказом Міністерства внутрішніх справ України від 01.09.2023 № 726.
Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 22.04.2026 позовну заяву залишено без руху та встановлено представнику позивача строк для усунення недоліків позовної заяви (із зазначенням способу їх усунення).
Усуваючи недоліки позовної заяви 01.05.2026 на адресу суду від представника позивача надійшла заява про усунення недоліки позовної заяви, до якої додано клопотання про визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними та поновлення строку звернення до суду. Окремо представник позивача зауважила, що ОСОБА_1 ні в день звільнення, ні пізніше письмового повідомлення про суми, нараховані та виплачені при звільненні не отримував. Суддя зауважує, що оцінку поважності причин пропуску строку звернення до суду буде надано судом під час розгляду справи, та отримання витребуваних документів.
Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Дану позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства та її подано з дотриманням правил підсудності.
Позов подано у строк, встановлений статтею 122 КАС України.
Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені КАС України, відсутні.
Відповідно до пункту 20 частини першої статті 4, частини другої, пункту 10 частини шостої статті 12, частин першої - третьої статті 257, частини п'ятої статті 262 КАС України дана справа є справою незначної складності та підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у ній матеріалами.
Керуючись статтями 4, 12, 171, 248, 257, 262 КАС України, суд
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії.
Судовий розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без (виклику) повідомлення сторін.
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов - п'ятнадцять днів з дня вручення йому ухвали про відкриття провадження у справі, та роз'яснити, що відзив на позовну заяву подається з дотриманням вимог статті 162 КАС України та одночасно з надісланням (наданням) до суду також повинен бути надісланий позивачу. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (частина шоста статті 162 КАС України).
Встановити позивачу строк для надання відповіді на відзив - п'ять днів з дня отримання копії відзиву та доданих до нього документів, та роз'яснити, що відповідь на відзив подається з дотриманням вимог статті 163 КАС України.
Встановити відповідачу строк для подачі заперечень - п'ять днів з дня отримання копії відповіді на відзив, та роз'яснити, що заперечення подаються з дотриманням вимог статті 164 КАС України.
Витребувати у відповідача - Військової частини НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України:
- копії наказів про виплату позивачу спірної одноразової винагороди в розмірі 70 тис. грн. за кожні 30 днів (сумарно обчислених) виконання відповідних завдань, що передбачена постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року № 168, за загальний спірний період з 10.05.2024 року по 16.07.2024 року;
- довідку про нараховану та виплачену позивачу спірну одноразову винагороду в розмірі 70 тис. грн. за кожні 30 днів (сумарно обчислених) виконання відповідних завдань, що передбачена постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року № 168, за загальний спірний період з 10.05.2024 року по 16.07.2024 року;
- архівну відомість позивача щодо загального спірного періоду з 10.05.2024 року по 16.07.2024 року;
- копії бойових наказів (бойових розпоряджень) або витяги з них в частині, що стосується залучення позивача до виконання бойових (спеціальних) завдань під час ведення бойових (спеціальних) дій на лінії бойового зіткнення з противником на відстані виконання бойових (спеціальних) завдань військовою частиною (підрозділом, зокрема зведеним) першого ешелону оборони або наступу (контрнаступу, контратаки) до ротного опорного пункту включно за загальний спірний період з 10.05.2024 року по 16.07.2024 року включно;
- копії журналів бойових дій (службово-бойових дій, вахтовий, навігаційно-вахтовий, навігаційний журнал, журнал ведення оперативної обстановки) або бойового донесення, або постової відомості під час охорони об'єкта, на який було здійснено збройний напад, або витяги з них в частині, що стосується позивача та загального спірного періоду з 10.05.2024 року по 16.07.2024 року включно;
- відомість обліку днів виконання бойових (спеціальних) завдань позивачем для встановлення одноразової винагороди військовослужбовцям за 2024 рік за формою, що є додатком 1 до Особливостей виплати додаткової винагороди, винагороди за особливості проходження служби (навчання) під час воєнного стану (особливого періоду) та порядок і умови виплати одноразової винагороди військовослужбовцям Державної прикордонної служби України, що затверджені наказом Міністерства внутрішніх справ України від 01.09.2023 року № 726 «Деякі питання виплати військовослужбовцям Державної прикордонної служби України винагород, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану»;
- копії відповідних рапортів (донесення) в частині, що стосується позивача, спірних правовідносин та загального спірного періоду з 10.05.2024 року по 16.07.2024 року включно;
- всі інші, наявні у відповідача докази, що стосуються предмету спору.
- а також докази вручення ОСОБА_1 наказу про звільнення з військової служби та грошового атестату.
Зобов'язати суб'єкта владних повноважень, у якого витребувані докази, терміново подати докази до суду в електронній формі через електронний кабінет в підсистемі «Електронний суд» Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.
Роз'яснити сторонам, що письмові докази подаються безпосередньо до суду в оригіналі або належним чином засвідченій копії з дотриманням вимог статей 79, 94 КАС України.
Справа розглядатиметься і вирішуватиметься суддею одноособово.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Учасники справи можуть отримати інформацію у справі в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України за веб-адресою: https://court.gov.ua/sud0370/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя В.В. Мачульський