Справа № 212/6021/26
1-кс/212/429/26
04 травня 2026 року м. Кривий Ріг
Слідчий суддя Покровського районного суду міста Кривого Рогу ОСОБА_1 , за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,розглянувши клопотання слідчого ОСОБА_3 , погоджене прокурором ОСОБА_4 , внесене в кримінальному провадженні № 42025042070000054 від 08.08.2025 року за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України про надання тимчасового доступу до речей і документів,-
Слідчий ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей і документів які містять охоронювану законом таємницю, в обґрунтування якого зазначив, що слідчим відділенням ВП №3 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні№ 42025042070000054 від 08.08.2025 року за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, за ознаками: службової недбалості, тобто неналежного виконання своїх службових обов'язків через несумлінне ставлення до них, що спричинило істотну шкоду.
Досудове розслідування розпочато за фактом того, що 13.01.2025 укладено договір про закупівлю послуг №9 між ІНФОРМАЦІЯ_1 в особі голови районної в місті ради ОСОБА_5 та Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_6 із предметом договору «Послуги з утримання модульних тимчасових споруд для укриття населення в Покровському районі (надалі - послуги) за кодом ДК 021:2015: 90910000-9 «Послуги з прибирання» (ДК 021:2015: 90911200-8 «Послуги з прибирання будівель»)» Відповідно до специфікації (додаток №1) до Договору № 9 від 13.01.2025, ФОП ОСОБА_6 повинні надаватися послуги з підмітання, збирання сміття з подальшим вивезенням (всередині укриття та на прилеглій території), вологе прибирання модульних тимчасових споруд, Очищення від об'яв та рекламних брошур, видалення надписів на стінах, у т.ч. шляхом фарбування (за необхідністю), Очищення урн (обов'язкова наявність поліетиленового пакету) 183 рази на рік (через день).
В ході досудового розслідування було встановлено, що 24.10.2025 року між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ФОП ОСОБА_6 було укладено договір № 142 з надання послуг з «поточного ремонту модульної тимчасової споруди для укриття населення на вул. Січеславська, біля зупинки громадського транспорту «КРЕС» у напрямку руху до вул. Електрична», на суму 9991,65 гривень. Відповідно до Дефектного акту до вказаного Договору послуги, які мають бути надані включають ґрунтування стін та фарбування раніше пофарбованих стін усередині будівлі водоемульсійними сумішами з розчищенням до 10 відсотків.
Крім того, 24.10.2025 року між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ФОП ОСОБА_6 було укладено договір №143 з надання послуг з «поточного ремонту модульної тимчасової споруди для укриття населення на мкр. 5-й Зарічний, поруч з магазином « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на АДРЕСА_1 », на суму 9991,65 гривень. Відповідно до Дефектного акту до вказаного Договору послуги, які мають бути надані включають ґрунтування стін та фарбування раніше пофарбованих стін усередині будівлі водоемульсійними сумішами з розчищенням до 10 відсотків.
До того ж, 24.10.2025 року між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ФОП ОСОБА_6 було укладено договір №144 з надання послуг з «поточного ремонту модульної тимчасової споруди для укриття населення на мкр. 5-й Зарічний (неподалік зупинки громадського транспорту «Торгівельний комплекс» у напрямку ТК «Терра», біля пішохідного переходу», на суму 9991,65 гривень. Відповідно до Дефектного акту до вказаного Договору послуги, які мають бути надані включають ґрунтування стін та фарбування раніше пофарбованих стін усередині будівлі водоемульсійними сумішами з розчищенням до 10 відсотків.
Окрім цього, 24.10.2025 року між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ФОП ОСОБА_6 було укладено договір № 145 з надання послуг з «поточного ремонту модульної тимчасової споруди для укриття населення на АДРЕСА_2 », на суму 9991,65 гривень. Відповідно до Дефектного акту до вказаного Договору послуги, які мають бути надані включають ґрунтування стін та фарбування раніше пофарбованих стін усередині будівлі водоемульсійними сумішами з розчищенням до 10 відсотків.
Крім того, 24.10.2025 року між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ФОП ОСОБА_6 було укладено договір № 146 з надання послуг з «поточного ремонту модульної тимчасової споруди для укриття населення на перехресті вул. Едуарда Фукса з вул. Миколи Світальського (поруч з магазином « ІНФОРМАЦІЯ_3 »)», на суму 9991,65 гривень. Відповідно до Дефектного акту до вказаного Договору послуги, які мають бути надані включають ґрунтування стін та фарбування раніше пофарбованих стін усередині будівлі водоемульсійними сумішами з розчищенням до 10 відсотків.
Серед іншого, 24.10.2025 року між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ФОП ОСОБА_6 було укладено договір №147 з надання послуг з «поточного ремонту модульної тимчасової споруди для укриття населення на вул. Едуарда Фукса, на площі біля магазину ІНФОРМАЦІЯ_4 та поруч з будинком АДРЕСА_3 », на суму 9991,65 гривень. Відповідно до Дефектного акту до вказаного Договору послуги, які мають бути надані включають ґрунтування стін та фарбування раніше пофарбованих стін усередині будівлі водоемульсійними сумішами з розчищенням до 10 відсотків.
До того ж, 24.10.2025 року між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ФОП ОСОБА_6 було укладено договір №148 з надання послуг з «поточного ремонту модульної тимчасової споруди для укриття населення на АДРЕСА_4 », на суму 9991,65 гривень. Відповідно до Дефектного акту до вказаного Договору послуги, які мають бути надані включають ґрунтування стін та фарбування раніше пофарбованих стін усередині будівлі водоемульсійними сумішами з розчищенням до 10 відсотків.
