05 травня 2026 року м. Кропивницький
справа № 390/743/26
провадження № 22-ц/4809/1150/26
Кропивницький апеляційний суд у складі судді Письменного О.А., перевіривши матеріали апеляційної скарги керівника Кропивницької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону на ухвалу Кропивницького районного суду Кіровоградської області від 03 квітня 2026 року у справі за позовом керівника Кропивницької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону, в інтересах держави в особі Катеринівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області до ОСОБА_1 , Товариства з обмеженою відповідальністю «Агропромислова компанія «Ніка» про витребування з чужого незаконного володіння земельної ділянки, -
Ухвалою Кропивницького районного суду Кіровоградської області від 03 квітня 2026 року залишено без розгляду позов керівника Кропивницької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону, в інтересах держави в особі Катеринівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області до ОСОБА_1 , Товариства з обмеженою відповідальністю «Агропромислова компанія «Ніка» про витребування з чужого незаконного володіння земельної ділянки.
Не погоджуючись із зазначеним судовим рішенням, скаржник подав апеляційну скаргу в електронній формі через систему Електронний суд.
При вирішенні питання про відкриття апеляційного провадження у справі встановлено, що справа надійшла до суду неналежно оформленою.
Згідно підпункту 15.3 підпункту 15 пункту 1 розділу XIII ЦПК України, розгляд справи у суді здійснюється за матеріалами у формах, визначених Положенням про Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).
Відповідно до пункту 122 Положення про порядок функціонування окремих підсистем Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженого рішенням Вищої Ради Правосуддя № 1845/0/15-21 від 17 серпня 2021 року, до початку функціонування всіх підсистем (модулів) ЄСІТС справи можуть розглядатися (формуватися та зберігатися) в паперовій, електронній чи змішаній формі залежно від наявних у суді можливостей. Електронні документи та електронні копії паперових документів вносяться до АСДС та зберігаються в централізованому файловому сховищі. Документи, що надійшли до суду в електронній формі, за потреби можуть роздруковуватися та приєднуватися до матеріалів справи у паперовій формі.
Наказом Державної судової адміністрації від 17 жовтня 2023 року № 485 внесено зміни до Інструкції з діловодства в місцевих та апеляційних судах України, затвердженої наказом Державної судової адміністрації України від 20 серпня 2019 року № 814 (далі - Інструкція), якими серед іншого, запроваджено можливість ведення справи судом у паперовій, електронній чи змішаній формі та роздруковувати електронні документи лише за потреби або повністю вести справу у електронній формі.
При веденні справи судом у паперовій, електронній чи змішаній формі Інструкцією встановлено правила формування та оформлення таких справ.
Так, відповідно пункту 1 розділу VII Інструкції до справ, розгляд яких вирішено здійснювати в електронній чи змішаній (паперовій та електронній) формі, застосовуються правила формування судової справи (матеріалів кримінального провадження) у паперовій формі. У випадку прийняття суддею (суддею-доповідачем), у провадженні якого перебуває судова справа, рішення щодо розгляду (формування та зберігання) судової справи (матеріалів кримінального провадження) в електронній чи змішаній (паперовій та електронній) формі, складання внутрішнього опису здійснюється у відповідній (их) формі(ах) (паперовій та/або електронній). При електронній та змішаній формі розгляду (формування та зберігання) справи, порядок відображення документів у внутрішньому описі, незалежно від форми опису та документів, має відповідати визначеному цією Інструкцією порядку формування документів судової справи у паперовій формі. Примірники внутрішнього опису судової справи (матеріалів кримінального провадження) в паперовій та електронній формах мають бути рівнозначними за змістом та обов'язково містити у примітках інформацію щодо форм(и) кожного документа (паперова та/або електронна) та кількості його сторінок у паперовій формі (кількості аркушів в електронній формі).
За пунктом 1 розділу VII Інструкції документи судової справи підшиваються у спеціальну обкладинку, виготовлену друкарським способом (Додаток 5) у хронологічному порядку.
У такому ж порядку здійснюється формування судової справи у разі її витребування судом апеляційної інстанції (пункт 20).
З матеріалів справи вбачається, що позовна заява містить перелік документів, які не долучені до матеріалів справи, про що складено довідку про формування справи у змішаній формі за підписом начальника відділу документообігу та організаційного забезпечення Кропивницького районного суду Кіровоградської області. У довідці вказано, що позовна заява приєднана до матеріалів справи в паперовій формі, додатки до позовної заяви внесені до АСДС та зберігаються в централізованому файловому сховищі в електронній формі.
Однак, в матеріалах справи відсутнє рішення судді щодо розгляду даної справи у змішаній формі, що суперечить вимогам Інструкції та порушує права учасників справи, які не мають доступу до електронної справи.
Крім того, з матеріалів справи неможливо встановити, які з документів приєднані до справи у паперовому вигляді, а які - лише в електронному вигляді.
Подібне оформлення матеріалів справи є неприпустимим, оскільки не відображає повний обсяг, зміст заяв учасників справи та не містить усі необхідні процесуальні документи, що ускладнює роботу з матеріалами справи.
Відповідно до частини 3 статті 365 ЦПК України якщо під час вивчення матеріалів справи суд виявить нерозглянуті зауваження на правильність і повноту фіксування судового процесу технічними засобами, нерозглянуті письмові зауваження щодо повноти чи неправильності протоколу судового засідання, невирішене питання про ухвалення додаткового рішення, суд постановляє ухвалу із зазначенням строку, протягом якого суд першої інстанції має усунути недоліки.
Вказані недоліки перешкоджають вирішенню питання про відкриття апеляційного провадження у справі, тому застосовуючи аналогію закону, вважаю за можливим повернути матеріали даної цивільної справи до суду першої інстанції для усунення недоліків.
Керуючись ст. 365 ЦПК України, суд, -
Матеріали справи за позовом керівника Кропивницької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону, в інтересах держави в особі Катеринівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області до ОСОБА_1 , Товариства з обмеженою відповідальністю «Агропромислова компанія «Ніка» про витребування з чужого незаконного володіння земельної ділянкиповернути до суду першої інстанції для усунення недоліків в строк протягом 2 днів з дня отримання справи в суді.
Суддя Кропивницького
апеляційного суду О.А. Письменний