П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
01 травня 2026 р.м. ОдесаСправа № 420/32974/25
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
судді-доповідача - Дегтярьової С.В.,
суддів - Крусяна А.В., Яковлєва О.В.,
розглянув питання призначення до розгляду апеляційної скарги ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 03 березня 2026 року у справі №420/32974/25 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправним та скасування наказу, визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, -
Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 03 квітня 2026 року відкрите апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 03 березня 2026 року у справі №420/32974/25.
Копія ухвали надіслана на адресу учасників справи для відома та виконання.
21 квітня 2026 року матеріали справи надійшли до П'ятого апеляційного адміністративного суду.
Колегія суддів встановила, що апелянт просить витребувати у відповідача:
- належним чином завірену копію протоколу засідання лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_2 ( НОМЕР_1 ) від 17 серпня 2022 року щодо позивача;
- відомості щодо складу лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_2 ( НОМЕР_1 ) від 17 серпня 2022 року, що проводила медичний огляд позивача;
- належно завірену копію медичної картки позивача;
- належним чином засвідчену копію витягу з журналу реєстрації про проведення лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_2 ( НОМЕР_1 ) від 17 серпня 2022 року щодо позивача;
Відповідно до ч.4 ст.77 КАС України, докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Частина 1 ст.308 КАС України надає право суду апеляційної інстанції переглядати справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряти законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.
Відповідно до ст.306 КАС України суд апеляційної інстанції може витребовувати докази за власною ініціативою.
При цьому, колегія суддів зазначає, що згідно з ч.4 ст.9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Разом з тим, апелянт просить викликати у судове засідання: ІНФОРМАЦІЯ_2 - ОСОБА_2 ; секретаря ВЛК ІНФОРМАЦІЯ_2 - ОСОБА_3 ; начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 -полковника ОСОБА_4 .
Колегія суддів дійшла висновку, що виклик зазначених осіб у даній справі не є необхідним, оскільки вказані апелянтом обставини повинні підтверджуватись письмовими доказами, якими в даному випадку є витребувані, що виключає необхідність додаткового допиту свідків.
Також, апеляційна скарга містить клопотання представника скаржника про розгляд справи у судовому засіданні.
Відповідно до вимог ч.3 ст.296 КАС України, апеляційна скарга може містити клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.
Відповідно п.п.1 та 2 ч.6 ст.262 КАС України суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу та якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.
Судом встановлено, що справа №420/32974/25 є незначної складності в розумінні ч.6 ст.12 КАС та розглядалась у суді першої інстанції в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
Згідно з п.3 ч.1 ст. 311 КАС України апеляційні скарги на рішення суду першої інстанції, які ухвалені в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін, судом апеляційної інстанції можуть бути розглянуті без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) за наявними у справі матеріалами.
Заявлене клопотання не містить обґрунтованих доводів щодо необхідності безпосередньої участі у судовому засіданні, зокрема, не наведено обставин, які потребують обов'язкового з'ясування та встановлення поза межами дослідження матеріалів справи в порядку письмовому провадження.
Суд зазначає, що у зв'язку з військовою агресією Російською Федерації проти України Указом Президента України від 24 лютого 2022 року №64/202 запроваджено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року, який триває на сьогоднішній день. Правовий режим воєнного стану обумовлює обмеження у можливості забезпечення особистої участі сторін по справі у судових засіданнях, зокрема з огляду на безпекову ситуацію, пов'язану з воєнною агресією проти України.
З урахуванням дії воєнного стану, характеру спірних правовідносин, предмета доказування, необхідності дотримання принципу розумних строків розгляду справи, а також забезпечення безпеки учасників судового процесу та працівників суду, виходячи із пріоритетності здійснення правосуддя у формах, які не створюють додаткових ризиків для життя та здоров'я осіб суд дійшов висновку, що розгляд справи може бути здійснений без виклику учасників.
Колегія суддів, враховуючи, що усі дії пов'язані з призначенням справи до апеляційного розгляду проведені, вважає необхідним розглянути цю справу в порядку письмового провадження, про що належить повідомити осіб, які беруть участь у розгляді цієї адміністративної справи.
На підставі викладеного, керуючись ст. 307, ст. 311 КАС України, суд,
Відмовити у задоволенні клопотання ОСОБА_1 про розгляд справи у судовому засіданні.
Відмовити у задоволенні клопотання ОСОБА_1 про виклик у судове засідання свідків.
Клопотання ОСОБА_1 про витребування додаткових доказів - задовольнити.
Зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_3 протягом трьох днів подати до П'ятого апеляційного адміністративного суду:
- належним чином завірену копію протоколу засідання лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_2 ( НОМЕР_1 ) від 17 серпня 2022 року щодо ОСОБА_1 ;
- відомості щодо складу лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_2 ( НОМЕР_1 ) від 17 серпня 2022 року, що проводила медичний огляд ОСОБА_1 ;
- належно завірену копію медичної картки ОСОБА_1 ;
- належним чином засвідчену копію витягу з журналу реєстрації про проведення лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_2 ( НОМЕР_1 ) від 17 серпня 2022 року щодо ОСОБА_1 .
Закінчити дії по підготовці справи до апеляційного розгляду.
Розглянути справу №420/32974/25 в порядку письмового провадження.
Копію ухвали направити на адресу учасників справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя доповідач С.В. Дегтярьова
Судді А.В. Крусян
О.В. Яковлєв