04 травня 2026 року Справа № 926/1299/18
Суддя Господарського суду Чернівецької області Гурин Микола Олександрович, розглянувши заяву (вх.№1575) Департаменту інфраструктури та благоустрою Чернівецької міської ради
про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 926/1299/18
за позовом Департаменту містобудівного комплексу та земельних відносин Чернівецької міської ради
до приватного підприємства «Традекс»
про стягнення авансового платежу - 100000,00 грн
Представники сторін:
від стягувача - не з'явилися;
від боржника - не з'явилися;
від заявника - не з'явилися.
Рішенням Господарського суду Чернівецької області від 11.10.2018 у справі №926/1299/18 позовні вимоги Департаменту містобудівного комплексу та земельних відносин Чернівецької міської ради задоволено, стягнуто з приватного підприємства «Традекс» (58013, м.Чернівці, вул. Південно-Кільцева, 5/190, код ЄДРПОУ 40505160) на користь Департаменту містобудівного комплексу та земельних відносин Чернівецької міської ради (58002, м.Чернівці, вул. Б.Хмельницького, 64-а, код ЄДРПОУ 23245721, рахунок 35427132042468 в ГДКСУ у Чернівецькій області, МФО 856135) авансовий платіж в сумі 100000,00 грн та 1762,00 грн судового збору.
05.11.2018 на виконання рішення Господарського суду Чернівецької області видано відповідний наказ.
22.04.2026 через підсистему «Електронний суд» до Господарського суду Чернівецької області від Департаменту інфраструктури та благоустрою Чернівецької міської ради надійшла заява (вх.№1575) про заміну сторони виконавчого провадження у справі №926/1299/18, шляхом заміни стягувача у виконавчому провадженні №57945270 з Департаменту містобудівного комплексу та земельних відносин Чернівецької міської ради (ЄДРПОУ 23245721), на його правонаступника Департамент інфраструктури та благоустрою Чернівецької міської ради (ЄДРПОУ 44327100).
Згідно протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 22.04.2026, заяву про заміну сторони виконавчого провадження передано на розгляд судді Гурину М.О.
Ухвалою Господарського суду Чернівецької області від 23.04.2026 призначено розгляд заяви (вх.№1575) в судовому засіданні на 04.05.2026.
На призначений день розгляду заяви представники сторін у судове засідання не з'явилися.
Відповідно до частини 3 статті 334 Господарського процесуального кодексу України, суд розглядає заяву про заміну сторони її правонаступником у десятиденний строк з дня її надходження до суду у судовому засіданні з повідомленням учасників справи та заінтересованих осіб. Неявка учасників справи та інших осіб не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження.
За таких обставин та враховуючи, що явка представників учасників справи в судове засідання не була визнана обов'язковою, суд визнав за можливе провести розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження без їх участі.
Розглянувши заяву Департаменту інфраструктури та благоустрою Чернівецької міської ради про заміну сторони виконавчого провадження (вх.№1575), суд встановив наступне.
Частинами 1-2 статті 18 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом.
Відповідно до ст. 52 Господарського процесуального кодексу України, у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов'язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, господарський суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов'язкові для нього так само, як вони були обов'язкові для особи, яку правонаступник замінив. Про заміну або про відмову в заміні учасника справи його правонаступником суд постановляє ухвалу.
Заміна сторони у зобов'язанні можлива не інакше, як на підставах та в порядку, визначених Господарським процесуальним кодексом України.
На підставі ч. 1, 2, 5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження» (з наступними змінами і доповненнями), сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник. Стягувачем є фізична або юридична особа чи держава, на користь чи в інтересах яких видано виконавчий документ. Боржником є визначена виконавчим документом фізична або юридична особа, держава, на яких покладається обов'язок щодо виконання рішення. У разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив. У разі, якщо сторона виконавчого провадження змінила найменування (для юридичної особи) або прізвище, ім'я чи по-батькові (для фізичної особи), виконавець, за наявності підтверджуючих документів, змінює своєю постановою назву сторони виконавчого провадження.
Отже підставою для заміни сторони виконавчого провадження, тобто, процесуального правонаступництва, є наступництво у матеріальних правовідносинах, унаслідок якого відбувається вибуття сторони зі спірних або встановлених судом правовідносин і переходу до іншої особи прав і обов'язків вибулої сторони в цих правовідносинах.
Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов'язкові для нього так само, як вони були обов'язкові для особи, яку правонаступник замінив. Про заміну або про відмову в заміні учасника справи його правонаступником суд постановляє ухвалу.
Таким чином, процесуальне правонаступництво випливає з юридичних фактів правонаступництва (заміни сторони матеріального правовідношення її правонаступником), тому, у кожному конкретному випадку для вирішення питань можливості правонаступництва господарському суду слід аналізувати відповідні фактичні обставини, передбачені нормами матеріального права, які мали місце.
Судом встановлено, що рішенням Господарського суду Чернівецької області від 11.10.2018 у справі №926/1299/18 позовні вимоги Департаменту містобудівного комплексу та земельних відносин Чернівецької міської ради задоволено, стягнуто з приватного підприємства «Традекс» (58013, м.Чернівці, вул. Південно-Кільцева, 5/190, код ЄДРПОУ 40505160) на користь Департаменту містобудівного комплексу та земельних відносин Чернівецької міської ради (58002, м.Чернівці, вул. Б.Хмельницького, 64-а, код ЄДРПОУ 23245721, рахунок 35427132042468 в ГДКСУ у Чернівецькій області, МФО 856135) авансовий платіж в сумі 100000,00 грн та 1762,00 грн судового збору.
05.11.2018 на виконання рішення Господарського суду Чернівецької області видано відповідний наказ.
Постановою про повернення виконавчого документа стягувачу від 29.10.2025 у виконавчому провадженні №57945270 повернуто виконавчий документ стягувачу у зв'язку із відсутністю у боржника майна, на яке може бути звернено стягнення.
Департамент містобудівного комплексу та земельних відносин Чернівецької міської ради (ЄДРПОУ 23245721) не має повноважень щодо виконання рішення Господарського суду Чернівецької області від 11.10.2018 у справі №926/1299/18 та судового наказу від 05.11.2018, виданого на виконання вищезазначеного рішення, у зв'язку із припиненням з 13.06.2022 виконання функцій органу місцевого самоврядування в результаті ліквідації. Разом з тим, такі повноваження наявні у Департамента інфраструктури та благоустрою Чернівецької міської ради.
Підпунктом 1.4.2. пунктом 1.4. Положення про Департамент інфраструктури та благоустрою Чернівецької міської ради затвердженого рішенням Чернівецької міської ради VIII скликання від 31.05.2021 №253 (нова редакція затверджена рішенням Чернівецької міської ради VIII скликання від29.06.2023 №281) визначено, що Департамент з дня державної реєстрації юридичної особи є правонаступником прав і обов'язків ліквідованого Департаменту містобудівного комплексу та земельних відносин Чернівецької міської ради (ЄДРПОУ 23245721), щодо:
- розпочатих процедур закупівель та діючих договорів з будівництва (нового будівництва, реконструкції, капітального ремонту та реставрації) об'єктів комунальної власності, договорів на здійснення авторського нагляду, договорів на проектно-вишукувальні роботи, договорів на інші роботи (супровідні роботам послуги), що включені до кошторисної вартості об'єктів будівництва;
- дебіторської та кредиторської заборгованості, що виникла в результаті його діяльності, як замовника, в тому числі за рішенням суду;
- незавершених об'єктів будівництва (нового будівництва, реконструкції, капітального ремонту та реставрації) з усіма підтверджуючими документами (проектна документація, експертні висновки, договори, дозвільні документи, акти виконаних робіт тощо);
- основних засобів, інших необоротних матеріальних активів, виробничих запасів, що використовувались при виконанні його повноважень як замовника;
- коштів на рахунках в органах казначейства, що акумульовані за результатами роботи відділу технагляду за об'єктами капітального будівництва;
- коштів на рахунках в органах казначейства, що надійшли як забезпечення виконання договорів на будівництво (нове будівництво, реконструкцію, капітальний ремонт та реставрацію) об'єктів;
- коштів на рахунках в органах казначейства, що надійшли як співфінансування мешканців (інші власні надходження) за виконання робіт/послуг на об'єктах будівництва;
- банківських гарантій до договорів на будівництво (нове будівництво, реконструкцію, капітальний ремонт та реставрацію), що обліковувались на його позабалансових рахунках;
- виконання цільових програм міської ради, які відносяться до повноважень Департаменту.
