про залишення апеляційної скарги без руху
01 травня 2026 року м. Харків Справа № 922/312/26
Східний апеляційний господарський суд у складі судді-доповідача Васильєва Є.О.,
розглянувши матеріали апеляційної скарги ОСОБА_1 вх. №971 Х/3 на ухвалу Господарського суду Харківської області від "13" квітня 2026 р. у справі № 922/312/26 (суддя Чистякова І.О. , повне рішення складено 14.04.2026)
за позовом Харківської обласної прокуратури в інтересах Харківської обласної військової (державної) адміністрації до ОСОБА_1 , Фермерського господарства "Агрофортуна 2021", Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору Департамент культури і туризму Харківської обласної державної (військової) адміністрації
про усунення перешкод у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою
Прокурор звернувся до Господарського суду Харківської області з позовною заявою в інтересах Харківської обласної військової (державної) адміністрації до ОСОБА_1 , Фермерського господарства "Агрофортуна 2021", Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору Департамент культури і туризму Харківської обласної державної (військової) адміністрації про усунення перешкод у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою. Прокурор просив господарський суд про:
1) визнання незаконним та скасування наказу Головного управління Держгеокадастру у Харківській області від 27.09.2016 № 10179-СГ "Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки в оренду";
2) визнання недійсним договору оренди землі від 05.10.2016, укладеного між Головним управлінням Держгеокадастру у Харківській області (код ЄДРПОУ 39792822) та ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), яким передано в оренду земельну ділянку з кадастровим номером 6321255400:01:000:0712 площею 34,4280 га, розташовану на території Ков'язького старостинського округу Валківської міської територіальної громади Богодухівського району Харківської області (запис про інше речове право від 08.10.2016 № 16826476, внесений державним реєстратором Валківської районної державної адміністрації Харківської області Шевченко О.В. на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 10.10.2016 № 31797330);
3) визнання незаконним та скасування наказу Головного управління Держгеокадастру у Харківській області від 28.12.2020 № 52-ОТГ "Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність" в частині передачі у комунальну власність в особі Валківської територіальної громади в особі Валківської міської ради земельної ділянки з кадастровим номером 6321255400:01:000:0712 площею 34,4280 га;
4) визнання незаконним та скасування рішення Валківської міської ради від 03.11.2023 № 1291 "Про надання гр. ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) в оренду земельних ділянок для ведення фермерського господарства на території Ков'язького старостинського округу Валківської міської територіальної громади Богодухівського району Харківської області" в частині надання в оренду гр. ОСОБА_1 земельної ділянки з кадастровим номером 6321255400:01:000:0712 площею 34,4280 га;
5) визнання недійсним договору оренди землі від 01.12.2023, укладеного між Валківською міською радою (код ЄДРПОУ 04058657) та ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), яким передано в оренду земельну ділянку з кадастровим номером 6321255400:01:000:0712 площею 34,4280 га, розташовану на території Ков'язького старостинського округу Валківської міської територіальної громади Богодухівського району Харківської області (запис про інше речове право від 16.12.2023 № 53053080, внесений державним реєстратором Валківської міської ради Харківської області Шевченко О.В. на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 21.12.2023 № 70829385; реєстрація виправлення іншого речового права від 16.12.2023, відомості внесено державним реєстратором Валківської міської ради Харківської області Шевченко О.В. на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 12.03.2024 № 70829385 - додано Орендар: Фермерське господарство "Агрофортуна-2021" (код ЄДРПОУ 44083201);
6) скасування в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державної реєстрації речових прав на земельну ділянку з кадастровим номером 6321255400:01:000:0712 площею 34,4280 га, розташовану на території Ков'язького старостинського округу Валківської міської територіальної громади Богодухівського району Харківської області (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 1050771663212), а саме права власності Валківської міської ради (код ЄДРПОУ 04058657) (запис про право власності від 13.01.2021 № 40165155, внесений державним реєстратором Валківської районної державної адміністрації Харківської області Шевченко О.В. на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 18.01.2021 № 56202429) та права оренди Фермерського господарства "Агрофортуна-2021" (код ЄДРПОУ 44083201) (запис про інше речове право від 16.12.2023 № 53053080, внесений державним реєстратором Валківської міської ради Харківської області Шевченко О.В., на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 21.12.2023 № 70829385), з припиненням речових прав Валківської міської ради (код ЄДРПОУ 04058657) та Фермерського господарства "Агрофортуна-2021" (код ЄДРПОУ 44083201) та закриттям розділу № 1050771663212 у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.
