Харківський окружний адміністративний суд
61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
з питання продовження процесуальних строків
04 травня 2026 р. Справа № 520/8504/26
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Марина Лук'яненко, розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , Державної установи "Центр пробації" у Харківській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,-
Позивач - ОСОБА_1 , звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просить суд (з урахуванням наданої уточненої позовної заяви):
1. зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 задовольнити рапорт позивача та звільнити позивача з військової служби як незаконно мобілізованого, відповідно до п. "г" ч. 4 ст. 26 Закону України "Про військовий обов'язок і військову службу", підставою для звільнення є сімейні обставини: мати у пенсійному віці, яка залишилась без допомоги, позивач є єдиний син, смерть рідного брата під час проходження військової служби, на момент мобілізації позивача виконувався вирок Московського районного суду м. Харкова від 31.12.2024 року, яким призначено покарання у виді пробаційного нагляду строком 2 роки (до 10.02.2027 року);
2. визнати незаконними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) щодо призову позивача та скасувати рішення про мобілізацію, витребувати наказ про мобілізацію та довідку ВЛК.
Ухвалою суду від 13.04.2026 зазначена позовна заява залишена без руху та надано строк на усунення недоліків десять днів з моменту отримання ухвали для надання до суду уточненої позовної заяви, приведеної у відповідність до ст.ст. 160, 161 КАС України, з зазначенням належного складу відповідачів по справі або уточнених позовних вимог, разом з її копією відповідно до кількості учасників справи; оригіналу документу про сплату судового збору у розмірі 3993,60 грн або документів, які підтверджують підстави звільнення (відстрочення) від сплати судового збору відповідно до закону.
01.05.2026 від позивача до суду надійшла уточнення позовна заява до відповідачів - Військової частини НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , Державної установи "Центр пробації" у Харківській області, з проханням;
1. зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 задовольнити рапорт позивача та звільнити позивача з військової служби як незаконно мобілізованого, відповідно до п. "г" ч. 4 ст. 26 Закону України "Про військовий обов'язок і військову службу", підставою для звільнення є сімейні обставини: мати у пенсійному віці, яка залишилась без допомоги, позивач є єдиний син, смерть рідного брата під час проходження військової служби, на момент мобілізації позивача виконувався вирок Московського районного суду м. Харкова від 31.12.2024 року, яким призначено покарання у виді пробаційного нагляду строком 2 роки (до 10.02.2027 року);
2. визнати незаконними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) щодо призову позивача та скасувати рішення про мобілізацію, витребувати наказ про мобілізацію та довідку ВЛК.
Разом з уточненою позовною заявою позивачем подано клопотання про звільнення від сплати судового збору з посиланням на п. 12 ч. 1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір" та відсутності у нього доходу.
Вирішуючи питання про усунення позивачем виявлених недоліків, суддя дійшов наступного.
По-перше, позивачем визначено Державну установу "Центр пробації" у Харківській області, як відповідачем по справі, проте, позовних вимог до Державної установи "Центр пробації" у Харківській області в уточненій позовній заяві не заявлено.
Отже, в цій частині позовна заява не відповідає вимогам п.п. 4, 5 ч. 5 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України.
По-друге, відповідно до частини 1 статті 133 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Водночас, суд зауважує, що особа, яка вважає свій майновий стан незадовільним, через що в неї існують перешкоди для доступу до правосуддя, має подати до суду відповідні клопотання і документи, які свідчили би про поганий майновий стан (податкова декларація про доходи, довідка про заробітну плату, пенсію, стипендію тощо).
Відповідно до приписів статті 8 Закону України "Про судовий збір" враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.
Суд може зменшити розмір судового збору, відстрочити сплату судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
Отже, у розумінні приписів статті 8 Закону України "Про судовий збір" відстрочення або розстрочення сплати судового збору, зменшення розміру судового збору, звільнення його від сплати може мати місце за наявності виключних обставин.
Крім того, Велика Палата Верховного Суду у постанові суду від 14.01.2021р. у справі №0940/2276/18, дійшла до висновку про те, що відстрочення або розстрочення сплати судового збору є правом, а не обов'язком суду.
Частиною 5 ст. 242 КАС України передбачено, що при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.
У даному випадку, позивачем до суду не надано жодних доказів того, що розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік.
Як судом вже зазначалось в ухвалі від 10.04.2026, Державна податкова служба України формує й веде Державний реєстр фізичних осіб - платників податків. До інформаційної бази Державного реєстру включаються такі дані про фізичних осіб: джерела отримання доходів, об'єкти оподаткування, сума нарахованих та/або отриманих доходів, сума нарахованих та/або сплачених податків, інформація про податкову знижку й податкові пільги платника податків.
Для отримання відомостей про себе з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків, фізична особа звертається особисто або через уповноважену особу до територіального органу ДПС за місцем свого проживання або за місцем отримання доходів, або за місцезнаходженням іншого об'єкта оподаткування. Для цього необхідно подати документ, що посвідчує особу та заяву встановленого зразка.
Зазначена позиція суду відповідає висновкам Верховного Суду, викладеним в ухвалі від 05.07.2019 у справі №140/2033/18.
По-друге, посилання позивача на п. 12 ч. 1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір", оскільки позивач проходить військову службу за мобілізацією, суд до уваги не приймає з огляду на те, що позивачем оскаржуються саме дії щодо призову за мобілізацією позивача.
Доказів того, що позивач дійсно проходить військову службу та виконує військові обов'язки, до поданої заяви позивачем не надано.
З огляду на викладене, у суду відсутні правові підстави для задоволення заяви про звільнення від сплати судового збору.
Документу про належну сплату судового збору (з урахуванням уточненої позовної заяви) позивачем до суду не надано.
Відповідно до ч. 2 ст. 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
З огляду на викладене, застосовуючи положення ч. 2 ст. 121 КАС України, суддя вважає за необхідне продовжити строк для усунення недоліків в оформленні матеріалів позову шляхом надання до суду:
- уточненої позовної заяви, приведеної у відповідність до ст.ст. 160, 161 КАС України, з зазначенням належного складу відповідачів по справі або уточнених позовних вимог, разом з її копією відповідно до кількості учасників справи;
- оригіналу документу про сплату судового збору у розмірі 2662,40 грн за подання до адміністративного суду адміністративного позову (з урахуванням уточненої позовної заяви) немайнового характеру, який подано фізичною особою, за наступними реквізитами: отримувач коштів ГУК Харків обл/мХар Основ"ян/22030101; код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37874947; банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.); код банку отримувача (МФО) 899998; рахунок отримувача UA678999980313141206084020661; код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу - "*;101; (код платника); судовий збір за позовом (ім'я/назва платника), Харківський окружний адміністративний суд" або документи, які підтверджують підстави звільнення (відстрочення) від сплати судового збору відповідно до закону.
Керуючись статтями 160, 161, 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У задоволенні клопотання позивача про звільнення (відстрочення) від сплати судового збору - відмовити.
Продовжити позивачу строк для усунення недоліків в оформленні матеріалів позову у строк 5 днів з дня отримання даної ухвали.
Копію даної ухвали направити особі, яка звернулась із адміністративним позовом.
Ухвала набирає чинності з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Роз'яснити позивачу, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Марина Лук'яненко