При цьому, в переліку надаваних послуг за договором №9 від 13.01.2025 вже раніше було передбачено фарбування стін (за необхідності), та період надання послуг за вказаним договором - до 31.12.2025, що охоплює також і дати укладання вище перелічених Договорів з поточного ремонту, що дає підстави вважати, що посадовими особами Виконавчого комітету виділяються грошові кошти на проведення робіт, в яких відсутня необхідність, тобто, внаслідок службової недбалості, яка виражається у неналежному контролі за виконанням робіт, безпідставно виділяються кошти, чим також завдається шкода територіальній громаді, тобто вчиняється кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 367 КК України.
З метою збирання доказів по кримінальному провадженні та проведення швидкого та повного досудового розслідування, виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до документів ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Слідчий також просить прийняти рішення про розгляд вказаного клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться такі речі та документи.
Відповідно до статті 8 Закону України «Про доступ до публічної інформації» таємна інформація - інформація, доступ до якої обмежується відповідно до частини другої статті 6 цього Закону, розголошення якої може завдати шкоди особі, суспільству і державі. Таємною визнається інформація, яка містить державну, професійну, банківську таємницю, таємницю досудового розслідування та іншу передбачену законом таємницю.
Відомості досудового розслідування можна розголошувати лише з письмового дозволу слідчого або прокурора і в тому обсязі, в якому вони визнають можливим (стаття 222 КПК України).
За ч. 2 ст. 163 КПК України, якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.
Оскільки, клопотання подане у рамках досудового розслідування кримінального провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42025042070000054 за фактом службової недбалості, тобто неналежного виконання своїх службових обов'язків через несумлінне ставлення до них, що спричинило істотну шкоду, заінтересованою особою у володінні якої перебувають документи, що мають значення для розкриття кримінального правопорушення, що призведе до можливої втрати речових доказів.
Таким чином клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів слід розглядати без виклику посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Слідчий та прокурор у судове засідання не з'явився, повідомлений про час місце та дату розгляду клопотання, слідчий звернувся до суду з заявою про розгляд клопотання у його відсутність та без виклику представника органу, у володінні якої знаходяться документи, в порядку ч.2 ст. 163 КПК України. Клопотання підтримує у повному обсязі.
На підставі ч. 4 ст. 107 КПК України, враховуючи неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Суд, дослідивши матеріали клопотання, приходить до висновку, що клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню.
Відповідно до ч. 1, 3 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали суду.
Пунктом 5 частини 1 статті 162 КПК України закріплено: до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать відомості, які можуть становити банківську таємницю.
За правилами ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що документи, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , юридична адреса: АДРЕСА_5 , самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, тому клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 163- 165, 309, 369-372, 395 КПК України, слідчий суддя
Клопотання слідчого ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів - задовольнити.
Надати старшому слідчому СВ ВП №3 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 , слідчому СВ ВП №3 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_7 тимчасовий доступ до документів до документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , юридична адреса: АДРЕСА_5 , а саме: до оригіналів документів з можливістю вилучення виключно копій:
- документів, які містять інформацію щодо укладання та подальшого виконання договорів № 9 від 13.01.2025, № 142 від 24.10.2025, № 143 від 24.10.2025, № 144 від 24.10.2025, № 145 від 24.10.2025, № 146 від 24.10.2025, № 147 від 24.10.2025, № 148 від 24.10.2025 укладених з ФОП ОСОБА_6 ;
- Договорів № 9 від 13.01.2025, № 142 від 24.10.2025, № 143 від 24.10.2025, № 144 від 24.10.2025, № 145 від 24.10.2025, № 146 від 24.10.2025, № 147 від 24.10.2025, № 148 від 24.10.2025 укладених з ФОП ОСОБА_6 із додатковими угодами, договірною ціною та всією кошторисною документацією до договірної ціни; дефектними актами, довідками про вартість виконаних робіт (форми КБ-3), актами приймання виконаних робіт (наданих послуг) (форми №КБ-2в), підсумковими відомостями ресурсів, розрахунками загальновиробничих витрат;
-рахунків на оплату, платіжних доручень (інструкцій), вхідних-вихідних листів та інших документів, що відображають господарські взаємовідносини з підрядником в рамках вищевказаних договорів;
-роздруківок фотозвітів, та іншої звітної документації, складеної за результатом виконання робіт (надання послуг) в рамках вищевказаних договорів, які надавались підрядником, із зазначенням видів послуг та робіт, які були виконані у конкретну дату та місця, де вказані послуги/роботи було надано/виконано;
-графіку надання послуг за договором №9 від 13.01.2025;
-тендерної документації, протоколів та рішень уповноваженої особи;
-положення про ІНФОРМАЦІЯ_1 , рішення про обрання голови ІНФОРМАЦІЯ_1 ;
- трудових договорів, контрактів, наказів про призначення, посадових інструкцій осіб, відповідальних за виконання робіт в рамках вищевказаних договорів з боку замовника, та якими здійснювався контроль за виконанням зазначених робіт.
Зобов'язати уповноважену особу ІНФОРМАЦІЯ_1 надати тимчасовий доступ старшому слідчому СВ ВП № 3 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 , слідчому СВ ВП № 3 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_7 , до вказаних вище документів з можливістю вилучення копій.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Строк дії цієї ухвали не може перевищувати одного місяця з дня її постановлення, тобто до 04.06.2026 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1