7) скасування в Державному земельному кадастрі реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером 6321255400:01:000:0712 площею 34,4280 га, розташованої на території Ков'язького старостинського округу Валківської міської територіальної громади Богодухівського району Харківської області, з припиненням речових прав Валківської міської ради (код ЄДРПОУ 04058657), ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), Фермерського господарства "Агрофортуна-2021" (код ЄДРПОУ 44083201);
8) зобов'язання Валківської міської ради (код ЄДРПОУ 04058657), ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), Фермерського господарства "Агрофортуна-2021" (код ЄДРПОУ 44083201) повернути державі в особі Харківської обласної державної (військової) адміністрації (код ЄДРПОУ 23912956) земельну ділянку з кадастровим номером 6321255400:01:000:0712 площею 34,4280 га, розташовану на території Ков'язького старостинського округу Валківської міської територіальної громади Богодухівського району Харківської області.
Також прокурор просив Господарський суд Харківської області вжити у цій справі заходи забезпечення позову.
Ухвалою Господарського суду Харківської області від 04.02.2026 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі №922/312/26. Справу вирішено розглядати за правилами загального позовного провадження. Залучено до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Департамент культури і туризму Харківської обласної державної (військової) адміністрації (код ЄДРПОУ 02230856). Призначено підготовче засідання на 02 березня 2026 року о 13:00.
Крім того, ухвалою місцевого господарського суду від 04.02.2026 заяву прокурора про забезпечення позову було задоволено частково: накладено арешт на земельну ділянку з кадастровим номером 6321255400:01:000:0712 площею 34,4280 га, розташовану на території Ков'язького старостинського округу Валківської міської територіальної громади Богодухівського району Харківської області (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 1050771663212). Заборонено Валківській міській раді (код ЄДРПОУ 04058657), ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), Фермерському господарству "Агрофортуна-2021" (код ЄДРПОУ 44083201) та будь-яким іншим особам здійснювати на земельній ділянці з кадастровим номером 6321255400:01:000:0712 площею 34,4280 га, розташованій на території Ков'язького старостинського округу Валківської міської територіальної громади Богодухівського району Харківської області, будь-які сільськогосподарські, будівельні чи земельні роботи, пов'язані із пошкодженням грунтового покриву вказаної земельної ділянки або інші роботи, що можуть призвести до знищення або пошкодження розташованого на ній об'єкту культурної спадщини - пам'ятки археології місцевого значення - поселення та могильник "Війтенки-1", до вирішення справи по суті та набрання рішенням суду законної сили. В іншій частині заяви про забезпечення позову відмовлено.
05.04.2026 через систему "Електронний суд" представником 2-го відповідача - ОСОБА_1 подано клопотання про скасування заходів забезпечення позову, яке зареєстровано 06.04.2026 за вх.№ 8078, у якому він просив суд скасувати заходи забезпечення позову накладені ухвалою Господарського суду Харківської області від 04.02.2026 по справі № 922/312/26, обґрунтовуючи вказане клопотання тим, що з 2016 року дана земельна ділянка з кадастровим номером 6321255400:01:000:0712 площею 34,4280 га знаходиться у користуванні ОСОБА_1 і весь цей час на ній відповідно до її цільового призначення (для ведення фермерського господарства) здійснюються сільськогосподарські роботи (тобто майже 10 років).
Ухвалою Господарського суду Харківської області від 13.04.2026 у справі №922/312/26 відмовлено у задоволенні клопотання ОСОБА_1 про скасування заходів забезпечення позову, вжитих ухвалою Господарського суду Харківської області від 04.02.2026 по справі № 922/312/26.
Не погодившись з ухвалою господарського суду першої інстанції, відповідач ОСОБА_1 28.04.2026 звернувся до Східного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій посилається на порушення норм процесуального права, неповне з'ясування обставин справи, судову практику Верховного Суду. Апелянт просить скасувати оскаржувану ухвалу господарського суду першої інстанції від 13.04.2026 по справі № 922/312/26 та прийняти нову, якою задовольнити заяву ОСОБА_1 та ФГ "АГРОФОРТУНА 2021" про скасування заходів забезпечення позову.
Дослідивши матеріали апеляційної скарги та перевіривши її відповідність вимогам статей 258-259 ГПК України, суд дійшов висновку про залишення апеляційної скарги без руху, виходячи з такого.
Відповідно до частини другої статті 258 ГПК України в апеляційній скарзі мають бути зазначені, зокрема, повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає апеляційну скаргу, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта (для фізичних осіб - громадян України), номери засобів зв'язку та електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету; повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб).
До апеляційної скарги згідно з частиною третьою ГПК України додаються: 1) довіреність або інший документ, що посвідчує повноваження представника, якщо скарга подана представником і в справі немає підтвердження його повноважень; 2) докази сплати судового збору; 3) докази надсилання копії скарги іншій стороні у справі з урахуванням положень статті 42 цього Кодексу; 4) докази, що підтверджують дату отримання копії оскаржуваного судового рішення суду першої інстанції, за наявності. Якщо апеляційна скарга подається особою, звільненою від сплати судового збору відповідно до закону, у ній зазначаються підстави звільнення від сплати судового збору.