Питання процесуального правонаступництва врегульовані частиною першою статті 52 Господарського процесуального кодексу України, згідно з якою у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов'язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу.
Процесуальне правонаступництво - це перехід процесуальних прав та обов'язків від однієї особи до іншої. Виникнення процесуального правонаступництва безпосередньо пов'язане із переходом матеріальних прав між такими особами. Заміна сторони правонаступником відбувається, як правило, у випадках зміни суб'єкта права або обов'язку у правовідношенні, коли новий суб'єкт права (позивач, відповідач або третя особа) повністю або частково приймає на себе права чи обов'язки попередника.
Процесуальне правонаступництво, передбачене статтею 52 Господарського процесуального кодексу України, є переходом процесуальних прав та обов'язків сторони у справі до іншої особи у зв'язку з вибуттям особи у спірному матеріальному правовідношенні.
Водночас, відповідно до статті 52 Господарського процесуального кодексу України, яка визначає загальні положення процесуального правонаступництва, заміна учасника справи його правонаступником допускається не будь-коли (не впродовж невизначеного терміну), а лише на стадіях судового процесу. Тобто таке право не є абсолютним та обмежено часовими рамками певних стадій судового процесу.
Згідно з частиною першою статті 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов'язки переходять до правонаступників.
Підставою правонаступництва у виконавчому провадженні є правонаступництво в матеріальних (майнових) правовідносинах, тобто перехід суб'єктивних майнових прав чи обов'язків від одного суб'єкта майнових правовідносин до іншого на підставі договору.
Беручи до уваги Положення про Департамент інфраструктури та благоустрою Чернівецької міської ради про те, що Департамент з дня державної реєстрації юридичної особи є правонаступником прав і обов'язків ліквідованого Департаменту містобудівного комплексу та земельних відносин Чернівецької міської ради суд дійшов висновку, що відбулася заміна стягувача у зобов'язанні з передачею права вимоги від Департаменту містобудівного комплексу та земельних відносин Чернівецької міської ради до Департаменту інфраструктури та благоустрою Чернівецької міської ради.
Статтею 512 Цивільного кодексу України передбачено заміну кредитора саме у цивільному або господарському зобов'язанні.
У постанові від 03.11.2020 у справі №916/617/17 (пункти 74, 75) Велика Палата Верховного Суду, розглядаючи питання заміни сторони виконавчого провадження, виснувала про те, що на стадії виконавчого провадження як на завершальній стадії судового провадження можлива заміна сторони виконавчого провадження правонаступником за наявності відкритого виконавчого провадження. Після відкриття виконавчого провадження та до його закінчення заміна сторони виконавчого провадження (з одночасною заміною відповідного учасника справи) правонаступником здійснюється у порядку, передбаченому статтею 334 ГПК України, з урахуванням підстав, визначених статтею 52 цього Кодексу. У такому випадку приписи статті 334 ГПК України, що містить процесуальні особливості здійснення правонаступництва на стадії виконання судового рішення, застосовуються разом з положеннями статті 52 цього Кодексу.
Враховуючи викладене, приймаючи до уваги, що Департамент інфраструктури та благоустрою Чернівецької міської ради (ЄДРПОУ 44327100) є правонаступником прав та обов'язків Департаменту містобудівного комплексу та земельних відносин Чернівецької міської ради (ЄДРПОУ 23245721), суд дійшов висновку, що заява Департаменту інфраструктури та благоустрою Чернівецької міської ради про заміну сторони виконавчого провадження його правонаступником є обґрунтованою та такою, що не суперечить нормам законодавства України, а тому підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 52, 234, 334 Господарського процесуального кодексу України
1. Заяву Департаменту інфраструктури та благоустрою Чернівецької міської ради про заміну сторони виконавчого провадження у справі №926/1299/18 (вх.№1575) задовольнити.
2. Замінити сторону виконавчого провадження (стягувача) Департамент містобудівного комплексу та земельних відносин Чернівецької міської ради (ЄДРПОУ 23245721) на його правонаступника - Департамент інфраструктури та благоустрою Чернівецької міської ради (ЄДРПОУ 44327100).
Повна ухвала складена та підписана 05.05.2026.
Ухвала набрала законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в порядку та строк, встановлені статями 254 - 256 Господарського процесуального кодексу України.
Суддя Микола ГУРИН
Інформацію по справі, що розглядається, можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://cv.arbitr.gov.ua/sud5027/.