30 квітня 2026 року
м. Київ
Справа № 9901/167/21
Провадження № 11-105заі26
Велика Палата Верховного Суду у складі:
судді-доповідача Кривенди О. В.,
суддів Банаська О. О., Білоконь О. В., Булейко О. Л., Воробйової І. А., Губської О. А., Ємця А. А., Кишакевича Л. Ю., Короля В. В., Мазура М. В., Мартинюк Н. М., Пількова К. М., Погрібного С. О., Стефанів Н. С., Стрелець Т. Г., Ступак О. В., Ткача І. В., Ткачука О. С., Уркевича В. Ю.
під час проведення підготовчих дій для апеляційного розгляду справи за позовом ОСОБА_1 до Президента України, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Ради національної безпеки і оборони України, Служби безпеки України, про визнання протиправним та скасування Указу Президента України від 03 квітня 2021 року № 140/2021 в частині, за апеляційною скаргою ОСОБА_1 , який діє через представника ? адвоката Токарева Геннадія Володимировича, на рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 12 лютого 2026 року в адміністративній справі № 9901/167/21,
Велика Палата Верховного Суду ухвалою від 26 березня 2026 року відкрила провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 , який діє через представника ? адвоката Токарева Г. В., на рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 12 лютого 2026 року у справі № 9901/167/21 за його позовом до Президента України, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Ради національної безпеки і оборони України, Служби безпеки України, про визнання протиправним та скасування Указу Президента України від 03 квітня 2021 року № 140/2021 в частині.
03 квітня 2026 року до Великої Палати Верховного Суду надійшли матеріали справи № 9901/167/21.
Відповідно до статті 306 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) виконані необхідні дії для підготовки справи до апеляційного розгляду. Потреби у проведенні додаткових підготовчих дій, як і перешкод для призначення справи до розгляду, не встановлено.
В апеляційній скарзі представник позивачапросить здійснити розгляд справи за його участю у відкритому у судовому засіданні, з оголошенням закритою лише тієї його частини, що необхідна для дослідження матеріалів з обмеженим доступом.
За пунктом 1 частини першої статті 311 КАС України апеляційний суд може розглянути справу без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) за наявними матеріалами справи у разі, якщо у ній є докази, на підставі яких може бути вирішено справу, і за умови відсутності клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю.
Наявність клопотання представника позивача про участь в апеляційному розгляді справи, характер спірних правовідносин, а також згадані вище процесуальні законодавчі положення дають підстави для призначення справи до розгляду в судовому засіданні з повідомленням (викликом) учасників справи.
Водночас відповідно до частин восьмої та дев'ятої статті 10 КАС України розгляд справи у закритому судовому засіданні проводиться у випадках, коли відкритий судовий розгляд може мати наслідком розголошення таємної чи іншої інформації, що охороняється законом, необхідності захисту особистого та сімейного життя людини, а також в інших випадках, визначених законом. Про розгляд справи у закритому судовому засіданні постановляється ухвала. Суд ухвалою може оголосити судове засідання закритим повністю або оголосити закритою його частину.
З огляду на зазначене та з урахуванням того, що відкритий судовий розгляд може мати наслідком розголошення інформації з грифом «Таємно», Велика Палата Верховного Суду дійшла висновку щодо розгляду цієї справи в закритому судовому засіданні з повідомленням (викликом) учасників справи.
Керуючись статтями 10, 306, 307, 310 та 311 КАС, Велика Палата Верховного Суду
Призначити справу за позовом ОСОБА_1 до Президента України, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Ради національної безпеки і оборони України, Служби безпеки України, про визнання протиправним та скасування Указу Президента України від 03 квітня 2021 року № 140/2021 в частині, до апеляційного розгляду у закритому судовому засіданні з повідомленням (викликом) учасників справи на 26 травня 2026 року об 10 годині 00 хвилин у приміщенні Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. Князів Острозьких, 8, корп. 5.
Про час, дату й місце розгляду справи повідомити її учасників.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач О. В. Кривенда
Судді: О. О. Банасько Н. М. Мартинюк
О. В. Білоконь К. М. Пільков
О. Л. Булейко С. О. Погрібний
І. А. Воробйова Н. С. Стефанів
О. А. Губська Т. Г. Стрелець
А. А. Ємець О. В. Ступак
Л. Ю. Кишакевич І. В. Ткач
В. В. Король О. С. Ткачук
М. В. Мазур В. Ю. Уркевич