В апеляційній скарзі ОСОБА_1 не зазначено необхідну інформацію про учасника справи - Фермерське господарство "Агрофортуна 2021" (на виконання вимог пункту 3 частини другої статті 258 ГПК України): повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб). До апеляційної скарги додано ордер про надання професійної правничої допомоги серії ВІ №1391987 від 24.04.2026, відповідно до якого представник заявника - адвокат Чернишов К.О. також діє в інтересах Фермерського господарства "Агрофортуна 2021". Цей ордер підтверджує наявність у ОСОБА_2 як представника іншого учасника цієї справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів, але не звільняє представника, який звертається до суду апеляційної інстанції з апеляційною скаргою від зазначення в скарзі усіх її реквізитів, які є обов'язковими відповідно до частини другої статті 258 ГПК України. Наведені недоліки апелянт може усунути у строк, встановлений цією ухвалою, шляхом подання до суду виправленої апеляційної скарги, оформленої відповідно до вимог статті 258 ГПК України.
Також суд враховує, що за текстом апеляційної скарги представник апелянта зазначає про подання цієї скарги від імені та в інтересах одночасно ОСОБА_1 та Фермерського господарства "Агрофортуна 2021". Такий спосіб подання скарги не передбачений нормами ГПК України, крім того з кожної апеляційної скарги або заяви про приєднання до апеляційної скарги має бути сплачений судовий збір (крім випадків, передбачених Законом України "Про судовий збір").
Правові засади справляння судового збору, платники, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено Законом України "Про судовий збір".
Відповідно до частини першої статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Ставка судового збору з апеляційної і касаційної скарги на ухвалу суду; заяви про приєднання до апеляційної чи касаційної скарги на ухвалу суду - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб (підпункт 8 пункту 2 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір").
Водночас згідно з частиною третьою статті 4 Закону України "Про судовий збір" при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
Враховуючи подання апеляційної скарги в електронній формі через систему "Електронний суд", судовий збір має становити 2 662,40 грн (3 328,00*0,8). Проте заявником апеляційної скарги не надано доказів сплати судового збору у встановленому законом порядку та розмірі. Тому для усунення недоліків апеляційної скарги апелянт має надати до суду докази сплати судового збору за подання апеляційної скарги на ухвалу господарського суду першої інстанції у розмірі 2 662,40 грн.
З урахуванням викладеного суд встановив недотримання апелянтом вимог пункту 3 частини другої частини третьої статті 258 Господарського процесуального кодексу України.
Відповідно до частини другої статті 260 Господарського процесуального кодексу України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 258 цього Кодексу, а також подана особою, яка відповідно до частини шостої статті 6 цього Кодексу зобов'язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його, застосовуються положення статті 174 цього Кодексу.
Статтею 174 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. Суд постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху також у разі, якщо позовну заяву подано особою, яка відповідно до частини шостої статті 6 цього Кодексу зобов'язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його.
Відповідно до частини 2 статті 174 Господарського процесуального кодексу України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
За наведених обставин суд дійшов висновку про залишення апеляційної скарги без руху з наданням заявнику строку для усунення вказаних недоліків.
Враховуючи викладене та керуючись статтями 174, 234, 258, 260 Господарського процесуального кодексу України, Східний апеляційний господарський суд
1. Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Господарського суду Харківської області від 13 квітня 2026 року у справі № 922/312/26 залишити без руху.
2. Встановити ОСОБА_1 десятиденний строк для усунення недоліків апеляційної скарги, який обчислюється з дня вручення цієї ухвали, протягом якого апелянт має надати до Східного апеляційного господарського суду:
- відредаговану згідно вимог статті 258 ГПК України апеляційну скаргу (в апеляційній скарзі необхідно зазначити реквізити всіх учасників справи), а також докази направлення копії скарги, разом з усіма додатками, іншим учасникам справи;
- докази сплати судового збору за подання апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції у справі №922/312/26 у розмірі 2 662,40 грн.
3. Роз'яснити апелянту, що у разі неусунення зазначених недоліків у строк, встановлений судом, апеляційна скарга вважатиметься неподаною та буде повернута судом.
Усунення недоліків апеляційної скарги може здійснюватись через систему "Електронний суд" шляхом використання шаблону заяви про усунення недоліків апеляційної скарги. Платiжнi реквiзити для перерахування судового збору та оплата судового збору онлайн доступні за вебадресою: https://eag.court.gov.ua/sud4875/gromadyanam/tax/ або через систему "Електронний суд". З інформацією про рух справи можна ознайомитись через електронний кабінет (система "Електронний суд"), а також за вебадресою: https://eag.court.gov.ua/fair.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.
Суддя Є.О. Васильєв